Письмо Правительства Республики Казахстан от 22 октября 2005 года № 12-8/5206
Депутату
Мажилиса Парламента
Республики Казахстан
Киселеву С.В.
Уважаемый Сергей Владимирович!
Рассмотрев инициированный Вами проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменения в Закон Республики Казахстан «О международных договорах Республики Казахстан», сообщаем следующее.
Данная инициатива представляется своевременной и целесообразной ввиду затруднений, возникающих при применении на практике пункта 2 статьи 20 упомянутого Закона, а также негативной зарубежной реакции по данному вопросу, обусловленной:
1) возможностью истолкования пункта 2 статьи 20 как предписание изменять и прекращать в случае коллизии с законами, в том числе, и договоры, действие которых не может быть приостановлено или прекращено, поскольку это не допускается самими договорами или международным правом;
2) интерпретацией этой нормы как легализации автоматического (с нарушением установленных процедур) прекращения выполнения договоров со дня обнаружения коллизии таких договоров с казахстанским законодательством;
3) очевидным нарушением статьи 27 Венской конвенции о праве международных договоров, согласно которой государство не вправе ссылаться на положения своего внутреннего права в качестве оправдания для невыполнения им договора.