Досье на проект Закона Республики Казахстан
«О лоббировании»
(2006 год)
3. Новости, обсуждение проекта
Закон Республики Казахстан
«О лоббировании»
Настоящий Закон регулирует общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления лоббистской деятельности, а также принципы и задачи такой деятельности.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) лоббирование (лоббистская деятельность) - взаимодействие граждан и юридических лиц Республики Казахстан с Парламентом Республики Казахстан, направленное на оказание содействия в реализации конституционного права граждан Республики Казахстан на участие в управлении делами государства посредством законного влияния на инициирование, обсуждение и принятие либо непринятия Парламентом Республики Казахстан законов;
2) лоббист - гражданин или юридическое лицо Республики Казахстан, осуществляющее на профессиональной основе, в соответствии с требованиями, предъявляемыми настоящим Законом, за денежное или иное вознаграждение (гонорар) лоббирование от имени клиента и в его интересах;
3) клиент - гражданин и негосударственные юридические лица, в интересах которых осуществляется лоббирование;
4) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий регулирование и контроль в сфере лоббистской деятельности.
Статья 2. Законодательство о лоббировании
1. Законодательство Республики Казахстан о лоббировании основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов.
2. Отношения между лоббистом и клиентом, регулируются соглашением сторон, заключенным в соответствии с требованиями гражданского законодательства Республики Казахстан.
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон распространяется на лоббистскую деятельность в Парламенте Республики Казахстан. Осуществление лоббистской деятельности в отношении государственных органов исполнительной и судебной ветви власти не допускается.
2. Запрещается лоббирование проектов законов, которые регулируют общественные отношения в сфере:
1) конституционных основ организации и деятельности государственных органов, государственной и воинской службы;
2) обеспечения обороны и безопасности государства;
3) судоустройства и судопроизводства;
4) обеспечения территориальной целостности и формы государственного устройства Республики Казахстан;
5) административно-территориального устройства республики;
6) государственного бюджета на соответствующий финансовый год;
7) экологической безопасности.
Статья 4. Принципы лоббистской деятельности
Лоббистская деятельность осуществляется на принципах:
1) законности;
2) обеспечения суверенных интересов Республики Казахстан;
3) соблюдения прав и свобод граждан Республики Казахстан;
4) транспарентности;