Информационная справка
об отдельных аспектах развития банковского сектора
(АФН РК, март 2008 года)
1. Меры Правительства, Национального Банка и Агентства финансового надзора по обеспечению финансовой стабильности банковского сектора и поддержке банков в случае возникновения у них серьезных проблем с финансовым состоянием.
В настоящее время в соответствии с Законом Республики Казахстан «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» (далее - Закон о банках) в целях обеспечения финансовой устойчивости банков, защиты интересов их депозиторов, а также поддержания стабильности денежно - кредитной системы Республики Казахстан уполномоченный орган осуществляет регулирование деятельности банков, в том числе путем:
установления пруденциальных нормативов и других обязательных к соблюдению банками норм и лимитов, провизии против сомнительных и безнадежных активов;
издания обязательных к исполнению банками нормативных правовых актов;
проверок деятельности банков;
выдачи рекомендаций по оздоровлению финансового положения банка;
применения к банкам ограниченных мер воздействия;
наложения санкций на банки или их должностные лица.
Кроме того, Законом о банках предусмотрено, что при установлении отрицательного размера собственного капитала у банка уполномоченный орган вправе по согласованию с Правительством Республики Казахстан принять решение о принудительном выкупе акций его акционеров и незамедлительно реализовать их новому инвестору по цене приобретения, на условиях, гарантирующих увеличение капитала банка и его нормальное функционирование с учетом взятых инвестором обязательств.
В целом, необходимо отметить, что некоторые пути предоставления государством финансовой помощи банкам в настоящее время предусмотрены в рамках Плана первоочередных действий по обеспечению стабильности социально-экономического развития Республики Казахстан от 6 ноября 2007 года № 1039. В частности, одними из ключевых направлений данного Плана являются повышение фондирования банков за счет внутренних источников, обеспечение дальнейшего устойчивого кредитования крупных перспективных проектов и проектов малого и среднего бизнеса, относящиеся к реальному сектору, обеспечение стабильности на ипотечном рынке страны и защиты прав дольщиков, содействие сохранению стабильности субъектов финансового сектора.
В целях обеспечения финансовой стабильности, организации эффективной системы взаимодействия государственных органов, а также проведения скоординированной политики по регулированию рисков субъектов финансовых отношений 10 ноября 2007 года между Национальным Банком, Агентством и Правительством подписан Меморандум по вопросам финансовой стабильности.