«Қазақстан Республикасында көлеңкелі экономиканың мөлшерін қысқарту жөніндегі экономикалық саясат пен ұйымдастыру шараларының 2005-2010 жылдарға арналған негізгі бағыттары» бағдарламасы туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2005 жылғы 30 қыркүйектегі № 969 Қаулысы (2009.10.11. берілген өзгерістер мен толықтыруларымен)

Р/с

№

 Iс-шара

Аяқтау нысаны

Орындауға жауапты-

лар

Орындау

мерзімі

Болжам-

ды шығыс-

тар (мың теңге)

Қаржы-

ландыру көзі

1

2

3

4

5

6

7

Лицензиялау

1

Тiкелей әрекет

ететін "Лицен-

зиялау туралы" жаңа редакцияда-

ғы заң жобасын

әзiрлеу

олардың салалық заңнамалық кесiмдерде қамтылу және қайталану мүмкiндігін болдырмайтын,

Лицензияланатын қызмет түрлерiнiң бірыңғай толық және дәл регламенттелген тізбесiн белгiлеу;

"жалғыз терезе" қағидатын енгізу (бұл ретте, аталған қағидат қаржы рыногындағы қаржы ұйымдарының қызметiн лицензиялау тәртібіне қатысты қолданылмайды);

лицензиялау саласындағы мемлекеттік органдардың функцияларын дәл регламенттеу;

лицензиаттарды тексерудi жүзеге асыру бойынша преференциялар құру ("Шағын кәсiпкерлiктi мемлекеттік қолдау туралы" Қазақстан Республикасы Заңының нормаларын ескере отырып)

"Лицензия-

лау

туралы"

Қазақстан

Республи-

касы

Заңының

жобасы

ЭБЖМ (жинақ-

тау), мүдделі мемлекет-

тiк органдар

2005

жыл

IV

тоқсан

Сәйкестікті растау

2

Құрылыс стандарттарын және жол салу мен жол жабынды-

ларын жөндеу жөніндегі стандарттарды сақтамағаны үшiн (жұмыстар көлемiн немесе құрылыс шығын-

дарын шамадан тыс көбейту, негiзсiз алшақтықтарға жол беру жер) құрылысшыларға және бақылаушы органдарға қатысты бақылау мен тәртiптi күшейту (жаза-

лау, материал-

дық және қылмыстық жауапкершілік түрінде)

ЭБЖМ-ге ақпарат

ККМ

(жинақ-

тау),

мүдделі

мемлекет-

тiк органдар

Жыл

сайын,

5

қаңтар,

5 шiлде

3

Өңiрлер (құрылыс

жүретiн жер)

үшiн белгіленген

түзету коэффициенттерiн

ескере отырып, құрылыстың, еңбектi қажетсi-

нудiң, негiзгi құрылыс материалдары шығысының смета-

лық құнының нормативтiк үлес көрсеткiш-

терiне сәйкес келетiн негізгi техникалық-эко-

номикалық көрсеткiштерi бар жобалар бойынша қуаты (сыйымдылығы, өткізу қабiлетi)

аз мемлекеттік

әлеуметтiк тұрғын үй, мемлекеттік жалпы білім беру, денсаулық сақтау және халықтың бұқаралық дене тәрбиесi объектілерін салуды жүзеге асыру

ЭБЖМ-ге ақпарат

ҚІжТКША, мүдделi мемле-

кеттiк органдар

Жыл

сайын,

5

қаңтар,

5 шiлде

4

Тұтынушылардың құқығын қорғау жөніндегі институтты нығайту

ЭБЖМ-ге ақпарат

ИСМ, мүдделi мемлекет-

тiк органдар-

мен бірге

Жыл

сайын,

5

қаңтар,

5 шiлде

5

ҚР Үкіметінің 2008.14.10 № 942 Қаулысымен алынып тасталды (бұр.ред.қара)

Кедендiк әкiмшілендірудi жетілдiру

6

Республиканың кеден шекарасын-

да кешендi бақылауды жүзеге асыруға қабiлеттi бірыңғай бақылау-өткізу пункттерiн салу, бақылаушы органдардың тексеру жүргiзу мерзiмдерiн қысқарту үшiн өткізу бекеттерi

пункттерiн халықаралық талаптарға сәйкес қайта жаңарту

ЭБЖМ-ге ақпарат

Қаржы-

минi, ККM мүдделi мемлекет-

тiк органдар-

мен бірге

2006

жыл

5

қаңтар,

5 шiлде

7

Тәуекелдердi (тәуекелдер көрсеткiштерi, оларды қолдану өлшемдерi) бағалау шаралары жүйесiн негiзге ала отырып, кедендiк бақылау стратегиясын әзiрлеумен "Электрондық кеден" ақпараттық жүйесiн құру және енгізу

ЭБЖМ-ге ақпарат

Қаржы-

минi, министр-

лiктер мен ведомст-

волар (келісім бойынша)

Жыл

сайын,

5

қаңтар,

5 шiлде

(2006-

2007

жыл-

дар)

Салықтық әкімшiлендiрудi жетiлдiру

8

Жеке тұлғалар-

дың кiрiстерiн

жаппай

декларациялауға

кезең-кезеңмен

көшу

Заң жобалау қызметi мәселелерi жөніндегі ВАК-қа ұсыныстар

ЭБЖМ (жинақ-

тау), Қаржыминi

2010

жыл

9

"Салық және

бюджетке төлене-

тiн басқа да

мiндеттi төлем-

дер туралы"

Қазақстан

Республикасының

Кодексiне

өзгерістер мен

толықтырулар

енгізу:

Шағын бизнес субъектiлерi үшiн оңайлатыл-

ған декларация негiзiнде арнайы салықтық режимдi қолдану аясын кеңейту; Сату жөніндегі ең төменгi айналым мөлшерiн

ұлғайту, асып кеткен жағдайда - салық төлеушi қосылған құн салығы жөніндегі

есепке тұруға мiндеттi

"Салық және бюджетке төленетiн басқа да мiндеттi төлемдер туралы" Қазақстан Республи-

касының 2001 жылғы 12 маусымдағы Кодексiне өзгерістер мен толық-

тырулар енгізу туралы" Қазақстан Республи-

касы Заңының жобасы

ЭБЖМ (жинақ-

тау), Қаржыминi

2005 жыл IV тоқсан

10

Желілiк маркетингпен айналысатын тұлғаларды салықтық әкiмшілендiрудi күшейту

Қазақстан Республи-

касының Үкiметіне ұсыныс

Қаржыминi

2006 жыл IV тоқсан

11

Амортизациялық саясатты жетiлдiру

"Қазақстан Республи-

касының кейбір заң актiлеріне салық салу

мәселелерi бойынша өзгерістер мен толық-

тырулар енгізу туралы" Қазақстан Республи-

касы Заңының жобасы

ЭБЖМ (жинақ-

тау), Қаржыминi

2005 жыл IV тоқсан

12

Ақпараттық жүйелер арасында экспорт-импорт операцияларына бақылау жасау бойынша электронды дерек алмасуды қамтамасыз ету

Бірлескен бұйрық

Қаржымині

(жинақ-

тау),

ИСМ, ҰБ

(келісім

бойынша)

2006

жыл

13

Салық төлеуші-

лермен жұмыс iстеу жөніндегі бірыңғай орталықтар құру

Қазақстан Республи-

касының Үкіметіне ұсыныс

Қаржымині

2006

жыл

14

"Акциз" ақпараттық жүйесiн енгізу

Қазақстан Республи-

касының Үкіметіне ұсыныс

Қаржымині

2005

жылғы IV

тоқсан

15

Еркiн (бажсыз) сауда аймақтарын

дамыту

Қазақстан Республи-

касының Үкіметіне ұсыныстар

ИСМ

2005

жылғы IV

тоқсан

16

Экономика салаларындағы көлеңкелi экономикалық қызмет түрлерiн айқындау жөнiнде

зерттеулер жүргiзу

Қазақстан Республи-

касының Үкіметіне есеп, ақпарат

ЭБЖМ (жинақтау), ИСМ, АШМ, ККМ, ЭМРМ, БҒМ, СА, «ЭЗИ» АҚ (келісім бойынша)

Жыл

сайын,

25

ақпан

Экономикалық қызметті жүзеге асыруды регламенттейтiн

мемлекеттік рұқсат беру жүйесін жетілдіру

17

Негiзгi көлiк бағыттарындағы көлiктiк бақылау

бекеттерiнiң оңтайлы санын айқындай отырып,

Қазақстан

Республикасының аумағы бойынша автомобиль тасымалдарын бақылау жүйесiн жетiлдiру

Қазақстан Республи-

касының Үкіметіне ұсыныс

ККМ

(жинақ-

тау),

ІІМ

2005

жыл

IV

тоқсан

18

Қытаймен, сондай-ақ ТМД шеңберiнде еңбек

көшi-қонын реттеу жөніндегі

халықаралық шарттарға қол қоюға дайындалу

Халықара-

лық

шарттардың

жобалары

Еңбекмині

(жинақ-

тау),

ІІМ,

мүдделі

мемлекет-

тік

органдар-

мен бірлесіп

2006 жыл

ІІ тоқсан

19

Шағын ауыл шаруашылығы тауарларын өндiрушілердiң кооперациясын дамыту

"Жеке қосалқы шаруашылық туралы" Қазақстан Республи-

касы Заңының жобасы

АШМ

2005

жыл IV тоқсан

20

Ауылдық кредиттiк серiктестіктердi одан әрi дамыту

"Республи-

калық бюджет туралы" Қазақстан Республи-

касы Заңының

жобасы

АШМ

(жинақ-

тау), мүдделі мемлекет-

тік органдар

2006-

2008

жылдар

IV

тоқсан

Мемлекеттік басқару органдарының кәсiпқойлығы мен

жауапкершілігiн арттыру

21

Қазақстан Республикасында "Электрондық үкiмет" құру

"Электрон-

дық

үкiмет" инфрақұры-

лымы

АБА (жинақ-

тау),

мүдделі мемлекет-

тік органдар

2005-

2007

жылдар

22

Мемлекеттік органдар қызметiнiң тиiмділiгi мен сапасын бағалаудың рейтингілік жүйесiн әзiрлеу

Қазақстан Республи-

касы Президен-

тiнiң Жарлығы

ЭБЖМ

(жинақ-

тау),

МҚА (келісім

бойынша) мүдделі мемлекеттік органдар

2006

жыл

IV

тоқсан

23

Экономика салаларының және ел кәсiпкерлерiнiң бірлескен пікірi мен ұстанымдарын бiлдiретiн үкiметтік емес қоғамдық бірлестіктердiң құқықтылығын арттыру

Қазақстан Республи-

касының Үкіметіне ұсыныс

ИСМ

(жинақ-

тау),

қоғамдық

бірлес-

тіктер

2005

жыл

IV

тоқсан

24

Өңiрлердегi кәсiпкерлiк субъектiлерi арасында түсiндiру, насихат-ақпарат-

тық және консультациялық жұмыс жүргiзу

ЭБЖМ-ге ақпарат

ИСМ (жи-

нақтау),

қоғамдық

бірлес-

тiктер,

облыстар-

дың

әкiмдерi

Жыл сайын, 5 қаңтар, 5 шiлде

Мемлекеттік шығыстарды әкiмшiлендіруді жетілдiру

25

Жергiлiктi бюджеттерде ТМККК (тегiн медициналық көмектiң кепiлдендiрiлген көлемiн) көрсетуге қажеттi қаражат көлемiн белгiлеу

арқылы жергіліктi

бюджеттердiң ТМККК көрсетуге арналған шығыс-

тарын теңестіру

"Республи-

калық

бюджет

туралы"

Қазақстан

Республи-

касының

Заңы"

ЭБЖМ

(жинақ-

тау),

ДСМ

2006-

2007

жылдар

IV

тоқсан

26

Мемлекеттік кәсіпорындарды мемлекеттік қаржылық қолдау тетігі жөнінде ұсыныстар енгізу

ЭБЖМ-ге ұсыныс

Қаржымині

(жинақ-

тау),

мүдделі

мемлекет-

тік

органдар

2006

жыл

II

тоқсан

27

Мемлекеттік сатып алудың электронды жүйесiн енгізу

Норматив-

тiк құқықтық актінiң жобасы

Қаржымині

2005

жыл

IV

тоқсан

28

Республикалық және жергіліктi бюджеттер есебiнен сатып алынатын дәрілік

заттарды мiндетті түрде таңбалауды жүзеге асыру

Бұйрық

ДСМ

(жинақ-

тау),

жергі-

лікті атқарушы органдар

2006

жыл

IV

тоқсан

Қаржылық реттеу тетіктерiн жетілдіру

29

Биржалық сауданы дамыту

Қазақстан Республика

-сының Үкіметіне

ұсыныстар

ИСМ

(жинақ-

тау),

АШМ,

мүдделі

мемлекет-

тік

органдар

2006

жыл

IV

тоқсан

30

Санаттарын Қазақстан Республикасының Үкіметі белгiле-

ген сауда (қызмет көрсету)

ұйымдарының тауарларды (жұмыстарды, қызметтердi) сату кезiнде заңнаманың төлемдердi төлем

карточкаларын пайдалана отырып қабылдау мiндеттiлiгi бөлiгіндегі талаптарын сақтауын бақылауды жүзеге асыру

ЭБЖМ-ге ақпарат

Қаржы-

мині,

мүдделі

мемлекет-

тік

органдар

Жыл

сайын,

5 қаңтар,

5 шілде

30-1

Сауда (қызмет көрсету) ұйымдарының тауарларды (жұмыстарды, қызметтерді) сату жұмысын бұқаралық ақпарат құралдарын тарту және халық пен бизнес орта арасында ұйымдастыру-түсіндіру іс-шараларын жүргізу жолымен ірі қалаларда оларды сату кезінде төлем карточкаларын қолдануды кеңінен енгізуді қамтамасыз ету

ЭБЖМ-ге ақпарат

Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдері

Жыл сайын, 5 қаңтар,

5 шілде

Бастапқы және статистикалық есепке алуды жетілдіру

31

Көлеңкелi эконо-

мика мөлшерiн бағалау жөнiнде-

гi әдіснамалық

базаны жетiлдiру

(барлық макро-

экономикалық көрсеткiштердiң өзара байланысы мен тәуелділі-

гiн ескере отырып, тiкелей және жанама есепке алу әдiстерiн жетiл-

дiру бөлiгiнде, кешендi тәсілді пайдалану және т.б.)

Бұйрық

СА

2006

жыл

IV тоқсан

32

Статистикалық органдардың әкiмшілiк көздеріне қол жетiмділігін қамтамасыз ету

Норматив-

тiк құқықтық актiнің жобасы

СА

(жинақ-

тау),

Қаржы-

мині,

мүдделі

мемлекет-

тік

органдар

2006

жыл

IV тоқсан

33

Құқық белгілей-

тін және құқық растайтын құжаттарға сәйкес жерлердің

мәртебесiн белгілеу мақсатында оларға түгендеу жүргiзу және заңсыз пайдала-

натын жерлерді алып қою жөнінде

ұсыныстар енгізу

ЭБЖМ-ге ақпарат

ЖРА

Жыл сайын,

5 қаңтар,

5 шілде

34

Рыноктық айналымға тартылған жерді бағалаудың бірыңғай стандарттарын әзірлеу

Қазақстан

Республи-

касының

Үкіметіне

ұсыныс

ИСМ

(жинақ-

тау),

ЖРА

2005

жыл

IV тоқсан

35

Орман және балық ресурста-

рын пайдалану-

ды, сондай-ақ мал шаруашылығы саласындағы және ауыл шаруашылығы шикiзатын қайта өңдеу саласын-

дағы есепке алуды жетілдiру

Норматив-

тік

құқықтық

актінің

жобасы

СА

(жинақ-

тау),

АШМ

2005

жыл

IV тоқсан

36

Экономиканың қолма-қол есеп айырысу басым салаларындағы есепке алуды жетiлдiру

ЭБЖМ-ге ақпарат

Қаржы-

мині,

СА,

АШМ,

ККМ және

мүдделі

мемлекет-

тік

органдар

Жыл сайын,

5 қаңтар,

5 шілде

37

Ауылдық статистиктер институтын күшейту және оларды техникалық қамтамасыз ету

"2007 жылға арналған

республи-

калық бюджет туралы" Қазақстан Республи-

касы Заңының жобасы

СА

2006

жыл

IV тоқсан

38

Ауыл шаруашылығы санағын ұйымдастыру және жүргiзу

Норматив-

тiк

құқықтық

актінің

жобасы

СА

2006 жыл

39

Жылжымайтын мүлiкпен операцияларды, жалдауды, дербес,

әлеуметтік қызметтер мен кәсiпорындар қызметтерiн есепке алуды және олардың есеп беруiн жетілдiру

Үкіметке ұсыныс

Қаржыминi (жинақ-

тау), СА, мүдделi орталық және жергілiк-

ті атқарушы органдар

2006 жыл II тоқсан

Экономика саласындағы құқық бұзушылықтарға қарсы күрес

жөніндегі жұмысты жетілдіру

40

Қаржы

мониторингiн

жүргiзуге

уәкілеттi

мемлекеттік орган құру

Қазақстан Республи-

касының Президентi Жарлығының жобасы

БП (келісім бойынша), ЭБЖМ, Қаржы-

минi, мүдделі

мемлекет-

тiк

органдар

2005

жыл

IV

тоқсан

41

Заңсыз жолмен алынған кiрiстердi заңдастыруға (жылыстатуға) және терроризмдi

қаржыландыруға қарсы әрекет ету туралы заң жобасын әзiрлеу

"Заңсыз жолмен алынған кiрiстердi заңдасты-

руға

(жылыста-

туға) және

терроризм-

дi қаржы-

ландыруға қарсы әрекет ету

туралы" Заң жобасы

БП (келісім бойынша),

ЭҚСЖҚА

(келісім бойынша),

Қаржы-

мині,

ІІМ, ҰБ

(келісім бойынша),

ҰҚК (келісім бойынша)

2005 жыл III тоқсан

42

Қазақстан Республикасының валюталық заңнамасын бұзғаны үшiн әкiмшілiк рәсiмдердi жетiлдiру

ЭБЖМ-ге ақпарат

ЭҚСЖҚА (жинақ-

тау) (келісім бойынша), ҰБ (келісім бойынша), Қаржы-

минi, ҚРКҰРҚА (келісiм бойынша)

2006

жыл

І тоқсан

43

Орманды заңсыз шабудың және жануарлар әлемiн қорғау, өсімін молайту және пайдалану саласындағы заңнаманы бұзудың, сондай-ақ орман материалдары мен жануарлар әлемi өнiмдерiн Қазақстан Республикасының шегiнен тысқары жерлерге контрабандалық жолмен шығарудың

жолын кесу

ЭБЖМ-ге ақпарат

АШМ, мүдделі мемлекет-

тiк органдар

Жыл сайын, 5 қаңтар, 5 шiлде

44

Астық, ұн, терi шикiзаты мен жүн экспортын бақылауды күшейту және ауыл шаруашылығы

өнiмдерiн заңсыз әкетудің жолын кесу жөнiнде бірлес-

кен iс-шаралар жүргізу

ЭБЖМ-ге ақпарат

АШМ (жинақ-

тау), ЭҚСЖҚА (келісім бойынша), Қаржы-

минi, мүдделі мемлекет-

тiк органдар

Жыл сайын, 5 қаңтар, 5 шiлде

45

Заңды тұлға мәртебесi бар балық қорғау инспекциялары-

ның, орман қорғау мекемелерiнiң және ерекше қорғалатын табиғи аумақтардың материалдық- техникалық базасын нығайту

ЭБЖМ-ге ақпарат

АШМ, мүдделі мемлекет-

тiк органдар

Жыл сайын, 5 қаңтар, 5 шiлде

Бағдарламаның нәтижелiлігiн бағалау жөніндегі жұмыс

46

Бағдарламаның нәтижелiлiгiне жыл сайын бағалауды жүргiзу (көлеңкелi экономиканың мөлшерiн қысқарту жөнiнде Бағдарламада қабылданған шаралар мен iс-шараларды iске асырудан қадағаланбайтын экономиканың өзгеру деңгейiн айқындау)

Қазақстан Республи-

касының Yкіметіне ақпарат

ЭБЖМ (жинақтау), АШМ, Қаржымині, СА, облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері, «ЭЗИ» АҚ (келісім бойынша)

Жыл сайын, 25 ақпан