Процессуальные требования при рассмотрении дел в Финансовых судах Германии
I. Предварительные замечания
Помимо уголовного судопроизводства имеются два различных вида судопроизводства. Их различия отмечаются также в формальностях.
1. Частноправовой спор
Действует принцип, согласно которому стороны решают вопрос о том, какие факты должны быть представлены суду и какие факты имеют доказательственное значение.
В частноправовом споре участвуют два физических или юридических лица с противоположным правовым положением.
После того, как одна из сторон предъявила подписанное ей самой или ее законным представителем исковое заявление и оплатила в суде аванс на погашение судебных расходов, производство по делу считается начатым.
Истец и ответчик определяют прения сторон в процессе. Сторона, предъявляющая иск, определяет в своем заявлении объем процессуального материала; сторона ответчика может путем оспаривания или признания оказать влияние. Допросы свидетелей проводятся только по заявлению стороны, обязанной представить доказательства.
Суд стремится к тому, чтобы стороны давали полные показания и подавали вещные заявления. Иногда могут быть вынесены решения в отсутствие сторон.
2. Судопроизводство против действий государственной власти:
Действует принцип, согласно которому суд обязан исследовать все предоставленные ему по делу факты.
В Германии каждый гражданин может предъявить иск против любого постановления государственного учреждения, нарушающего его права. Как правило, истцами выступают граждане.
В таких процессах действует принцип, по которому государственное учреждение не может просто так распоряжаться предметом спора. Государственному учреждению разрешается это только в рамках закона.
Особенно этот принцип действует при начислении налогов (равномерное и закономерное налогообложение).
Суд должен выяснить обстоятельства дела независимо от доводов/ заявлений сторон и их ходатайств о допущении доказательств. Этот принцип действует также в отношении производств по спорным налоговым вопросам в налоговых судах. Однако стороны обязаны участвовать при выяснении обстоятельств дела.
Выносить решения в отсутствие сторон нельзя.
Финансовые суды являются судами, обеспечивающими правовую защиту в отношении действий налоговых инспекций. Следующее изложение касается таких процессов.
II. Формальные требования к иску об оспаривании в налоговом судебном процессе
Формальности служат в каждом случае определенным целям. Требования не должны быть слишком высокими и подвергать граждан преследованию за нарушение закона.
На следующем примере по соблюдению сроков можно убедиться в этом:
По истечении месяца должно быть определено, является ли решение государственного органа окончательным. Это служит общественному порядку, основанному на соблюдении права и обеспечению правовой безопасности.
Нельзя требовать от гражданина того, чего он не может или может с трудом выполнить: например, доказательства отрицательного факта, неполучения уведомления.