З А К О Н
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты
Республики Казахстан по вопросам
государственного регулирования агропромышленного комплекса
Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:
1. В Закон Республики Казахстан от 18 декабря 2000 г. «О страховой деятельности» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2000 г., № 22, ст. 406; 2003 г., № 11, ст. 56; № 12, ст. 85; № 15, ст. 139; 2004 г., № 11-12, ст. 66; 2005 г., № 14, ст. 55, 58; № 23, ст. 104; 2006 г., № 3, ст. 22; № 4, ст. 25, № 8, ст. 45; № 13, ст. 85; № 16, ст. 99; 2007 г., № 2, ст. 18; № 4, ст. 28, 33; № 8, ст. 52):
1) статью 3 изложить в следующей редакции:
«Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
актуарий — физическое лицо, имеющее лицензию уполномоченного органа, осуществляющее деятельность, связанную с проведением экономико-математических расчетов размеров обязательств, ставок страховых премий по договорам страхования и перестрахования, а также производящее оценку прибыльности и доходности проводимых и планируемых к проведению видов страхования страховой (перестраховочной) организации в целях обеспечения необходимого уровня платежеспособности и финансовой устойчивости страховой (перестраховочной) организации;
ассистанс — предоставление страховыми организациями, юридическими лицами помощи страхователю (застрахованному, выгодоприобретателю), попавшему в затруднительное положение во время его путешествия либо его нахождения вдалеке от места жительства, в виде денег и (или) в натурально-вещественной форме через техническое, медицинское содействие вследствие наступления страхового случая;
контроль — возможность одного юридического лица определять решения другого юридического лица, возникающая при наличии одного из следующих условий:
прямое или косвенное владение одним лицом самостоятельно либо совместно с одним или несколькими лицами более пятьюдесятью процентами голосующих акций другого лица либо наличие возможности самостоятельно голосовать более пятьюдесятью процентами акций другого юридического лица;
наличие возможности одного юридического лица избирать не менее половины состава совета директоров или правления другого юридического лица;
включение финансовой отчетности одного юридического лица в финансовую отчетность другого юридического лица в соответствии с аудиторским отчетом;
наличие возможности одного юридического лица определять решения другого юридического лица в силу договора (подтверждающих документов) или иным образом в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом уполномоченного органа;
родительская организация — юридическое лицо, которое имеет контроль над другим юридическим лицом;
дочерняя организация — юридическое лицо, по отношению к которому другое юридическое лицо имеет контроль;
косвенное владение долями участия в уставном капитале либо владение (голосование) акциями юридического лица — возможность определять решения юридического лица, крупного участника юридического лица или лиц, совместно являющихся крупным участником юридического лица, через владение (голосование) акциями (долями участия в уставном капитале) других юридических лиц;
крупный участник юридического лица — физическое или юридическое лицо, которое владеет прямо или косвенно десятью или более процентами долей участия в уставном капитале или голосующих акций юридического лица (за исключением случаев, когда таким владельцем является государство, национальный холдинг в сфере агропромышленного комплекса или национальная управляющая компания);
значительное участие в капитале — владение прямо или косвенно, самостоятельно или совместно с одним или несколькими лицами двадцатью и более процентами голосующих акций (долей участия в уставном капитале) либо наличие возможности голосовать двадцатью и более процентами акций;
перестрахование — деятельность и связанные с ней отношения, возникающие в связи с передачей перестрахователем всех или части страховых рисков в перестрахование, с одной стороны, и принятием этих рисков перестраховочной организацией, с другой стороны, в соответствии с заключенным между ними договором перестрахования;
перестраховочная организация (перестраховщик) — юридическое лицо, осуществляющее деятельность по заключению и исполнению договоров перестрахования на основании соответствующей лицензии уполномоченного органа;
перестрахователь (цедент) — страховая или перестраховочная организация, осуществляющая передачу принятых ею страховых рисков в перестрахование;
безупречная деловая репутация — наличие фактов, подтверждающих профессионализм, добросовестность, отсутствие неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономической деятельности или за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
сострахование — деятельность и связанные с ней отношения, возникающие в связи с принятием страховых рисков по договору страхования одновременно несколькими страховыми организациями с распределением их ответственности в соответствии с заключенным между ними договором сострахования;
собственное удержание — часть объема ответственности, в пределах которой страховщик или перестрахователь (цедент) несет ответственность за собственный счет в соответствии с договором страхования или перестрахования;
пруденциальные нормативы — нормативы, устанавливаемые уполномоченным органом и обязательные для соблюдения страховыми (перестраховочными) организациями;
страховой агент — физическое или юридическое лицо, осуществляющее посредническую деятельность по заключению договоров страхования от имени и по поручению одной или нескольких страховых организаций в соответствии с предоставленными полномочиями;
страховой брокер — юридическое лицо, представляющее страхователя в отношениях, связанных с заключением и исполнением договоров страхования со страховщиком по поручению страхователя, или осуществляющее от своего имени посредническую деятельность по оказанию услуг, связанных с заключением договоров страхования или перестрахования, а также консультационную деятельность по вопросам страхования и перестрахования;
правила страхования — документ страховой организации, определяющий условия осуществления страхования по определенному виду страхования;
косвенное владение (голосование) акциями страховой (перестраховочной) организации — возможность определять решения страховой (перестраховочной) организации, крупного участника страховой (перестраховочной) организации или лиц, совместно являющихся крупным участником страховой (перестраховочной) организации, через владение акциями (долями участия в уставном капитале) юридических лиц;
крупный участник страховой (перестраховочной) организации — физическое или юридическое лицо (за исключением случаев, когда таким владельцем является государство, национальный холдинг в сфере агропромышленного комплекса или национальная управляющая компания, а также случаев, предусмотренных настоящим Законом), которое в соответствии с письменным согласием уполномоченного органа может владеть прямо или косвенно десятью или более процентами голосующих акций страховой (перестраховочной) организации или иметь возможность:
голосовать прямо или косвенно десятью или более процентами акций страховой (перестраховочной) организации;
оказывать влияние на принимаемые страховой (перестраховочной) организацией решения в силу договора либо иным образом в порядке, определяемом нормативными правовыми актами уполномоченного органа;
субъекты страховой деятельности — страховая и перестраховочная организации;
страховой портфель — это совокупность договоров страхования (перестрахования), а также принятых по ним страховых премий (страховых взносов);
страховые резервы — обязательства страховой (перестраховочной) организации по договорам страхования (перестрахования), оцениваемые на основе актуарных расчетов;
профессиональные участники страхового рынка — страховая (перестраховочная) организация, страховой брокер, актуарий, осуществляющие свою деятельность на основании соответствующих лицензий уполномоченного органа;
страховая организация (страховщик) — юридическое лицо, осуществляющее деятельность по заключению и исполнению договоров страхования на основании соответствующей лицензии уполномоченного органа либо без лицензии в соответствии с законодательным актом Республики Казахстан о взаимном страховании;
выкупная сумма — сумма денег, которую страхователь имеет право получить при досрочном прекращении действия договора накопительного страхования.»;
2) в пункте 5 статьи 19 слова «законодательными актами» заменить словом «законами»;
3) в части второй пункта 2 статьи 21 после слов «за исключением» дополнить словами «национального холдинга в сфере агропромышленного комплекса и».
4) в пункте 3 статьи 44 слова «в предусмотренном законодательством порядке» заменить словами «в порядке, предусмотренном законами Республики Казахстан».
2. В Закон Республики Казахстан от 19 января 2001 г. «О зерне» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., № 2, ст. 12; № 15-16, ст. 232; 2003 г., № 19-20, ст. 148; 2004 г., № 23, ст. 142; 2006 г., № 1, ст. 5; № 24, ст. 148; 2007 г., № 2, ст. 18; № 3, ст. 20; № 9, ст. 67):
1) в статье 1:
подпункт 1) изложить в следующей редакции:
«1) агент — созданное по решению Правительства Республики Казахстан акционерное общество, единственным акционером которого является национальный холдинг в сфере агропромышленного комплекса, осуществляющее в пределах своей компетенции полномочия по управлению государственными ресурсами зерна;»;
в подпункте 13) слова «торговле зерном» заменить словами «реализации зерна»;
дополнить подпунктом 13-1) следующего содержания:
«13-1) экспортер зерна — физическое или юридическое лицо, имеющее лицензию на право осуществления деятельности по реализации зерна на экспорт;»;
Подпункт 2 введен в действие с 9 августа 2007 г.
2) в статье 4:
в подпункте 1) слово «хранению» заменить словами «приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке»;
подпункт 4) изложить в следующей редакции:
«4) лицензионного контроля за осуществлением деятельности по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна, а также за деятельностью по реализации зерна на экспорт;»;
дополнить подпунктами 1-1), 4-1), 4-2) следующего содержания:
«1-1) лицензирования деятельности по реализации зерна на экспорт;
4-1) контроля за соблюдением правил: по ведению количественно-качественного учета зерна; хранения зерна; выдачи, обращения и погашения зерновых расписок;
4-2) контроля за деятельностью по реализации зерна на экспорт;»;
Подпункт 3 введен в действие с 9 августа 2007 г.
3) в статье 5:
подпункт 6) изложить в следующей редакции:
«6) утверждает правила лицензирования и квалификационные требования к деятельности по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна;»;
дополнить подпунктом 6-1) следующего содержания:
«6-1) утверждает правила лицензирования и квалификационные требования к деятельности по реализации зерна на экспорт;»;
в подпункте 7-1) слова «, а также форму и порядок участия государства в таких фондах» исключить;
Подпункт 4 введен в действие с 9 августа 2007 г.
4) в статье 6:
подпункт 2) изложить в следующей редакции:
«2) разработка правил лицензирования и квалификационных требований, предъявляемых к деятельности по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна;»;
дополнить подпунктами 1-1), 2-1), 2-2), 3-1), 3-2), 20) следующего содержания:
«1-1) лицензирование деятельности по реализации зерна на экспорт;»;
«2-1) разработка правил лицензирования и квалификационных требований, предъявляемых к деятельности по реализации зерна на экспорт;
2-2) лицензионный контроль за деятельностью экспортеров зерна в виде ежегодной плановой проверки на основании графика, утвержденного уполномоченным органом, на предмет соблюдения квалификационных требований к деятельности по реализации зерна на экспорт и достоверности отчетности по мониторингу зернового рынка;»;
«3-1) контроль за деятельностью экспортеров зерна в виде внеплановой проверки на основании официальных обращений государственных органов на предмет соблюдения законодательства Республики Казахстан;
3-2) утверждение формы предписания об устранении нарушения требований законодательства Республики Казахстан о зерне, протокола об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении;»;
«20) приостановление действия лицензии на право осуществления деятельности по реализации зерна на экспорт в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.»;
подпункт 13) исключить;
Подпункт 5 введен в действие с 9 августа 2007 г.
5) в статье 6-1:
в подпункте 2) слово «хранению» заменить словами «приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке»;
подпункт 12) изложить в следующей редакции:
«12) приостановление действия лицензии на право осуществления деятельности по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна в целом или в части осуществления отдельных операций на срок до шести месяцев в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.»;
6) статью 6-2 дополнить подпунктом 4) следующего содержания:
«4) перемещение государственных ресурсов зерна.»;
Подпункт 7 введен в действие с 9 августа 2007 г.
7) дополнить главой 4-1 следующего содержания:
«Глава 4-1. Государственное регулирование деятельности экспортеров зерна
Статья 12-1. Отчетность экспортеров зерна
1. Экспортеры зерна обязаны представлять уполномоченному органу отчетность по мониторингу зернового рынка по перечню, формам и в сроки, устанавливаемые уполномоченным органом по согласованию с центральным исполнительным органом, осуществляющим руководство государственной статистикой.
2. По письменному запросу уполномоченного органа экспортеры зерна обязаны предоставлять информацию, связанную с деятельностью по реализации зерна на экспорт.
Статья 12-2. Приостановление действия, лишение лицензии на право осуществления деятельности по реализации зерна на экспорт
Приостановление действия, лишение лицензии на право осуществления деятельности по реализации зерна на экспорт осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.»;
Подпункт 8 введен в действие с 9 августа 2007 г.
8) в статье 13:
в частях второй и третьей пункта 2, в подпункте 2) пункта 3 слово «хранению» заменить словами «приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке»;
Подпункт 9 введен в действие с 9 августа 2007 г.
9) в статье 17:
в абзаце первом и в подпункте 2) слово «хранению» заменить словами «приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке»;
Подпункт 10 введен в действие с 9 августа 2007 г.
10) в статье 19:
в пункте 1 слово «хранению» заменить словами «приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке»;
в абзаце втором подпункта 2) пункта 1:
слово «хранению» заменить словами «приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке»;
слово «хранением» заменить словами «приемкой, взвешиванием, сушкой, очисткой, хранением и отгрузкой»;
Подпункт 11 введен в действие с 9 августа 2007 г.
11) в пункте 1 статьи 21 слово «хранению» заменить словами «приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке»;
Подпункт 12 введен в действие с 9 августа 2007 г.
12) статьи 24 и 24-1 исключить;
Подпункт 13 введен в действие с 9 августа 2007 г.
13) в пункте 2 статьи 25:
слово «хранению» заменить словами «приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке»;
слова «установленном законодательством порядке» заменить словами «порядке, установленном законодательством Республики Казахстан»;
Подпункт 14 введен в действие с 9 августа 2007 г.
14) статью 26 изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Приостановление действия, лишение лицензии на право осуществления деятельности по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна
Приостановление действия, лишение лицензии на право осуществления деятельности по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.»;
Подпункт 15 введен в действие с 9 августа 2007 г.
15) статью 27 исключить;
16) в пункте 5 статьи 28 слова «законодательными актами» заменить словом «законами»;
Подпункт 17 введен в действие с 9 августа 2007 г.
17) дополнить главой 6-1 следующего содержания:
«Глава 6-1. Проверка деятельности экспортеров зерна и хлебоприемных предприятий
Статья 33-1. Проверка деятельности экспортеров зерна и хлебоприемных предприятий
1. Проверка деятельности экспортеров зерна и хлебоприемных предприятий производится уполномоченным органом самостоятельно либо с привлечением других государственных органов.
2. Экспортеры зерна и хлебоприемные предприятия обязаны оказывать содействие уполномоченному органу в проведении проверки по вопросам, указанным в задании на проверку, а также обеспечить доступ ко всем источникам информации, необходимой для проведения проверки.
3. Работникам уполномоченного органа запрещается разглашение либо передача третьим лицам сведений, полученных в ходе проверки деятельности экспортера зерна и хлебоприемного предприятия.
4. Лица, осуществляющие проверку, несут предусмотренную законами Республики Казахстан ответственность за разглашение сведений, полученных в ходе проверки деятельности экспортера зерна и хлебоприемного предприятия и составляющих коммерческую тайну.
Статья 33-2. Государственный зерновой инспектор и его полномочия
1. Руководитель уполномоченного органа вправе присваивать дополнительные специальные наименования «Главный государственный зерновой инспектор Республики Казахстан» и «государственный зерновой инспектор» к соответствующим должностям государственных служащих.
2. Государственный зерновой инспектор уполномоченного органа осуществляет следующие функции:
1) контроль:
безопасности и качества зерна;
количественно-качественного состояния зерна, в том числе зерна государственных ресурсов;
за деятельностью аккредитованных лабораторий по экспертизе качества зерна;
за деятельностью экспортеров зерна в виде ежегодной плановой проверки на основании графика, утвержденного уполномоченным органом, на предмет соблюдения квалификационных требований к деятельности по реализации зерна на экспорт и достоверности отчетности по мониторингу зернового рынка;
за деятельностью экспортеров зерна в виде внеплановой проверки на основании официальных обращений государственных органов на предмет соблюдения законодательства Республики Казахстан;
2) участие в проведении ежегодного обследования хлебоприемных предприятий на соответствие их квалификационным требованиям;
3) внесение предложений в местный исполнительный орган области о приостановлении действия и (или) лишении лицензии на право осуществления деятельности по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна;
4) внесение предложений по введению временного управления хлебоприемным предприятием;
5) направление держателям зерновых расписок уведомления о представлении кандидатур для включения в состав комиссии по временному управлению хлебоприемным предприятием;
6) в случае выявления нарушений законодательства Республики Казахстан о зерне выдача экспортерам зерна и хлебоприемным предприятиям предписаний;
7) составление протоколов об административных правонарушениях и внесение предложений о привлечении к административной ответственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.
3. Государственный зерновой инспектор уполномоченного органа имеет право беспрепятственно посещать (при предъявлении служебного удостоверения и акта о назначении проверки с отметкой о регистрации в органе по правовой статистике) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, места производства, хранения и переработки зерна и получать информацию, необходимую для осуществления государственного контроля и мониторинга зернового рынка.».
3. В Закон Республики Казахстан от 8 июля 2005 г. «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2005 г, № 13, ст. 52; 2007 г, № 5-6, ст. 42):
1) в подпункте 14) статьи 1 после слов «Республики Казахстан» дополнить словами «и (или) национальным холдингом в сфере агропромышленного комплекса»;
2) в подпункте 11) пункта 1 статьи 6 после слов «внесение предложений по вопросам» дополнить словами «совершенствования нормативной правовой базы,»;
3) в части первой статьи 16 после слов «Республики Казахстан» дополнить словами «и (или) национальным холдингом в сфере агропромышленного комплекса».
Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 2), 3), 4), 5), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 15), 17) пункта 2 статьи 1 настоящего Закона, которые вводятся в действие с 9 августа 2007 года.
Президент
Республики Казахстан
Н. НАЗАРБАЕВ
Астана, Акорда, 26 июля 2007 года
№ 313-III ЗРК