Досье на проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам поддержки использования возобновляемых источников энергии» (30 сентября 2011 года) (принят)

Предыдущая страница

Таким образом, в результате принятия Законопроекта в целом не предполагается снижение и (или) увеличение затрат субъектов частного предпринимательства.

 

 

 

Закон

Республики Казахстан

 

О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам поддержки использования возобновляемых источников энергии

 

Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:

1. В Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., № 13, ст. 99; 2005 г., № 9, ст. 26; 2006 г., № 1, ст. 5; № 3, ст. 22; № 11, ст. 55; № 12, ст. 79, 83; № 16, ст. 97; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 18; № 14, ст.105; №15, ст. 106, 109; № 16, ст.129; № 17, ст.139; № 18, ст. 143; № 20, ст. 152; № 24, ст. 180; 2008 г., № 6-7, ст. 27; № 15-16, ст. 64; № 21, ст. 95; № 23, ст. 114; 2009 г., № 2-3, ст. 18; № 13-14, ст. 62; № 15-16, ст. 76; № 17, ст. 79; № 18, ст. 84, 86; 2010 г., № 5, ст.23):

в статье 90 после слов «строительством дорог,» дополнить словами «объектов по использованию возобновляемых источников энергии,».

2. В Закон Республики Казахстан от 9 июля 2004 года «Об электроэнергетике» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2004 г., № 17, ст. 102; 2006 г., № 3, ст. 22; № 7, ст. 38; № 13, ст.87; № 24, ст. 148; 2007 г., № 19, ст. 148; 2008 г., № 15-16, ст. 64; № 24, ст. 129; 2009 г., № 13-14, ст. 62; № 15-16, ст. 74; № 18, ст. 18, ст. 84; 2010 г., № 5, ст.23):

1) статью 1 дополнить подпунктом 52) следующего содержания:

«52) электрические сети - совокупность подстанций, распределительных устройств и соединяющих их линий электропередач, предназначенных для передачи и распределения электрической энергии.»;

2) в статье 12 в подпункте 2) пункта 3 после слов «уполномоченным органом» дополнить словами «(за исключением энергопроизводящих организаций, использующих возобновляемые источники энергии)»;

3) статью 13 дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:

«4-1. Энергопроизводящие организации, использующие возобновляемые источники энергии вправе осуществлять покупку электрической энергии у другой энергопроизводящей организации в целях резервирования для исполнения своих обязательств по заключенным договорам купли-продажи электрической энергии с потребителями только в случаях аварийного выбытия мощностей и (или) временных снижений мощности в зависимости от естественных природных условий».

3. В Закон Республики Казахстан от 4 июля 2009 года «О поддержке использования возобновляемых источников энергии» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2009 г., № 13-14, ст. 61):

1) в статье 1:

в подпункте 1) слова «для установок мощностью до тридцати пяти мегаватт» исключить;

подпункты 2) и 4) изложить в новой редакции:

«2) объект по использованию возобновляемых источников энергии - энергетический комплекс, предназначенный для производства электрической и (или) тепловой энергии с использованием возобновляемых источников энергии, в том числе малые гидроэлектростанции (малые ГЭС);

4) нормативные потери электрической энергии - значения технологического расхода электрической энергии при ее передаче и распределении по электрическим сетям утвержденные в порядке установленном законодательством Республики Казахстан о естественных монополиях и регулируемых рынках;»;

в подпункте 5) слова «квалифицированная энергопроизводящая организация» заменить словами «энергопроизводящая организация, использующая возобновляемые источники энергии»;

дополнить подпунктами 6), 7) следующего содержания:

«6) малая гидроэлектростанция (малая ГЭС) - комплекс взаимосвязанного оборудования и сооружений, предназначенных для преобразования гидродинамической энергии воды в электрическую энергию малой мощности (до 25 МВт) и работающий без регулирования стока реки;

7) заказчик (инвестор) - лицо, имеющее намерение и (или) приступившее к реализации проекта строительства объекта по использованию возобновляемых источников энергии.»;

2) в подпункте 3) статьи 4 слово «физическим и» исключить;

3) статью 5 дополнить подпунктами 6), 7), 8) следующего содержания:

«6) утверждает порядок формирования и ведения Государственного регистра энергопроизводящих организаций, использующие возобновляемые источники энергии;

7) утверждает порядок покупки электрической энергии у энергопроизводящих организаций, использующих возобновляемые источники энергии и типовую форму договора купли-продажи электрической энергии, произведенной объектами по использованию возобновляемых источников энергии;

8) утверждает фиксированные тарифы на поставку энергии, производимой объектами по использованию возобновляемых источников энергии.»;

4) в статье 6:

подпункт 10) изложить в следующей редакции:

«10) разрабатывает порядок покупки электрической энергии у энергопроизводящих организаций, использующих возобновляемые источники энергии и типовую форму договора купли-продажи электрической энергии, произведенной объектами по использованию возобновляемых источников энергии;»;

дополнить подпунктами 13) и 14) следующего содержания:

«13) осуществляет формирование и ведение Государственного регистра энергопроизводящих организаций, использующие возобновляемые источники энергии;

14) разрабатывает фиксированные тарифы на поставку энергии, производимой объектами по использованию возобновляемых источников энергии».»;

5) в статье 8:

подпункт 2) дополнить предложением следующего содержания:

«В случае резервирования или предоставления земельного участка для заказчика (инвестора) местные исполнительные органы уведомляют об этом уполномоченный орган;»;

дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«Заказчик (инвестор), реализующий проект строительства объекта по использованию возобновляемых источников энергии при наличии утвержденного технико-экономического обоснования вправе заключить предварительный договор на покупку электрической энергии и (или) тепловой энергии с энергопередающей и (или) энергоснабжающей организацией, с которой планирует заключить договор купли-продажи электрической и (или) тепловой энергии.»;

6) дополнить статьей 8-1 следующего содержания:

«Статья 8-1. Фиксированный тариф на поставку энергии, производимой объектами по использованию возобновляемых источников энергии

1. Фиксированный тариф на поставку энергии, производимой объектами по использованию возобновляемых источников энергии - фиксированная величина тарифа, утвержденная Правительством Республики Казахстан для энергии, поставляемой в электрические сети общего пользования объектом по использованию возобновляемых источников энергии.

2. Фиксированные тарифы на поставку энергии, производимой объектами по использованию возобновляемых источников энергии, устанавливаются для каждого вида возобновляемого источника энергии с дифференциацией, при необходимости, по типу технологии производства энергии и устанавливаются на срок определяемый Правительством Республики Казахстан.

3. Утвержденные фиксированные тарифы на поставку энергии, производимой объектами по использованию возобновляемых источников энергии, могут ежегодно индексироваться с учетом инфляции.

4. Положения настоящего Закона в части фиксированных тарифов и вопросов, связанных с ними, распространяются на новые объекты по использованию возобновляемых источников энергии, а также реконструируемые с заменой более пятидесяти процентов балансовой стоимости существующего основного генерирующего оборудования на более эффективное, и не распространяются на строящиеся, действующие, а также проектируемые объекты по использованию возобновляемых источников энергии, имеющие утвержденное технико-экономическое обоснование проекта строительства объекта по использованию возобновляемых источников энергии, согласованное с уполномоченным органом или местным исполнительным органом.»;

7) статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Поддержка при продаже электрической и (или) тепловой энергии, произведенной с использованием возобновляемых источников энергии

1. Региональные электросетевые компании, к электрическим сетям которых непосредственно подключены объекты по использованию возобновляемых источников энергии, обязаны покупать в полном объеме электрическую энергию, производимую соответствующими энергопроизводящими организациями, использующие возобновляемые источники энергии, для компенсации нормативных потерь электрической энергии в своих сетях в объеме до пятидесяти процентов объема этих потерь.

2. Договоры купли-продажи электрической и (или) тепловой энергии, производимой энергопроизводящими организациями, использующие возобновляемые источники энергии, заключаются по фиксированным тарифам на поставку энергии, производимой объектами по использованию возобновляемых источников энергии на период действия данного тарифа.

3. Системный оператор обязан покупать в полном объеме электрическую энергию, производимую энергопроизводящими организациями, использующие возобновляемые источники энергии для компенсации нормативных потерь электрической энергии в своих сетях, в следующих случаях:

1) в случае превышения объема производства электрической энергии энергопроизводящими организациями, использующими возобновляемые источники энергии пятидесяти процентов размера нормативных потерь региональной электросетевой компании, к электрическим сетям которой присоединены объекты по использованию возобновляемых источников энергии;

2) в случае непосредственного подключения к электрическим сетям системного оператора объектов по использованию возобновляемых источников энергии.

При определении объемов поставки электрической энергии на компенсацию потерь должны учитываться сезонные колебания величины потерь в электрических сетях в течение года.

4. Тепловая энергия, производимая объектом по использованию возобновляемых источников энергии и поставляемая в общую систему теплоснабжения населенного пункта с параметрами, соответствующими параметрам теплоносителя в общей системе теплоснабжения, покупается энергоснабжающей организацией.

Затраты на тепловую энергию, произведенную объектом по использованию возобновляемых источников энергии, включаются в тариф энергоснабжающей организации в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о естественных монополиях и регулируемых рынках.

Энергопроизводящая организация, использующая возобновляемые источники энергии, согласовывает с энергоснабжающей организацией периоды выдачи тепловой энергии в общую систему теплоснабжения в зависимости от сезонного характера теплоснабжения.

5. Энергопроизводящие организации, использующие возобновляемые источники энергии, при производстве тепловой энергии самостоятельно устанавливают отпускную цену в размере, не превышающем уровня, установленного в технико-экономическом обосновании проекта строительства объекта по использованию возобновляемых источников энергии.

6. Энергопроизводящие организации, использующие возобновляемые источники энергии, при поставке электрической и (или) тепловой энергии освобождаются от оплаты услуг энергопередающих организаций на передачу электрической или тепловой энергии.

7. Затраты на покупку и передачу электрической энергии, произведенной энергопроизводящей организацией, использующей возобновляемые источники энергии, включаются в тариф на услуги по передаче электрической энергии этих региональных электросетевых компаний и системного оператора в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о естественных монополиях и регулируемых рынках.

8. Энергопроизводящие организации, использующие возобновляемые источники энергии вправе заключать с потребителями договоры купли-продажи электрической и (или) тепловой энергии.

Энергопередающие организации обеспечивают свободный доступ к рынку электрической энергии энергопроизводящим организациям, использующие возобновляемые источники энергии в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

9. Энергопроизводящие организации, использующие возобновляемые источники энергии вправе осуществлять покупку электрической энергии у другой энергопроизводящей организации в целях резервирования для исполнения своих обязательств по заключенным договорам купли-продажи электрической энергии с потребителями только в случаях аварийного выбытия мощностей и (или) временных снижений мощности в зависимости от естественных природных условий. Реализация электрической энергии, поставляемой для целей резервирования, осуществляется по цене электрической энергии от энергопроизводящих организаций, осуществляющих резервирование, с учетом тарифов по передаче электрической энергии по сетям энергопередающих организаций.»;

8) в статье 10:

в пункте 3 слова «квалифицированной энергопроизводящей организацией» заменить словами «энергопроизводящей организацией, использующей возобновляемые источники энергии.»;

пункт 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Расширение и реконструкция существующих электрических и тепловых сетей энергопередающих организаций для подключения объектов по использованию возобновляемых источников энергии осуществляются собственником объекта по использованию возобновляемых источников энергии при его согласии, с включением затрат в стоимость проекта.»;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Затраты, связанные с подключением объектов по использованию возобновляемых источников энергии до точки подключения, передачей энергии до точки подключения к энергосети, подключением, измерением, возлагаются на собственника объекта по использованию возобновляемых источников энергии.»;

Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования.

 

 

 

Сравнительная таблица

к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам поддержки использования возобновляемых источников энергии»