Принят
на семнадцатом пленарном заседании
Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ
(постановление от 19 апреля 2001 года № 17-8)
Модельный закон
О ВНЕШНЕЙ РАЗВЕДКЕ
Глава 4. Контроль и надзор за деятельностью органов внешней разведки |
Настоящий Закон определяет статус, основы организации и функционирования внешней разведки государства - участника внешнеполитической деятельности, порядок контроля и надзора за ее осуществлением.
Статья 1. Внешняя разведка
Внешняя разведка как совокупность специально создаваемых государством органов является составной частью сил обеспечения безопасности государства и призвана защищать безопасность личности, общества и государства от внешних угроз с использованием определенных настоящим Законом методов и средств.
Статья 2. Разведывательная деятельность
Разведывательная деятельность осуществляется органами внешней разведки посредством:
1) добывания и обработки информации о затрагивающих жизненно важные интересы государства, реальных и потенциальных возможностях, действиях, планах и намерениях иностранных государств, организаций и лиц (далее - разведывательная информация);
2) оказания содействия в реализации мер, осуществляемых государством
в интересах обеспечения его безопасности.
Необходимость осуществления разведывательной деятельности определяют в пределах своих полномочий президент и парламент, исходя из невозможности или нецелесообразности обеспечения безопасности государства иными способами.
Статья 3. Правовая основа разведывательной деятельности
Правовую основу разведывательной деятельности составляют конституция государства, настоящий Закон, другие законы и иные нормативные правовые акты органов государственной власти, касающиеся внешней разведки, а также международные договора.
Органы внешней разведки в пределах своих полномочий и в соответствии с национальным законодательством издают нормативные правовые акты, регулирующие их деятельность.
Статья 4. Принципы разведывательной деятельности
Разведывательная деятельность осуществляется на основе принципов:
1) разделения полномочий органов исполнительной власти, входящих в состав сил обеспечения безопасности государства;
2) законности;
3) уважения прав и свобод человека и гражданина;
4) подконтрольности президенту и парламенту;
5) сочетания гласных и негласных методов и средств.
Статья 5. Цели разведывательной деятельности
Целями разведывательной деятельности являются:
1) обеспечение органов государственной власти разведывательной информацией необходимой им для принятия решений в политической, экономической, оборонной, научно-технической и экологической областях;