16.11.2007
Рассмотрение обращений в органах внутренних дел
Приказом министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 августа 2007 года № 353 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан 5 октября 2007 года под № 4959) утверждена Инструкция рассмотрения, разрешения обращений физических и юридических лиц, приема граждан в органах внутренних дел Республики Казахстан (далее — Инструкция в соответствующих падежах).
Следует учитывать, что действие Инструкции не распространяется на обращения физических и юридических лиц, порядок рассмотрения которых установлен законодательством об административных правонарушениях, уголовно-процессуальным, гражданским процессуальным законодательством РК.
Согласно Инструкции, все поступившие обращения физических и юридических лиц (далее — обращения) должны быть зарегистрированы в секретариате (канцелярии) в день их поступления. Зарегистрированные обращения незамедлительно передаются на рассмотрение руководителям органа внутренних дел, которые обязаны дать по каждому из них письменные указания исполнителям. В случаях обнаружения в обращениях признаков преступления или правонарушения исполнитель в течение суток должен произвести перерегистрацию данного обращения в Книге учета заявлений или в Журнале учета информации в соответствии с действующим законодательством.
Обращение должно адресоваться субъекту или должностному лицу, в компетенцию которого входит разрешение поставленных в обращении вопросов, и в нем должны быть указаны фамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, юридического лица — его наименование, почтовый адрес, исходящий номер и дата. Обращение также должно быть подписано заявителем либо заверено электронной цифровой подписью. При подаче жалобы указываются наименование субъекта или должность, фамилии и инициалы должностных лиц, чьи действия обжалуются, мотивы обращения и требования. Обращение, поступившее в органы внутренних дел, в компетенцию которого не входит разрешение поставленных в обращении вопросов, в срок не позднее трех рабочих дней направляется компетентному государственному органу или должностному лицу с обязательным сообщением об этом заявителю.
Анонимные обращения в органах внутренних дел рассмотрению не подлежат, за исключением случаев, когда в таком обращении содержатся сведения о готовящихся или совершенных преступлениях либо об угрозе государственной или общественной безопасности, и которое подлежит немедленному перенаправлению в другие государственные органы в соответствии с их компетенцией. Анонимным признается обращение, по которому невозможно установить авторство, отсутствуют подпись, в том числе электронная цифровая подпись, почтовый адрес заявителя.
Прием заявлений в дежурных частях органов внутренних дел производится круглосуточно. Заявителю, непосредственно обратившемуся с письменным заявлением, должен быть выдан талон с указанием даты и времени, фамилии и инициалов лица, принявшего обращение. Отказ в приеме обращения запрещается.
Лица руководящего состава органов внутренних дел при рассмотрении обращений обязаны внимательно разбираться по их существу, в случае необходимости истребовать необходимые документы, в порядке и на условиях, установленных законодательством РК, направлять сотрудников на места для проверки обстоятельств, изложенных в обращениях, принимать другие меры для объективного, своевременного разрешения поставленных авторами писем вопросов, выявления и устранения причин и условий, порождающих жалобы.
В соответствии с Инструкцией обращение, для рассмотрения которого не требуется получение информации либо проверка с выездом на место, рассматривается в течение 15 календарных дней, а для рассмотрения которых они требуются — в течение 30 календарных дней со дня поступления. В тех случаях, когда необходимо проведение дополнительного изучения или проверки, срок рассмотрения может быть продлен не более чем на тридцать календарных дней, о чем сообщается заявителю в течение трех календарных дней с момента продления срока рассмотрения.
Обращения граждан, поступившие из редакций газет, журналов и других средств массовой информации, а также их выступления и опубликованные в прессе материалы органами внутренних дел также должны рассматриваться в порядке и сроки, предусмотренные Инструкцией.
Согласно Инструкции, ответы на обращения должны быть по содержанию обоснованными и мотивированными, на государственном языке или языке обращения со ссылкой на законодательство РК, содержать конкретные факты, опровергающие или подтверждающие доводы заявителей, с разъяснением их права на обжалование принятого решения. По результатам рассмотрения обращения принимается одно из следующих решений: о полном или частичном удовлетворении обращения и принятия мер органом внутренних дел по вопросам, отнесенным к его компетенции; об отказе в удовлетворении изложенного в письме обращения или о подтверждении решения, принятого по ранее рассмотренному письму; о разъяснении порядка разрешения поставленных заявителем вопросов, которые не относятся к компетенции органов, организаций внутренних дел; о прекращении рассмотрения обращения.
Игорь ЛОСКУТОВ,
начальник юридического отдела компании «ЮрИнфо»
Источник: Газеты «Казахстанская правда» (https://www.kazpravda.kz)