Согласно нормативным актам для хранения денег, принимаемых частным нотариусом в депозит в случаях, предусмотренных законодательством РК, от должника для передачи кредитору банк открывает нотариусу текущий счет - депозит нотариуса на основании договора банковского счета. В случае неисполнения нотариусом своих налоговых обязательств в срок, допускается ли взыскание за счет денег, находящихся на таком счете, либо приостановление расходных операций по такому счету? (отвечает Мариям Шакирова, начальник отдела принудительного взимания Управления налогового администрирования НК МФ РК)
Относительно приостановления расходных операций по банковским счетам нотариусов
В соответствии со ст. 47 Кодекса РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) приостановление расходных операций по банковским счетам (за исключением корреспондентских) юридического лица и индивидуального предпринимателя производится в порядке, установленном законодательными актами РК, в случаях, предусмотренных данной статьей.
Из данной нормы Налогового кодекса следует, что приостановление расходных операций по банковским счетам (за исключением корреспондентских) осуществляется только в отношении юридического лица и индивидуального предпринимателя.
Субъектами индивидуального предпринимательства, согласно Закону РК от 19.06.1997 г. «Об индивидуальном предпринимательстве», являются физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и при отсутствии признаков юридического лица.
На основании ст. 1,3,6 Закона РК от 14.07.1997 г. «О нотариате» нотариусом является лицо, прошедшее аттестацию в аттестационной комиссии юстиции, стажировку у нотариуса сроком не менее одного года и получившее лицензию на право занятия нотариальными действиями, направленными на удостоверение прав и фактов, а также на осуществление иных задач, предусмотренных данным Законом. Статьей 19 указанного Закона установлено, что нотариус не вправе заниматься предпринимательской деятельностью.
Таким образом, нотариусы не являются индивидуальными предпринимателями, соответственно приостановление расходных операций по банковским счетам в отношении данных лиц не производится.
Относительно взыскания налоговой задолженности нотариуса за счет денег, находящихся на его банковских счетах
Пунктом 1 ст. 50 Налогового кодекса установлено право налоговых органов взыскивать в принудительном порядке с банковских счетов налогоплательщика суммы налоговой задолженности без их согласия.
Согласно п. 2 ст. 6 Закона РК от 29.06.1998 г. «О платежах и переводах денег» банковские счета подразделяются на текущие, сберегательные и карт-счета физических и юридических лиц, обособленных подразделений юридических лиц, а также корреспондентские счета банков.
Следует отметить, что п. 297-1 приказа Министра юстиции РК от 28.07.1998 г. № 539 «Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий нотариусами в Республике Казахстан» определено, что деньги, находящиеся на депозитном счете нотариуса, не являются доходом нотариуса.
Таким образом, деньги, находящиеся на депозите нотариуса, не принадлежат нотариусу и не могут являться объектом для взыскания в счет его налоговой задолженности.
Кроме того, согласно п. 1 ст. 29 Налогового кодекса исполнение налогового обязательства осуществляется налогоплательщиком самостоятельно, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом. Из этой нормы Налогового кодекса вытекает, что налоговое обязательство нотариуса не может быть исполнено за счет денег, которые хранятся на депозите нотариуса лишь для их передачи от должника кредитору.
Исходя из изложенного считаем, что взыскание налоговой задолженности нотариуса за счет денег, находящихся на депозите нотариуса, предназначенных для передачи их кредитору, недопустимо.