Письмо Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан от 30 декабря 2007 года № 11к-15518-07
Просим пояснить следующий вопрос, связанный с применением статьи 636 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 года № 155-II. В соответствии с этой статьей, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, в числе прочих является непосредственное обнаружение уполномоченным должностным лицом факта совершения административного правонарушения, а основанием для возбуждения дела об административном правонарушении является наличие достаточных данных, указывающих на признаки административного правонарушения.
В тоже время, в Приказе Генерального Прокурора Республики Казахстан от 1 марта 2004 года № 12 «Об утверждении Инструкции по учету проверок деятельности хозяйствующих субъектов» указано, что проверка это действие уполномоченных государственных органов, осуществляющих контрольные и надзорные функции, совершаемое с целью определения соблюдения хозяйствующими субъектами требований законодательства Республики Казахстан. Соответственно, акты о назначении проверки подлежат соответствующей регистрации, а в случаях обнаружения нарушений непосредственно в момент их совершения и необходимости проведения неотложных действий для закрепления доказательств, акт о назначении проверки и информационные учетные документы представляются в Уполномоченный орган в течение следующего рабочего дня после начала проведения проверки.
В связи с чем, просим сообщить, следует ли уполномоченному должностному лицу при непосредственном обнаружении факта совершения административного правонарушения, установлении данных, указывающих на признаки административного правонарушения и составлении протокола об административном правонарушении - в обязательном порядке на следующий день представлять акт о назначении проверки и информационные учетные документы в Уполномоченный орган?
Генеральному директору
Компании «Юринфо»
Лоскутову И.Ю.
На Ваше обращение за исх. № 241 от 26.11.2007 г. о даче разъяснения по вопросу следует ли уполномоченному должностному лицу при непосредственном обнаружении факта и составления протокола об административном правонарушении представлять на следующий день акт о назначении проверки и информационные учетные документы в уполномоченный орган сообщаем следующее.
Статьями 28, 634 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее - Кодекс) административным правонарушением признается противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие физического лица или противоправное действие либо бездействие юридического лица, за которое Кодексом предусмотрена административная ответственность.
Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении, являются:
1) непосредственное обнаружение уполномоченным должностным лицом факта совершения административного правонарушения;