Послание Конституционного совета Республики Казахстан
«О состоянии конституционной законности в Республике Казахстан»
(заслушано на совместном заседании Палат Парламента Республики Казахстан 19 апреля 2004 года)
Уважаемые депутаты!
О тенденциях и необходимости укрепления конституционной законности в стране говорится в Послании Главы государства Н. А. Назарбаева народу Казахстана. Вопросы послания вписываются в общий текст правовой политики Государства и характеризуют уровень реализации норм и принципов Конституции. В начале выступления позвольте отметить, что направленное вам Послание не может в силу объективных причин полностью отразить состояние конституционной законности в стране.
Обеспечение конституционной законности является комплексной и многоуровневой задачей. За состояние конституционной законности ответственны все ветви власти, правоохранительные и местные госорганы, общественно-политические институты, а также граждане республики. Деятельность Конституционного совета охватывает только отдельную, основную часть такой ответственной сферы, как жизнь общества и государства. Компетенция Конституционного Совета, установленная статьей 72, статьей основного Закона, позволяет служить Конституции Республики, рассматривая на соответствие ей нормы, законодательства и давая официальное толкование ее нормам.
При принятии итоговых решений Конституционный Совет формулирует свои правовые позиции и стремится учитывать демократические перспективы развития государства и национального права. Такой подход к деятельности Совета обусловлен тем, что сама Конституция является актом долговременного действия.
Уважаемые депутаты, Конституционным Советом в 2003 году дано описание толкования отдельным конституционным нормам. В ряде постановлений Конституционного Совета нашли свое решение вопросы, имеющие особое значение в развитии нашей политической системы, определения правовых позиций государства.
Так, Конституционный совет в Постановлении, принятом 23 апреля 2003 года, указал, что "земельные участки, предоставляемые иностранным государствам для размещения дипломатических представительств, сохраняются в собственности государства Казахстан".
Изложенная позиция Совета имеет важное значение в укреплении территориальной целостности и неотчуждаемости территорий республики.