Утверждена
постановлением государственной
администрации города Ош
от 15 февраля 2001 года № 62
Программа
«Рынок труда и содействие занятости населения г. Ош на 2001-2005 годы и на период до 2010 года (Эмгек)»
Основная цель Программы: обеспечение эффективной занятости населения, повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы:
- содействие сохранению эффективных рабочих мест;
- содействие созданию новых и восстановлению старых рабочих мест;
- развитие кадрового потенциала путем совершенствования системы обучения, переобучения и повышения квалификации безработных граждан;
Главные задачи Программы «Эмгек»:
- анализ и прогноз рынка труда;
- содействие безработным гражданам в выборе профессии и трудоустройстве;
- профессиональная ориентация, обучение и переобучение незанятой молодежи и безработных граждан;
- организация временной занятости по линии общественно-оплачиваемых работ;
- предотвращение роста безработицы путем содействия созданию рабочих мест, устранения и смягчения действий факторов, порождающих массовую безработицу;
- поддержка предпринимательской деятельности безработных;
- обеспечение адресной социальной поддержки сокращенным;
Разработка Национальной Программы «Эмгек» осуществлялась на основе следующих принципов:
- доступности услуг службы занятости безработным гражданам;
- фонд содействия занятости, основной финансовый источник для осуществления политики на рынке труда;
- политика рынка труда акцентируется на активных мерах занятости населения и вопросы должны решаться в пользу активных мер над пассивными;
- возрастание роли отдела трудоустройства в условиях рынка труда в части поиска вакансий;
- развитие инициативы частных предпринимателей малых и средних предприятий в области занятости, как одних из основных мер активной политики на рынке труда;
- содействие переходу от безработицы к предпринимательской деятельности путем оказания финансовой помощи по линии микрокредитования.
II. Анализ развития рынка труда и прогноз на 2000-2005 годы и на период до 2010 года
2.1. Трудовая активность населения и предложение рабочей силы
Экономическая ситуация в 2000 году оказала глубокое влияние на формирование и развитие рынка труда в городе и характеризовалась следующей тенденцией:
- имел место процесс высвобождения работников. В 1999 году в городе было высвобождено 547 чел., из них 444 чел. (81%) обратилось в службу занятости. В 2000 году высвобождено 495 чел., из них 49% или 242 чел. обратились в службу занятости;
- сокращением численности занятых и продолжающимся перераспределением рабочей силы между секторами и отраслями экономики.
Доля занятых в государственном секторе в общей численности занятого населения сократилась с 61% до 50%. Наряду с этим отмечался интенсивный рост занятости в негосударственном секторе, так в частном секторе численность занятых в 1999 году увеличилась до 45%. Численность работающих на частных, малых и средних предприятиях составила 15 тыс. человек.
Прогноз