| |
| |
Приложение 2
к постановлению
Бюро МПА ЕврАзЭС
от 08.10.04 № 11
СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ
законодательств государств - членов ЕврАзЭС
в области пенсионного обеспечения
Настоящий анализ проведен с целью гармонизации законодательных условий функционирования пенсионных систем путем изучения соответствия национальных законодательных и иных нормативных правовых актов государств - членов Евразийского экономического сообщества основным положениям конвенций Международной организации труда.
Подписание 29 марта 1996 года в Москве Договора об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией свидетельствует о начале поиска новых путей и методов сотрудничества. Статья 1 Договора юридически закрепляет в качестве главной перспективной цели создание сообщества интегрированных государств. Более конкретными задачами интеграции провозглашены:
- последовательное улучшение условий жизни, защита прав и свобод личности, достижение социального прогресса;
- формирование единого экономического пространства;
- разработка минимальных стандартов социальной защиты граждан
и др.
Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, подписанное в том числе Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, стало этапом гармонизации законодательства, охватывающего все виды пенсионного обеспечения, предусмотренные действующим законодательством. Участники Соглашения обязались назначать и выплачивать пенсии по законодательству страны проживания с учетом трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также бывшего СССР за период до 13 марта 1992 года.
В государствах - членах ЕврАзЭС в настоящее время осуществляется реформирование пенсионных систем. В ходе реформ предполагается реализовать меры, направленные на повышение уровня пенсионного обслуживания, привлечение для этого дополнительных ресурсов, обеспечение финансовой стабильности пенсионных систем, тесной зависимости между трудовым вкладом работника и размером его пенсии, а также заинтересованности самих работников в формировании пенсионного бюджета.
2. Анализ законодательных условий функционирования пенсионных
систем государств - членов ЕврАзЭС
Основные направления правового регулирования пенсионной системы в Республике Беларусь.