Письмо Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан
от 31 июля 2006 года № НК-УМ-1-17/6998
Налоговый комитет Министерства финансов Республики Казахстан, рассмотрев Ваше письмо, сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 2 статьи 282 Налогового кодекса, налоговый режим, устанавливаемый контрактом, должен соответствовать положениям налогового законодательства, регулирующего уплату налогов и других обязательных платежей в бюджет физическими и юридическими лицами, действующего на дату подписания (заключения) контракта.
Контракт на добычу углеводородов (газа) (далее - Контракт) предусматривает стабильность налогового режима, действующего на дату подписания (заключения) контракта. Соответственно, недропользователь производит исчисление налоговых обязательств в соответствии с налоговым законодательством, действующим на дату подписания (заключения) контракта, за исключением случаев, когда изменения в налоговый режим контракта вносятся по соглашению сторон контракта.
Так пунктом 2 статьи 13-1 Закона Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» от 27 января 1996 года № 2828 (далее - Закон) предусмотрено, что обладатель права недропользования на добычу вправе проводить операции по разведке в пределах участка недр, определенного горным отводом. В случае прироста запасов и их подтверждения государственной экспертизой в контракт письменным соглашением сторон должны быть внесены соответствующие изменения в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Таким образом, в рассматриваемом случае недропользователь в соответствии с указанным контрактом на добычу вправе проводить операции по разведке в пределах участка недр, определенного горным отводом.
Согласно пункту 1 статьи 23 Закона Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» от 24.04.1995 года № 2235, действующего в редакции на 31.08.1999 год (далее - Закон) расходы, произведенные недропользователем на геологическое изучение, разведку и подготовительные работы к добыче полезных ископаемых, включая расходы по оценке, обустройству, общие административные расходы и расходы, связанные с выплатой подписного бонуса и бонуса коммерческого обнаружения, образуют отдельную группу и вычитаются из совокупного годового дохода в виде амортизационных отчислений с момента начала добычи полезных ископаемых по нормам, определяемым по усмотрению недропользователя, но не выше предельной нормы амортизации основных средств группы 2, установленной в пункте 3 статьи 20 Закона (25 процентов).