27.03.2008
Расширяя подсудность военных судов
В. Рычков, судья Военного суда
В Постановлении Конституционного совета от 14 апреля 2006 года № 1 отмечается необходимость создания специализированных судов. В судебной системе действует ряд таких судов, в том числе на правах областного суда - Военный суд и приравненные к районным судам - военные суды гарнизонов (ст. 3 Конституционного закона «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан»).
Военные суды в республике действуют с 1992 года. Существование военного уголовного законодательства, специально предназначенного для охраны воинского правопорядка от преступных посягательств (гл. 16 Уголовного кодекса), в первую очередь обуславливает наличие судебного органа.
В соответствии с Законом «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» военные суды являются специализированными судами, подведомственность и подсудность которых определяется Уголовным (гл. 16), Уголовно-процессуальным (ст. 293-296) и Гражданским процессуальным (ст. 30) кодексами. В указанных кодексах подведомственность и подсудность военным судам определена в основном только по субъекту преступления или по стороне в гражданском процессе, которыми являются военнослужащие.
Военный суд проводит изучение и обобщение судебной практики по воинским преступлениям, по рассмотрению гражданских дел по спорам военнослужащих о восстановлении на воинскую службу, жилищным и другим спорам.
Работа военных судов республики зачастую подвергается критике за количество рассмотренных уголовных и гражданских дел. В стране существует 10 военных судов гарнизонов, в то время как районных и городских судов в республике около 200. Военные суды гарнизонов рассматривают ежегодно около 500-700 уголовных дел, а территориальные суды по первой инстанции - более 100 000. Примерно такое же соотношение и по гражданским делам. Но сравнивать криминогенность в армейской среде и в обществе некорректно.
Порядок и правила прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел, финансовой полиции, таможенной службы, уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции, противопожарной службы регулируются законами и нормативными правовыми актами и имеют единый статус сотрудника специального государственного органа, во многом схожий со статусом военнослужащего. Такое же сходство имеется и в порядке прохождения службы сотрудниками органов прокуратуры, социальной и правовой защите ее сотрудников.
Военные суды готовы увеличить свою нагрузку за счет передачи в подсудность уголовных дел о преступлениях указанных лиц, так как они имеют специальные звания и классные чины, носят погоны и по своему статусу приближены к военнослужащим, пользуются большинством льгот, предусмотренных для военнослужащих. Специфика их службы и работы связана со служебными тайнами и государственными секретами, а также проведением оперативных мероприятий, содержащих сведения, не менее секретного характера.