БЮРО  МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ  АССАМБЛЕИ

ЕВРАЗИЙСКОГО  ЭКОНОМИЧЕСКОГО  СООБЩЕСТВА

Приложение

к постановлению

Бюро МПА ЕврАзЭС

от 17.11.05 № 10

Р Е К О М Е Н Д А Ц И И
по гармонизации законодательства
государств - членов ЕврАзЭС в сфере транспортных услуг

(на основе сравнительно-правового анализа национальных законодательств)

Государства ЕврАзЭС сталкиваются с множеством различных барьеров, препятствующих национальному экспорту услуг. Например, в транспорте одним из таких барьеров продолжают оставаться процедуры выдачи виз профессиональным водителям. В некоторых странах применяется система квотирования, в результате которой перевозчикам не удается получить необходимое количество разрешений на осуществление перевозок. Не говоря уже о жестких технических и экологических требованиях, применяемых в ряде стран по отношению к транспортным средствам.

На фоне роста спроса на транспортные услуги и еще более значительного его увеличения в перспективе, в транспортной системе в целом и отдельных ее подотраслях сохраняется ряд нерешенных системных задач. Значительная часть действующих нормативно-правовых актов в отношении отдельных видов транспорта не в полной мере соответствуют проводимым в государствах Сообщества экономическим преобразованиям, обусловленным развитием рыночных отношений и изменением форм собственности. Это выражается в отсутствии системности, субъективном подходе к составлению документов, отражающих частный отраслевой характер.

В связи с этим представляется важным, прежде всего, внесение изменений и дополнений к существующим законам, регулирующим вопросы автомобильного транспорта, портовой деятельности и дорожного хозяйства, совершенствование нормативной правовой базы железнодорожного транспорта с учетом проводимой реформы, создания и развития рынка железнодорожных перевозок.

Проведенный  анализ  положений  гражданского   законодательства   государств - членов ЕврАзЭС, регулирующих отношения в области перевозок грузов, пассажиров и багажа, а также в области осуществления транспортной деятельности, позволяет сделать следующие выводы:

- нормами гражданского законодательства государств - членов ЕврАзЭС с разной степенью детализации регулируются сходные правоотношения, вытекающие из перевозок и осуществления транспортно-экспедиционной деятельности;

- определенные различия имеются в регулировании обязательств по подаче транспортных средств и грузов для перевозки, отдельных вопросов ответственности по обязательствам, вытекающим из перевозок, в порядке исчисления сроков исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозок.