Меморандум по вопросам финансовой стабильности
(г. Астана, 10 ноября 2007 года)
1. В целях обеспечения финансовой стабильности, организации эффективной системы взаимодействия государственных органов, а также проведения скоординированной политики по регулированию рисков субъектов финансовых отношений Правительство Республики Казахстан (далее - Правительство), Национальный Банк Республики Казахстан (далее - Национальный Банк) и Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (далее - Агентство финансового надзора), далее совместно именуемые - Стороны, заключили настоящий Меморандум по вопросам финансовой стабильности (далее - Меморандум).
2. Настоящий Меморандум определяет:
- основные принципы взаимодействия Сторон в рамках обеспечения финансовой стабильности;
- задачи и роль каждой из Сторон по обеспечению финансовой стабильности;
- процедуры информационного взаимодействия и координации информационной политики;
- принципы и механизмы минимизации негативного эффекта системных кризисов.
3. Финансовая стабильность определяется как отсутствие диспропорций в экономике, которые могут привести к последующей негативной коррекции финансовых рынков, возникновению системного кризиса и неспособности финансовых институтов обеспечивать бесперебойное функционирование финансовой системы, а также поддерживать деловую активность реального сектора экономики. Финансовая стабильность обеспечивается адекватностью государственного регулирования текущим и потенциальным рискам, эффективностью механизмов управления и перераспределения рисков, сохранением доверия потребителей финансовых услуг к финансовой системе.
Раздел 2. Основные принципы обеспечения финансовой стабильности
4. Взаимодействие в рамках обеспечения финансовой стабильности базируется на следующих основных принципах:
координация - четкое определение задач и функций каждой из Сторон в целях исключения дублирования и реализация согласованного подхода к выполнению возложенных на Стороны законодательством Республики Казахстан функций и задач;
своевременность - разработка и совершенствование методов анализа индикаторов финансовой устойчивости, позволяющих своевременно выявлять угрозы и риски для финансовой стабильности в целях принятия адекватных решений;
эффективность - разработка и реализация комплексной системы мер, обеспечивающей оперативное принятие и эффективную реализацию решений, адекватных угрозам и рискам для финансовой стабильности;
наименьшие издержки - выбор метода (инструментов, механизма) решения возникших проблем с учетом необходимости минимизации финансовых затрат, а также потерь в целом для финансовой системы;
открытость - доступность информации о деятельности Сторон в области обеспечения финансовой стабильности в объеме и формате, не противоречащем законодательству Республики Казахстан и задаче поддержания доверия к финансовой системе;