Руководство Базельского комитета по банковскому надзору для органов
банковского надзора по работе со слабыми банками
(Базель, Швейцария, март 2002 г.)
Отчет Группы по работе со слабыми банками
Резюме Часть I. Общие вопросы, предпосылки, идентификация 1. Введение и история вопроса 2. Общие вопросы и концепции 3. Предпосылки 4. Идентификация слабых банков Часть II. Оздоровительные действия, решение проблем и выход из ситуации 5. Оздоровительные действия 6. Вопросы закрытия и ликвидации банков 7. Избранные институциональные проблемы 8. Выводы Приложение 1. Список членов специальной комиссии по работе со слабыми банками Приложение 2. Работа со слабыми банками - поручение Приложение 3. Список использованных материалов Приложение 4. Схема последовательного процесса оказания помощи в решении проблем слабых банков Приложение 5. СловарьРезюме*(1)
Слабые банки - феномен, распространенный во многих странах мира. Органы банковского надзора должны быть готовы иметь дело со слабыми банками. Данный отчет представляет собой практическое руководство по идентификации слабых банков и проведению мероприятий, направленных на исправление ситуации, дает необходимый инструментарий, технологию разрешения проблемы и стратегию выхода из создавшейся ситуации. Целевая аудитория, на которую мы рассчитывали при написании данного отчета, - это сообщество органов банковского надзора разных стран мира, включая международные финансовые организации, консультирующие органы банковского надзора.
Слабый банк может определяться различными способами. Как определено настоящим документом, это "... банк, чья ликвидность или платежеспособность ослаблены или будут ослаблены до тех пор, пока не будут приняты меры по значительному улучшению состояния его финансовых ресурсов, профиля (совокупности параметров) риска, по коррекции стратегического направления деятельности, по повышению потенциальных возможностей управления риском и/или повышению качества управления". В подобных случаях, учитывая необходимость сохранять конфиденциальность в рамках финансовой системы, органам банковского контроля следует попытаться сохранить стоимость банковских активов при минимальном ущербе для операций данного банка при условии минимизации издержек, связанных с решением проблемы слабости. Не исключается и вероятность того, что данный банк прекратит свое существование в качестве юридического лица.