1) Утратил силу.
1-1) Утратил силу.
2) Государственная налоговая служба - орган публичной власти, наделенный полномочиями по администрированию налогов, сборов и других платежей в пользу государства.
3) Руководство Государственной налоговой службы - директор (заместитель директора) Государственной налоговой службы; начальник (заместитель начальника) подразделения Государственной налоговой службы.
4) Налоговый служащий - государственный служащий согласно положениям Закона о государственной должности и статусе государственного служащего, занимающий оплачиваемую должность в Государственной налоговой службе. Понятие «налоговый служащий» тождественно понятиям «государственный служащий», «должностное лицо Государственной налоговой службы», используемым в настоящем кодексе и Законе о государственной должности и статусе государственного служащего.
5) Представитель налогоплательщика (лица) - лицо, действующее на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством; адвокат, наделенный полномочиями в соответствии с законодательством; родитель, усыновитель, опекун или попечитель в случае, когда физическое лицо признано недееспособным или ограниченно дееспособным; другие лица, которые в соответствии с законодательством могут выступать в качестве представителей.
5-1) Свидетель - обладающее полной дееспособностью лицо, не заинтересованное в совершении исполнительных действий и не состоящее с участниками исполнительной процедуры в отношениях родства до четвертой степени, подчиненности и подконтрольности.
6) Налоговое обязательство - обязательство налогоплательщика уплатить в бюджет определенную сумму в качестве налога (пошлины), сбора, взносов обязательного медицинского страхования и взносов государственного социального страхования, пени и/или штрафа.
6-1) Добровольное исполнение налоговой обязанности - правильное исчисление, представление отчетов и полная и своевременная оплата в бюджет налогоплательщиком налогового обязательства в добровольном порядке.
7) Налоговый период - установленное в соответствии с налоговым законодательством время, к которому относится налоговое обязательство.
8) Срок погашения налогового обязательства - установленный налоговым законодательством период для исполнения налогового обязательства, включающий последний день этого периода в пределах распорядка работы Государственной налоговой службы. Если последний день периода является выходным днем, то последним днем считается первый рабочий день, следующий за выходным днем. В случае представления отчетов в электронном виде последним днем считаются полные сутки. Аналогичным образом определяются сроки осуществления иных действий, предусмотренных налоговым законодательством.
9) Налоговая отчетность - любая декларация, информация, расчет, справка, иной документ об исчислении, уплате, удержании налогов (пошлин), сборов, взносов обязательного медицинского страхования и взносов обязательного государственного социального страхования, пеней и/или штрафов либо о других фактах, связанных с возникновением, изменением или погашением налогового обязательства, представленные или подлежащие представлению Государственной налоговой службе.
9-1) Единая налоговая отчетность - декларация, представленная или подлежащая представлению Государственной налоговой службе, об исчислении налогов, сборов, пени и/или штрафов индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством, в которых среднегодовая численность работников на протяжении налогового периода не превышает пяти единиц и которые не зарегистрированы в качестве плательщиков НДС.
10) Учетная документация - документы об операциях, осуществлении относящихся к ним платежей, в том числе подтверждающие документы, а также любые другие документы, предусмотренные в соответствии с нормативными актами для деятельности налогоплательщика. К категории учетной документации относятся документы бухгалтерского учета (предусмотренные в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете), финансовая отчетность, информации, бухгалтерские регистры, долговые обязательства, бухгалтерские данные в любой форме (включая компьютерную) и др.
11) Налоговый контроль - проверка правильности исполнения налогоплательщиком налогового обязательства и других обязательств, предусмотренных налоговым законодательством и другими нормативными документами, в том числе проверка других лиц в части связанной с ними деятельности налогоплательщика, посредством методов, форм и операций, предусмотренных настоящим кодексом.
11-1) Налоговое посещение - инструмент налогового администрирования с целью обеспечения добровольного исполнения налоговой обязанности путем предоставления консультаций, анализа деятельности, сбора данных о деятельности налогоплательщика.
12) нарушение законодательства - действие или бездействие, выражающееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении положений налогового законодательства, нарушении прав и законных интересов участников налоговых правоотношений.
13) Недоимка - сумма, которую налогоплательщик был обязан уплатить в бюджет в качестве налога (пошлины) или сбора, но которую не уплатил в срок, а также сумма пени и/или штрафа, за исключением налоговых обязательств налогоплательщиков, находящихся в процедуре несостоятельности, процедуре банкротства или упрощенной процедуре банкротства.
Налоговое обязательство, являющееся предметом соглашения договора, заключенного согласно статье 180, становится недоимкой по истечении измененного в соответствии с данным договором срока. Неуплаченная сумма налоговых обязательств в размере до 500 леев включительно недоимкой в национальный публичный бюджет не считается в целях:
а) пользования правом на 50-процентное уменьшение штрафа за нарушение законодательства;
b) невыставления и/или отмены распоряжения о приостановлении операций на банковских и/или платежных счетах налогоплательщика, изданного для обеспечения взимания недоимки;
c) подтверждения отсутствия у налогоплательщиков недоимки в национальный публичный бюджет;
d) обеспечения выполнения пункта 8) статьи 13 Закона № 845-XII от 3 января 1992 года о предпринимательстве и предприятиях;
e) обеспечения выполнения части (7) статьи 131 настоящего Кодекса;
f) постановки на налоговый учет банковских счетов и/или платежных счетов в порядке, предусмотренном статьей 167;
g) утратил силу.
Налоговые обязательства, взятые на специальный учет в соответствии со статьей 206 настоящего Кодекса, не считаются недоимкой в течение нахождения на специальном налоговом учете, за исключением налоговых обязательств налогоплательщиков, находящихся в процедуре несостоятельности, процедуре банкротства или упрощенной процедуре банкротства.
14) Принудительное исполнение налогового обязательства предпринятые Государственной налоговой службой действия по принудительному взысканию недоимки.
15) Имущество - совокупность материальных ценностей и нематериальных активов (в том числе денежных средств и ценных бумаг), находящихся в собственности лица независимо от того, в чьем фактическом пользовании они находятся, а также других имущественных прав.
16) Арест имущества - предпринятые Государственной налоговой службой действия по лишению лица права в отношении имущества.
17) Банковский и/или платежный счет - счет, открытый в одном из банков (его отделении) в Республике Молдова или за рубежом, в одном из платежных обществ, авторизованных Национальным банком Молдовы, являющихся участниками Автоматизированной системы межбанковских платежей, счет, открытый в казначейской системе Министерства финансов, а также счет, открытый в обществах, выпускающих электронные деньги, и/или у поставщиков почтовых услуг.
18) Переплата - сумма, уплаченная в качестве налога (пошлины), сбора, пени и/или штрафа, внесенная или взысканная, в том числе путем принудительного исполнения, в большем размере, чем это предусмотрено в соответствии с налоговым законодательством.
18-1) Занижение налогов, сборов и/или других платежей - совокупность действий или бездействий, в результате которых налогоплательщик декларирует суммы налогов, сборов и/или других платежей в меньшем, чем предусмотренный законодательством, размере.
19) Налоговая тайна - любая информация, которой располагает орган, осуществляющий полномочия по налоговому администрированию, в том числе информация о налогоплательщике, составляющая коммерческую тайну, за исключением сведений о нарушении налогового законодательства.
20) Руководство таможенных органов - генеральный директор Таможенного департамента (его заместители), начальники таможен (их заместители).
21) Пломба - электронный продукт или предмет, состоящий из каучуковой, металлической, деревянной, бумажной, иного рода пластины с креплением на опоре, содержащий оттиск эмблемы, надпись или другой официальный отличительный знак, удостоверяющий подлинность.
22) Опломбирование - наложение пломбы на двери помещений, транспортные средства, контейнеры, различные товары, посылки (бандероли), корреспонденцию, имущество дебитора, другое имущество с целью обеспечения консервации, идентификации, сохранности или избежания продажи их лицами, не имеющими на то право.
Статья 129-1. Отправка и вручение актов Государственной налоговой службы
(1) Акты Государственной налоговой службы передаются получателю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или с помощью любых других средств, обеспечивающих подтверждение о получении (телеграммой, факсом, по электронной почте и т.д.), либо передаются лично получателю или другим лицам, указанным в части (2), Государственной налоговой службой.
(2) В случае отсутствия индивидуального получателя физического лица, документы, указанные в части (1), должны быть переданы одному из совершеннолетних членов его семьи, родственникам, свойственникам или лицу, которое живет с получателем, для передачи ему. Лицо, получающее документы, ответственно за их передачу или сообщение без задержки получателю, и отвечает за убытки, причиненные вследствие невыполнения или передачи документов с опозданием. Документ считается врученным получателю на дату, указанную в уведомлении о вручении.
(3) В случае юридического лица документы отправляются на его юридический адрес, за исключением ситуаций осуществления связи, предусмотренных частью (11) статьи 131, и считаются принятыми на дату их поступления в офис или на дату передачи одному из сотрудников администрации, офиса или секретариата получателя, для передачи ему.
(4) В случае, если вручение акта Государственной налоговой службой лицам, указанным в частях (2) и (3), не было возможным, акт должен быть доведен до сведения путем обнародования.
(4-1) Доведение до сведения путем обнародования осуществляется посредством одновременного вывешивания в месторасположении издавшего его налогового органа и на веб-странице Государственной налоговой службы объявления, в котором указывается, что издан акт Государственной налоговой службы на имя получателя.
(4-2) Акт Государственной налоговой службы, указанный в частях (4) и (4-1), считается доведенным до сведения по истечении 15 дней со дня вывешивания объявления.
(5) Получатель и лицо, принявшее документы для передачи, подписывает и возвращает уведомление о получении.
(6) Отказ принять акты Государственной налоговой службы не исключает проведения Государственной налоговой службой последующих действий, которые применяются ею в соответствии с законодательной базой.
Статья 130. Регулируемые отношения
Настоящим разделом регулируются отношения, возникающие при налоговом администрировании.
Статья 131. Органы, осуществляющие полномочия по налоговому администрированию
(1) Органами, осуществляющими полномочия по налоговому администрированию, являются: Государственная налоговая служба, таможенные органы, службы по сбору местных налогов и сборов, действующие в составе примэрий, и другие уполномоченные в соответствии с законодательством органы.
(2) Органы, осуществляющие полномочия по налоговому администрированию, в процессе выполнения возложенных на них обязанностей взаимодействуют друг с другом и сотрудничают с другими государственными органами.
(3) Органы, осуществляющие полномочия по налоговому администрированию, при реализации отдельных мероприятий по взаимной договоренности информируют друг друга о предпринятых мерах и их результатах, обмениваются информацией с целью выполнения своих обязанностей.
(4) Органы, осуществляющие полномочия по налоговому администрированию, имеют право сотрудничать с компетентными органами других стран и быть членом международных специализированных организаций. Порядок сотрудничества и деятельности устанавливается на основе международных договоров, одной из сторон которых является Республика Молдова.
(5) Органы, осуществляющие полномочия по налоговому администрированию, вправе предоставлять имеющуюся у них информацию о конкретном налогоплательщике:
а) налоговым служащим и должностным лицам органов, осуществляющих полномочия по налоговому администрированию, в целях выполнения ими своих служебных обязанностей;
b) органам центрального и местного публичного управления в целях выполнения ими своих полномочий;
с) судебным инстанциям в целях рассмотрения отнесенных к их компетенции дел;
d) правоохранительным органам - информацию, необходимую в рамках уголовного преследования, и/или о нарушениях законодательства;
е) Центральной избирательной комиссии и Счетной палате в целях выполнения ими своих функций;
f) налоговым органам других стран в соответствии с международными договорами, одной из сторон которых является Республика Молдова;
g) судебным исполнителям для исполнения исполнительных документов;
h) координаторам территориальных бюро Национального совета по юридической помощи, гарантируемой государством, для проверки доходов лиц, обращающихся за юридической помощью, гарантируемой государством;
i) органам, наделенным функциями в области миграции, - информацию об объектах налогообложения иммигрантов в целях выполнения ими своих полномочий;
j) органам, наделенным функциями утверждения цен и тарифов, в целях выполнения ими своих полномочий;
k) налогоплательщикам и/или их участникам/акционерам - информацию личного характера о них относительно налоговых обязательств и других платежей в национальный публичный бюджет, учет которых ведется Государственной налоговой службой, а также об административных актах в отношении них, выданных Государственной налоговой службой по результату налоговых контролей;
l) средствам массовой информации - информацию о суммах платежей, вносимых в национальный публичный бюджет, и/или о нарушениях законодательства, если это не ущемляет законные интересы правоохранительных и судебных органов;
m) авторизованным управляющим в соответствии с положениями законодательства о несостоятельности авторизованных управляющих;
n) учредителям и/или акционерам предприятия - информацию об отсутствии или наличии задолженностей (выдача справок об отсутствии или наличии задолженности), а также об административных актах в отношении них, выданных Государственной налоговой службой по результату налоговых контролей;
о) бюро кредитных историй - информацию о доходах, полученных из всех источников дохода конкретным налогоплательщиком, для целей оценки налогоплательщика на преддоговорном этапе и мониторинга платежных обязательств (на основе соглашения между сторонами);
p) Совету по конкуренции в целях рассмотрения дел в области конкуренции, государственной помощи и рекламы.
(5-1) Органы, осуществляющие полномочия по налоговому администрированию, представляют Министерству финансов сведения, необходимые для выполнения им своих функций, в том числе в целях разработки/пересмотра налоговой политики.
(5-2) Государственная налоговая служба предоставляет бюро кредитных историй доступ к информации о доходах, полученных из всех источников дохода конкретным налогоплательщиком в определенный налоговый период, для целей мониторинга платежных обязательств (на основе соглашения между сторонами).
(5.3) Органы, осуществляющие полномочия по налоговому администрированию, размещают информацию об отсутствии или наличии задолженности перед бюджетом для доступа физических лиц через правительственный портал гражданина и юридических лиц через правительственный портал правовых единиц. Электронные документы, загружаемые с правительственного портала гражданина и с правительственного портала правовых единиц, подписываются электронной подписью владельцем этих порталов и имеют такую же юридическую силу, как и документы на бумажном носителе, выданные органами, осуществляющими полномочия по налоговому администрированию.
(6) Лица и органы публичной власти, указанные в части (5), несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за необеспечение конфиденциальности и безопасности полученной информации, а также за использование ее в целях, отличных от установленных.
(7) Государственная налоговая служба размещает на своем официальном сайте данные о налогоплательщиках, допустивших задолженности перед бюджетом.
(8) Автоматизированный обмен данными между органами, осуществляющими полномочия по налоговому администрированию, и органами публичной власти, указанными в части (5), осуществляется через платформу интероперабельности, учрежденную Правительством.
(9) Государственная налоговая служба безвозмездно предоставляет любому бюджетному органу/учреждению и налогоплательщику информацию в предусмотренных настоящим кодексом пределах и в имеющемся в распоряжении Государственной налоговой службы формате. Информация предоставляется преимущественно с использованием средств электронной коммуникации в той мере, в какой такие средства доступны лицу, обратившемуся за информацией.
(10) Государственная налоговая служба вправе предоставлять лишь полученную от налогоплательщика информацию. В случае, если информация предоставлена Государственной налоговой службе другими собравшими ее учреждениями или юридическими лицами, Государственная налоговая служба не обязана предоставлять данную информацию; таковая должна предоставляться лишь ее первичным представителем.
(11) Связь Государственной налоговой службы с лицами, указанными в части (2-1) статьи 187, в том числе доведение до сведения административных документов, повесток, других актов или ответов на обращения, осуществляется посредством почтового ящика личного электронного кабинета налогоплательщика на портале Государственной налоговой службы. Указанные документы считаются полученными с момента их поступления в почтовый ящик личного электронного кабинета налогоплательщика на портале Государственной налоговой службы.
Глава 2. Государственная налоговая служба
Статья 132. Основная задача Государственной налоговой службы
Основной задачей Государственной налоговой службы является обеспечение налогового администрирования посредством создания налогоплательщикам условий для соблюдения законодательства и посредством единообразного применения политики и правил в налоговой сфере.
Статья 132-1. Общие принципы организации Государственной налоговой службы
(1) Государственная налоговая служба - административный орган, действующий в подчинении Министерства финансов, будучи отдельной организационной структурой в административной системе данного министерства, созданной для предоставления налогоплательщикам административных публичных услуг, для надзора, контроля в налоговой сфере, установления преступлений и осуществления по ним уголовного преследования в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом, а также специальной розыскной деятельности в соответствии с Законом о специальной розыскной деятельности № 59/2012.
(2) Министерство финансов осуществляет методическое руководство Государственной налоговой службой путем оказания ей методической помощи в работе и выполнения функций, предусмотренных частью (4).
(3) В целях выполнения стоящих перед нею задач Государственная налоговая служба пользуется административной автономией и автономией в принятии решений с соблюдением положений действующего законодательства. Ни один национальный или международный орган не вправе допускать вмешательство в деятельность Государственной налоговой службы.
(4) Министерство финансов осуществляет следующие функции:
a) утверждает структуру Государственной налоговой службы;
b) определяет цели Государственной налоговой службы и показатели результативности;
c) оценивает результаты работы директора и заместителей директора;
d) утверждает бюджет Государственной налоговой службы;
e) запрашивает информацию, относящуюся к мониторингу налогового администрирования, включая отчеты о налогообложении и налоговом администрировании, квартальные и годовые отчеты о сумме налоговых обязательств, взятых на специальный учет;
f) выполняет иные предусмотренные настоящим кодексом действия.
(5) В случае поступления сигналов о нарушении работниками Государственной налоговой службы налогового законодательства Министерство финансов информирует об этом руководство Государственной налоговой службы.
Руководство Государственной налоговой службы принимает меры по поводу данной ситуации, о чем информирует Министерство финансов и лицо (субъект), сообщившее о нарушении.
(6) Если руководство Государственной налоговой службы не принимает мер в связи с создавшейся ситуацией согласно части (5), Министерство финансов рассматривает действия/бездействие руководства Государственной налоговой службы в плане дисциплинарной ответственности, предусмотренной Законом о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008.
(7) Государственная налоговая служба является юридическим лицом публичного права и располагает печатью с воспроизведением Государственного герба Республики Молдова.
(8) Подразделения Государственной налоговой службы, не являясь юридическими лицами, используют печати с воспроизведением Государственного герба Республики Молдова.
(9) Государственная налоговая служба вправе иметь корпоративные символы - герб, флаг, знаки принадлежности, идентифицирующие юридическое лицо эмблемы визуального или звукового характера, утвержденные Правительством на основании решения Национальной комиссии по геральдике.
(10) Изменение наименования Государственной налоговой службы не считается ее реорганизацией.
Статья 132-2. Структура Государственной налоговой службы
(1) Административная система Государственной налоговой службы определяется важностью, объемом, сложностью и спецификой выполняемых функций.
(2) Структура Государственной налоговой службы утверждается Министерством финансов.
(3) Предельная численность Государственной налоговой службы утверждается Правительством.
(4) Район деятельности и полномочия подразделений Государственной налоговой службы утверждаются приказом директора Государственной налоговой службы.
(5) Полномочия, задачи и индивидуальная ответственность персонала Государственной налоговой службы устанавливаются должностной инструкцией или индивидуальным трудовым договором на основании положений об организации и функционировании подразделений.
(6) При Государственной налоговой службе действует консультативный совет, формируемый из сотрудников Государственной налоговой службы, квалифицированных специалистов и ученых в налоговой, финансово-экономической и правовой сфере. Деятельность консультативного совета определяется положением, утвержденным директором Государственной налоговой службы. Основная задача консультативного совета состоит в решении вопросов методического характера и разрешении возникающих при применении налогового законодательства разногласий путем применения положений, предусмотренных частью (1) статьи 11.
(6-1) В составе Государственной налоговой службы создается Коллегия Государственной налоговой службы в соответствии с Законом о центральном отраслевом публичном управлении № 98/2012.
(7) Для координации действий по исполнению налоговой обязанности налогоплательщиками и мониторинга данного процесса при Государственной налоговой службе действует совет по соблюдению, формируемый из представителей Государственной налоговой службы, гражданского общества и налогоплательщиков. Деятельность совета по соблюдению определяется положением, утвержденным директором Государственной налоговой службы.
(8) Приказом директора Государственной налоговой службы могут создаваться советы, комиссии, рабочие группы или проектные группы для реализации мероприятий в областях компетенции Государственной налоговой службы.
Статья 132-3. Руководство Государственной налоговой службы
(1) Государственная налоговая служба возглавляется директором, которому помогают четыре заместителя.
(2) Утратила силу.
(3) Директор Государственной налоговой службы является лицом, исполняющим ответствую государственную должность, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Правительством по предложению министра финансов.
(4) Директор Государственной налоговой службы может быть освобожден от должности Правительством в случаях, предусмотренных статьей 22 и частью (3) статьи 23 Закона о статусе лиц, исполняющих ответственные государственные должности, № 199/2010.
(4-1) Утратил силу.
(5) Кандидатом на должность директора Государственной налоговой службы может быть лицо, отвечающее требованиям, установленным Законом о статусе лиц, исполняющих ответственные государственные должности, № 199/2010.
(6) Не может быть назначенным на должность директора Государственной налоговой службы лицо, имеющее судимость за умышленно совершенные тяжкие, особо тяжкие и чрезвычайно тяжкие преступления, а также лицо, имеющее судимость за совершение преступлений против надлежащего порядка работы в публичной сфере, даже если судимость погашена или лицо освобождено от уголовной ответственности актом амнистии или помилования.
(7) Утратил силу.
(8) Назначение на должность, изменение, приостановление и прекращение служебных отношений заместителей директора Государственной налоговой службы производятся в соответствии с законом министром финансов по предложению директора.
(9) Директор отчитывается о деятельности Государственной налоговой службы перед премьер-министром и министром финансов.
(10) При осуществлении своих полномочий директор Государственной налоговой службы издает в соответствии с законом приказы, указания, распоряжения.
(11) Полномочия, ответственность и рамки действия заместителей директора устанавливаются приказом директора Государственной налоговой службы.
(12) Директор представляет Государственную налоговую службу в отношениях с третьими лицами либо предоставляет полномочия по представлению Государственной налоговой службы другим ее сотрудникам.
(13) Директор Государственной налоговой службы:
a) обеспечивает исполнение законодательных актов, указов Президента Республики Молдова, ордонансов, постановлений и распоряжений Правительства;
b) обеспечивает выполнение задач и функций, возлагаемых на Государственную налоговую службу;
c) обеспечивает координацию и надзор за деятельностью Государственной налоговой службы;
d) организует систему внутреннего управленческого контроля, а также функцию внутреннего аудита;
e) утверждает распределение бюджетных ассигнований согласно бюджетной квалификации;
f) принимает бюджетные обязательства и осуществляет расходы в целях и в пределах бюджетных ассигнований;
g) обеспечивает управление бюджетными ассигнованиями и администрирование публичного имущества в соответствии с принципами надлежащего управления;
h) утверждает штатное расписание и схему должностных окладов Государственной налоговой службы в рамках предельной численности, утвержденной Правительством;
i) нанимает, освобождает подчиненных ему государственных служащих-руководителей, оценивает их профессиональную деятельность, налагает дисциплинарные взыскания и меры поощрения, решает вопросы, связанные c движением персонала в составе Государственной налоговой службы;
j) решает вопросы оперативной, организационной, финансово-экономической деятельности, а также материального и социального обеспечения;
k) подписывает нормативные акты в пределах компетенции Государственной налоговой службы.
(14) Приказом директора Государственной налоговой службы некоторые полномочия могут быть делегированы руководству подразделений Государственной налоговой службы. Пределы и условия делегирования уточняются соответствующим актом.
(15) Директор Государственной налоговой службы независим при осуществлении полномочий. На период исполнения полномочий приостанавливается любая политическая деятельность, в том числе в составе политических партий или других общественно-политических организаций.
(16) В случае отсутствия директора Государственной налоговой службы его полномочия исполняет один из заместителей.
(17) Официальные акты Государственной налоговой службы подписываются собственноручно или, в соответствии с законодательством, с использованием электронной подписи директором либо наделенными этим правом приказом директора должностными лицами Государственной налоговой службы.
Статья 132-4. Основные функции Государственной налоговой службы
Государственная налоговая служба выполняет следующие функции:
1) разработка стратегий и организация системы управления в сфере налогового администрирования;
2) администрирование согласно закону налогов, сборов и других доходов национального публичного бюджета, отнесенных к ее компетенции, в том числе выражение официальной позиции Государственной налоговой службы по применению налогового законодательства;
3) предоставление услуг налогоплательщикам;
4) предупреждение и борьба с нарушениями законодательства, включая уклонение от уплаты налогов;
5) налоговый контроль;
6) установление правонарушений;
7) установление преступлений, предусмотренных статьями 241-242, 244, 244-1, 250-253 и 335-1 Уголовного кодекса;
71) осуществление уголовного преследования в отношении преступлений, предусмотренных статьями 241-242, 244, 2441, 250-253 и 3351 Уголовного кодекса;
72) осуществление специальной розыскной деятельности в связи с преступлениями, отнесенными к ее компетенции согласно Уголовно-процессуальному кодексу;
8) принудительное взимание недоимок и других платежей, не внесенных в срок в национальный публичный бюджет;
9) рассмотрение жалоб;
10) издание нормативных актов, регулирующих применение налогового законодательства, в рамках предоставленной законодательными актами компетенции;
11) координация, руководство и контроль применения правового регулирования в сфере своей деятельности, а также функционирование своих структурных подразделений;
12) управление кадровыми, финансовыми и материальными ресурсами, поддержка специфической деятельности посредством информационных технологий и связи, юридическое представительство, внутренний аудит, а также внутренние и внешние связи;
13) международное сотрудничество в сфере налогового администрирования.
Статья 133. Полномочия Государственной налоговой службы
(1) При реализации своих функций Государственная налоговая служба осуществляет следующие основные полномочия:
1) способствует в сфере своей деятельности реализации программы правления и других публичных политик путем разработки и применения общих или секторальных среднесрочных и долгосрочных стратегий развития;
2) следит за организацией эффективного и последовательного менеджмента налогового администрирования;
3) направляет деятельность служб по сбору местных налогов и сборов и проверяет выполнение ими функции налогового администрирования;
4) внедряет модель управления внутренними и внешними рисками учреждения;
5) обеспечивает управление кадровыми ресурсами учреждения;
6) подготавливает заключения на разработанные другими органами публичной власти проекты нормативных актов, которые содержат меры, относящиеся к сфере ее деятельности;
7) участвует в разработке изменений и дополнений в налоговое законодательство, проектов методических норм, а также других нормативных актов, которые содержат положения по налоговому администрированию;
8) разрабатывает проекты актов нормативного характера, процедуры применения положений, касающихся администрирования доходов национального публичного бюджета, отнесенных к ее компетенции, в том числе выражает официальную позицию Государственной налоговой службы. Официальная позиция Государственной налоговой службы утверждается приказом руководства Государственной налоговой службы и публикуется на официальной веб-странице Государственной налоговой службы;
9) инициирует меры по развитию и надлежащему осуществлению международных отношений в сфере своей деятельности;
10) сотрудничает с органами публичной власти и публичными учреждениями или другими субъектами, имеющими полномочия по применению закона либо заинтересованными в реализации положений налогового законодательства, в части, касающейся налогового администрирования;
11) управляет информацией по сбору администрируемых доходов;
12) рассматривает жалобы (предварительные заявления) на изданные при осуществлении полномочий акты;
13) разрабатывает процедуры и методические нормы в сфере своей деятельности как для своих структур, так и для налогоплательщиков;
14) подготавливает исследования, анализы и обзоры по организации своей деятельности;
15) в соответствии с законом собирает, проверяет, обрабатывает и хранит необходимые для осуществления ею своей деятельности налоговые данные и информацию, а также формирует собственную базу релевантных данных и управляет взаимодействием с компетентными национальными органами по имеющейся информации;
16) издает и реализует политики и планы действий по обеспечению информационной безопасности;
17) управляет и развивает информационную систему Государственной налоговой службы;
18) представляет государство в судебных инстанциях и органах уголовного преследования в качестве субъекта прав и обязанностей в налоговых правоотношениях, а также в других правоотношениях, вытекающих из деятельности Государственной налоговой службы;
19) организует программы по повышению квалификации персонала Государственной налоговой службы на центральном уровне и на уровне подчиненных структур;
20) организует и обеспечивает управление имуществом, включая распределение, движение, учет и контроль за ним;
201) осуществляет контроль за соблюдением налогового законодательства в рамках процесса выпуска, предоставления, принятия и возмещения стоимости талонов на питание;
202) осуществляет контроль за соблюдением законодательства о расчетах наличными деньгами;
21) в установленном порядке разрабатывает и представляет предложения по бюджету, основанные на программах;
22) инициирует и осуществляет, в соответствии с Законом о государственных закупках, закупки необходимых для ее деятельности имущества, работ и услуг;
23) обеспечивает административное сотрудничество, включая обмен информацией, с другими учреждениями страны и с налоговыми органами других государств или международными организациями по предмету ее деятельности;
24) обеспечивает применение положений налогового характера, предусмотренных международными договорами, одной из сторон которых является Республика Молдова;
25) заключает договоры на ведомственном уровне и соглашения с налоговыми органами других государств, международными организациями или другими субъектами в сфере своей деятельности согласно положениям действующего законодательства;
26) предоставляет или получает техническую помощь в сфере своей деятельности и осуществляет проекты и деятельность в области сотрудничества с налоговыми органами других государств, международными организациями или другими субъектами;
27) участвует через своих представителей в мероприятиях в сфере своей деятельности, организованных налоговыми органами других государств, международными организациями или другими субъектами либо совместно с ними;