Утверждены
Указом Президента
Кыргызской Республики
от 6 марта 1996 года № 94
Основные направления национальной программы «Аялзат» на 1996 - 2000 гг.
(Разработана при содействии женских неправительственных и международных организаций)
Утратили силу в соответствии с Указом Президента КР от 31 декабря 2021 года № 587
Обзор основных направлений национальной программы «Аялзат»
ХХ век - эпоха грандиозных социальных трансформаций и политических потрясений, научно-технического прогресса и глобалистики - знаменателен выходом на историческую арену феномена, чаще всего обозначаемого как «женская революция». Женский фактор, настойчиво врываясь в современную картину мира, требует переосмысления сложившихся оснований цивилизации, выдвигая принципиально новые актуальные проблемы определения места женщины в современном обществе, без решения которых невозможны дальнейший прогресс и устойчивое развитие человечества.
В связи с объявлением в Кыргызской Республике 1996 года Годом женщин и в целях содействия равноправию мужчин и женщин Кыргызстана на основе гармоничных партнерских отношений в единстве с основными правами и свободами человека, предоставления женщинам равных возможностей в полной реализации своих способностей, обеспечения увеличения вклада женщин в устойчивое развитие общества рыночной экономики, а также искоренения всех форм насилия в отношении женщин разработаны Основные направления национальной программы «Аялзат» на 1996 - 2000 гг.
Национальная программа «Аялзат» исходит из признания достижений в положении женщин страны, достигнутых в предшествующий период:
- наличия законодательных актов, защищающих основные права и свободы женщин;
- отсутствия открытой дискриминации по половому и этническому признакам;
- высокого уровня образованности женщин;
- высокой доли участия женщин в общественном производстве.
Однако в условиях нарождающегося рынка, вследствие экономического спада положение женщин в Кыргызской Республике ухудшилось. Они стали чаще сталкиваться с бедностью, безработицей, ухудшением здоровья, бесправием, перегрузками на работе и в домашнем хозяйстве, угрозами их благосостоянию, вытеснением из политики и с уровня принятия решений. Усилились процессы маргинализации женской рабочей силы: постепенно формируется рынок женской рабочей силы, который характеризуется низкой заработной платой, низкой квалификацией, исполнительским характером труда, ограниченным набором профессий, плохими условиями труда, горизонтальной профессиональной мобильностью и неполной занятостью. Появляются значительные группы бедных, среди которых превалируют женщины: безработные женщины, женщины, находящиеся в частично оплачиваемом или неоплачиваемом отпуске по уходу за ребенком, женщины, занятые неполное рабочее время, женщины-пенсионеры, матери-одиночки, многодетные матери.
Это приводит к усилению отрицательных факторов в положении женщин:
- нарастающей бедности среди женщин;
- высокому уровню материнской и младенческой смертности;