Письмо Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан
от 15 января 2005 года № НК-ЮУ-2-12/324
Налоговым комитетам по областям,
городам Астана и Алматы,
СЭЗ «Морпорт Актау», «Астана - жана кала»,
«Парк информационных технологий», МРНК № 1
Налоговый комитет Министерства финансов Республики Казахстан в связи с возникающими запросами со стороны налоговых органов и налогоплательщиков по уплате земельного налога сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 324 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) плательщиками земельного налога являются физические и юридические лица, имеющие объекты обложения на праве собственности; на праве постоянного землепользования; на праве первичного безвозмездного временного землепользования.
Пунктом 2 статьи 118 Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее - ГК) установлено, что право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право землепользования на срок свыше года и иные права возникают с момента государственной регистрации.
Согласно подпункту 1) пункта 5 статьи 323 Налогового кодекса земельный налог исчисляется на основании документов, удостоверяющих право собственности, право постоянного землепользования, право безвозмездного землепользования; данных государственного количественного и качественного учета земель по состоянию на 1 января каждого года, предоставленных уполномоченным органом по управлению земельными ресурсами.
В соответствии с подпунктом 34) статьи 12 Земельного кодекса Республики Казахстан (далее - Земельный кодекс) правоудостоверяющими документами являются документы, отражающие идентификационные характеристики земельного участка и выдаваемые территориальными органами по управлению земельными ресурсами собственникам земельных участков и землепользователям на основании правоустанавливающих документов.
Следовательно, правоудостоверяющие документы выдаются на основании правоустанавливающих документов территориальными органами по управлению земельными ресурсами.
При этом необходимо различать правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок.
Так, в число правоудостоверяющих документов входят: акт на право частной собственности на земельный участок, акт на право постоянного землепользования и акт на право временного (возмездного, безвозмездного) землепользования.
В свою очередь правоустанавливающими документами, на основании которых у граждан и юридических лиц возникают соответствующие права на земельный участок, являются: правовые акты исполнительных органов о предоставлении права на земельный участок, договоры отчуждения (купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении земельного участка) и решения судебных органов о признании права частной собственности на земельный участок, права землепользования и иных вещных прав на землю.