Приложение

к постановлению

Бюро МПА ЕврАзЭС

от 17.11.05 № 9

Р Е К О М Е Н Д А Ц И И

по гармонизации законодательства

государств - членов ЕврАзЭС в сфере энергетики

(на основе сравнительно-правового анализа национальных законодательств)

Целью настоящего документа является подготовка предложений по совершенствованию и унификации законодательства государств - членов ЕврАзЭС в сфере энергетики.

Настоящие рекомендации определяют основные направления гармонизации (сближения и унификации) национальных законодательств в обозначенной сфере, сформулированные на основе сравнительно-правового анализа законодательств с учетом мирового опыта и общепризнанных международных стандартов.

В настоящее время топливно-энергетический сектор государств - членов ЕврАзЭС можно охарактеризовать как устойчиво работающий производственный комплекс экономики. Вместе с тем, в отраслях топливно-энергетической сферы сохраняются механизмы и условия хозяйствования неадекватные принципам рыночной экономики, действует ряд факторов, негативно влияющих на функционирование и развитие топливно-энергетического комплекса в целом.

Экономический рост государств - членов ЕврАзЭС неизбежно повлечет за собой существенное увеличение спроса на энергетические ресурсы внутри этих государств, что потребует решения унаследованных и накопившихся за годы реформ экономических проблем в условиях глобализации и ужесточения общемировой конкуренции и обострения борьбы за энергетические ресурсы, рынки. Соответствовать требованиям нового времени может только качественно новый топливно-энергетический комплекс, финансово устойчивый, экономически эффективный и динамично развивающийся, соответствующий экологическим стандартам, оснащенный передовыми технологиями и высококвалифицированными кадрами.

Для долгосрочного стабильного обеспечения экономики и населения страны всеми видами энергии необходима обоснованная и воспринятая обществом долгосрочная энергетическая политика. Целью энергетической политики является максимально эффективное использование природных топливно-энергетических ресурсов и потенциала энергетического сектора для роста экономики и повышения качества жизни населения государств - членов ЕврАзЭС.