25.02.2008
Школьный инспектор - хороший помощник
Долгое время существовало убеждение, что вести борьбу с преступностью обязаны только работники полиции и другие правоохранительные органы. Именно поэтому борьба с преступностью была недостаточно эффективной. Это в полной мере относится и к воспитательно-профилактической работе среди несовершеннолетних.
Здесь у нас еще много пробелов и упущений, что требует неустанного поиска новых форм и методов работы среди подростков и молодежи. Несовершеннолетние правонарушители нуждаются в оказании государственной и общественной помощи, создании необходимых условий для их воспитания. Президент Н. Назарбаев в своем ежегодном Послании к народу Казахстана обратил серьезное внимание на растущую проблему подростковой преступности и предусмотрение мер по ее снижению.
Значительную роль в системе деятельности государственных органов, занимающихся проблемами несовершеннолетних правонарушителей, занимают подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел. Данное структурное подразделение входит в качестве составной в одну из важнейших служб ОВД - управление общественной безопасности. Участковыми инспекторами полиции ОДН в целях профилактики правонарушении несовершеннолетних предпринимаются различные мероприятия. В настоящее время имеет место тенденция роста количества безнадзорных детей, которые приезжают в Алматы без сопровождения взрослых. Только за 10 месяцев текущего года в ЦВИАРН ДВД помещено 1407 несовершеннолетних, из них 407 детей школьного возраста, которые приезжают из разных регионов республики с целью заработка. Многие из них вовлекаются в противоправную деятельность или сами становятся объектами преступления. Предупредить, остановить процесс превращения детей в беспризорников государство пытается в двух направлениях: по линии организационной и путем создания преград на пути поглощения безнадзорного ребенка улицей.
Надо сказать, что без четкого обозначения компетенции госорганов и учреждений, занимающихся профилактикой безнадзорности и беспризорности, трудно рассчитывать на успех. Крайне важно определить права и обязанности тех служб, которые взаимодействуют, борясь за права ребенка. Так, в настоящее время органы опеки по причине малочисленности штата инспекторов не справляются с объемом возложенных на них функций по определению детей в детские дома и интернатные учреждения. Эта функция частично возложена на участковых инспекторов полиции по делам несовершеннолетних.
Работу с детьми-беспризорниками ведут практически лишь органы внутренних дел. Дети и подростки, убежавшие из дома, требуют особого внимания. Для них нужны не только центры временной изоляции, адаптации и реабилитации, находящиеся в системе ОВД, но и специальные социально-воспитательные приюты.