Методические рекомендации
по разработке Стратегических планов
государственных органов Республики Казахстан
(одобрены на заседании Правительства 25 марта 2008 года)
1. Общие положения
Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии Концепцией по внедрению системы государственного планирования, ориентированного на результаты, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 декабря 2007 года № 1297, в целях методологического обеспечения разработки Стратегических планов государственных органов Республики Казахстан (далее - Стратегические планы).
Стратегический план государственного органа разрабатывается ежегодно на трехлетний период на основе стратегических программных документов Республики Казахстан, государственных программ, макроэкономического прогноза и основных показателей фискальной политики, лимитов расходов бюджета, анализа исполнения стратегического плана государственного органа и бюджетных программ за отчетный период.
Стратегический план определяет основные стратегические направления, цели и задачи государственного органа на трехлетний период во взаимосвязи с выделяемыми ему бюджетными лимитами, устанавливает комплекс взаимосвязанных организационных, экономических, социальных, экологических, финансовых и технических мер, направленных на достижение поставленных целей и задач, устанавливает систему согласованных по срокам и ресурсам показателей ожидаемых результатов, обеспечивающих достижение поставленных целей, с учетом долгосрочных стратегических приоритетов экономического развития, определенных Стратегией развития Республики Казахстан на период до 2030 года.
Стратегические планы разрабатываются государственными органами - администраторами бюджетных программ и охватывают всю сферу их деятельности, включая деятельность подведомственных им организаций (соответствующую отрасль в целом).
Проект Стратегического плана представляется вместе с бюджетной заявкой, представляемой администраторами бюджетных программ в уполномоченный орган по планированию бюджета.
Стратегический план администратора республиканских бюджетных программ утверждается постановлением Правительства Республики Казахстан, администратора местных бюджетных программ - решением акима области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения).
Стратегический план состоит из следующих основных разделов:
1) миссия и видение;
2) анализ текущей ситуации;
3) стратегические направления, цели и задачи деятельности государственного органа;
4) функциональные возможности государственного органа и возможные риски;
5) нормативные правовые акты;
6) бюджетные программы.
В настоящих Методических рекомендациях используются следующие понятия:
базовые расходы - это расходы постоянного характера, а также расходы на начатые (продолжающиеся) проекты;