8. Неисполненные обязательства по возврату бюджетного займа, уплате процентов по нему, пени подлежат взысканию в бесспорном порядке в соответствии с законодательством.
9. Заемщик несет ответственность за целевое использование бюджетного займа, своевременность его возврата, соблюдение иных условий предоставления бюджетного займа.
Бюджетные займы, использованные заемщиком не по целевому назначению либо с нарушением иных условий их предоставления, подлежат возврату (взысканию) с применением ответственности в соответствии с главой 26 настоящего Кодекса.
10. Контроль за исполнением заемщиком обязательств по договору бюджетного займа осуществляют уполномоченный государственный орган, указанный в пункте 4 настоящей статьи, а также иные государственные органы в соответствии с законодательством.
Статья 67. Предоставление бюджетного кредита
1. Бюджетный кредит предоставляется после заключения договора, который действует с момента его заключения и до полного исполнения кредитополучателем своих обязательств по возврату бюджетного кредита и уплате процентов за пользование бюджетным кредитом.
Срок пользования бюджетным кредитом исчисляется со дня перечисления денежных средств на счет кредитополучателя или в оплату обязательств кредитополучателя перед поставщиками товаров (работ, услуг) до полного исполнения кредитополучателем своих обязательств по погашению бюджетного кредита и выплате процентов за пользование бюджетным кредитом.
2. Бюджетный кредит предоставляется областному бюджету и бюджету г. Минска на основании договора, заключаемого с Министерством финансов, на покрытие временного кассового разрыва и для реализации инвестиционных проектов и программ.
Бюджетный кредит предоставляется бюджету базового и первичного уровней на основании договора, заключаемого с вышестоящим местным исполнительным и распорядительным органом, исполняющим соответствующий бюджет, на покрытие временного кассового разрыва и для реализации инвестиционных проектов и программ.
3. Решение о предоставлении бюджетного кредита из республиканского бюджета на покрытие временного кассового разрыва областного бюджета, бюджета г. Минска принимается Министерством финансов на основании письма исполнительного и распорядительного органа областного территориального уровня с ходатайством о предоставлении бюджетного кредита с указанием причин образования временного кассового разрыва и обоснованием суммы, необходимой для его покрытия.
Решение о предоставлении бюджетного кредита из областного бюджета на покрытие временного кассового разрыва бюджета базового уровня принимается местным финансовым органом областного исполнительного комитета на основании письма исполнительного и распорядительного органа базового территориального уровня с ходатайством о предоставлении бюджетного кредита с указанием причин образования временного кассового разрыва и обоснованием суммы, необходимой для его покрытия.
Решение о предоставлении бюджетного кредита из бюджета базового уровня для покрытия временного кассового разрыва бюджета первичного уровня принимается местным финансовым органом исполнительного и распорядительного органа базового территориального уровня на основании письма исполнительного и распорядительного органа первичного территориального уровня с ходатайством о предоставлении бюджетного кредита с указанием причин образования временного кассового разрыва и обоснованием суммы, необходимой для его покрытия.
4. На покрытие временного кассового разрыва бюджету государственного внебюджетного фонда могут предоставляться бюджетные кредиты из республиканского бюджета, а республиканскому бюджету на эту же цель могут предоставляться бюджетные кредиты из бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Решение о предоставлении бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва бюджета государственного внебюджетного фонда принимается Министерством финансов на основании письма распорядителя средств государственного внебюджетного фонда с ходатайством о предоставлении бюджетного кредита с указанием причин образования временного кассового разрыва и обоснованием суммы, необходимой для его покрытия. Решение о предоставлении бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва республиканского бюджета принимается распорядителем средств государственного внебюджетного фонда на основании обращения Министерства финансов.
5. Бюджетный кредит, предоставленный на покрытие временного кассового разрыва, подлежит возврату до конца текущего финансового года.
6. Для реализации инвестиционных проектов и программ местный бюджет имеет право получать бюджетные кредиты, предоставляемые из вышестоящего бюджета, на срок до пяти лет.
Бюджетный кредит для реализации инвестиционных проектов и программ не предоставляется местному бюджету, имеющему просроченную задолженность по погашению ранее предоставленных бюджетных кредитов.
7. За пользование бюджетным кредитом устанавливаются проценты в размере ставки, определяемой законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год для бюджетных кредитов, предоставляемых из республиканского бюджета или бюджетов государственных внебюджетных фондов, и решением местных Советов депутатов о бюджете на очередной финансовый год для бюджетных кредитов, предоставляемых из местных бюджетов.
Проценты за пользование бюджетными кредитами для реализации инвестиционных проектов и программ устанавливаются в размере не менее 0,5 ставки рефинансирования Национального банка, действующей на день начисления процентов за пользование бюджетным кредитом.
8. Кредитополучатель несет ответственность за целевое использование бюджетного кредита, своевременность его возврата в соответствии с законодательством и договором.
9. Неисполнение или ненадлежащее исполнение кредитополучателем обязательств по договору влекут применение ответственности в соответствии с главой 26 настоящего Кодекса.
При нарушении кредитополучателем установленных решением о предоставлении бюджетного кредита и договором сроков возврата бюджетного кредита начисляется пеня в размере ставки рефинансирования Национального банка, действующей на день возникновения задолженности.
При расчете суммы процентов количество календарных дней в году принимается равным 360 дням, в месяце - 30 дням.
10. Исключен.
Статья 68. Гарантии Правительства Республики Беларусь
1. Гарантии Правительства Республики Беларусь по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь, и внешним займам предоставляются резидентам Республики Беларусь на платной основе Правительством Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
2. Исключен.
3. Гарантии Правительства Республики Беларусь не предоставляются по займам (кредитам) резидентов Республики Беларусь, имеющих задолженность по платежам в республиканский бюджет, местные бюджеты и бюджеты государственных внебюджетных фондов, не выполнивших своих обязательств по ранее предоставленным займам (кредитам), в том числе выданным под гарантии Правительства Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, а также не выполнивших своих обязательств по исполненным гарантиям Правительства Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, бюджетным ссудам, бюджетным займам либо выполнивших указанные обязательства за счет бюджетных средств, и, если иное не установлено законодательными актами, по кредитам, выдаваемым банками для реализации государственных программ.
4. Исключен.
5. Исключен.
6. Порядок предоставления и исполнения гарантий Правительства Республики Беларусь, а также возмещения в республиканский бюджет платежей, произведенных из республиканского бюджета в соответствии с гарантиями Правительства Республики Беларусь, устанавливается Президентом Республики Беларусь.
ГЛАВА 10
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КРЕДИТОВ РЕСПУБЛИКОЙ БЕЛАРУСЬ
Статья 69. Предоставление государственных кредитов Республикой Беларусь и долг иностранных государств, международных организаций и иных нерезидентов Республики Беларусь перед Республикой Беларусь
1. Государственные кредиты предоставляются Республикой Беларусь иностранным государствам, международным организациям и иным нерезидентам Республики Беларусь.
2. Предоставление государственных кредитов иностранным государствам, международным организациям и иным нерезидентам Республики Беларусь осуществляется Правительством Республики Беларусь по решению Президента Республики Беларусь.
3. Долговые обязательства иностранных государств, международных организаций и иных нерезидентов Республики Беларусь перед Республикой Беларусь как кредитором формируют долг иностранных государств, международных организаций и иных нерезидентов Республики Беларусь перед Республикой Беларусь.
4. В случае предоставления Республикой Беларусь государственных кредитов иностранным государствам, международным организациям и иным нерезидентам Республики Беларусь законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год утверждаются:
4.1. предельный объем государственных кредитов, предоставляемых Республикой Беларусь иностранным государствам, международным организациям и иным нерезидентам Республики Беларусь;
4.2. программа предоставления Республикой Беларусь государственных кредитов иностранным государствам, международным организациям и иным нерезидентам Республики Беларусь.
5. Государственный кредит может быть предоставлен Республикой Беларусь только тем иностранным государствам, международным организациям и иным нерезидентам Республики Беларусь, которые не имеют просроченной задолженности по ранее предоставленным государственным кредитам.
6. Сведения о размерах и структуре долга иностранных государств, международных организаций и иных нерезидентов Республики Беларусь перед Республикой Беларусь по видам долговых обязательств и по кредитополучателям прилагаются к проекту закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год при внесении его в Палату представителей.
Статья 70. Программа предоставления Республикой Беларусь государственных кредитов иностранным государствам, международным организациям и иным нерезидентам Республики Беларусь
1. Программа предоставления Республикой Беларусь государственных кредитов иностранным государствам, международным организациям и иным нерезидентам Республики Беларусь (далее - программа предоставления Республикой Беларусь государственных кредитов) за счет средств республиканского бюджета представляет собой перечень кредитов на очередной финансовый год с указанием цели предоставления кредитов, наименований кредитополучателей, общего объема кредитов, объема кредитов, предоставленных в текущем финансовом году.
2. Программа предоставления Республикой Беларусь государственных кредитов утверждается законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год в качестве приложения к этому закону в случае, если планируется предоставление Республикой Беларусь государственных кредитов.
3. Договор о предоставлении Республикой Беларусь государственных кредитов может быть подписан белорусской стороной только в случае его включения в программу предоставления Республикой Беларусь государственных кредитов.
РАЗДЕЛ V
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
ГЛАВА 11
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 71. Основы межбюджетных отношений
1. Межбюджетными отношениями являются отношения между республиканскими органами государственного управления и органами местного управления и самоуправления при осуществлении бюджетного процесса.
2. Регулирование межбюджетных отношений осуществляется в целях обеспечения соответствия между полномочиями государственных органов на осуществление расходов, закрепленных законодательными актами за республиканским и местными бюджетами, и бюджетными ресурсами, которые должны обеспечивать исполнение этих полномочий.
Регулирование межбюджетных отношений осуществляется путем:
установления нормативов отчислений от республиканских налогов, сборов (пошлин), а также от местных налогов и сборов;
предоставления межбюджетных трансфертов;
предоставления бюджетных кредитов.
Статья 72. Принципы межбюджетных отношений
Межбюджетные отношения основываются на принципах:
разграничения и закрепления доходов бюджетов по определенным уровням бюджетной системы Республики Беларусь;
распределения и закрепления расходов бюджетов по определенным уровням бюджетной системы Республики Беларусь;
выравнивания уровней минимальной бюджетной обеспеченности бюджетов всех уровней бюджетной системы Республики Беларусь.
Статья 73. Передача доходов и расходов бюджетов
Если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, передача доходов и расходов бюджетов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, осуществляется из:
республиканского бюджета на основании законодательных актов;
областных бюджетов на основании решения областного Совета депутатов или решения областного исполнительного комитета в пределах прав, предоставленных ему областным Советом депутатов;
бюджетов базового уровня на основании решения районного, городского (города областного подчинения) Совета депутатов или решения районного, городского (города областного подчинения) исполнительного комитета в пределах прав, предоставленных ему районным, городским (города областного подчинения) Советом депутатов;
бюджетов первичного уровня на основании решения сельского, поселкового, городского (города районного подчинения) Совета депутатов или решения сельского, поселкового, городского (города районного подчинения) исполнительного комитета в пределах прав, предоставленных ему сельским, поселковым, городским (города районного подчинения) Советом депутатов.
Статья 74. Права государственных органов при предоставлении межбюджетных трансфертов нижестоящим бюджетам
При несоблюдении местными исполнительными и распорядительными органами установленного законодательством порядка зачисления налогов, сборов (пошлин) и других доходов в вышестоящий бюджет, а также при нецелевом использовании средств, выделенных из вышестоящего бюджета, либо имеющейся задолженности по платежам в вышестоящий бюджет приостанавливается или уменьшается на эти суммы объем межбюджетных трансфертов, передаваемых из вышестоящего бюджета нижестоящим бюджетам.
ГЛАВА 12
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ
Статья 75. Формы межбюджетных трансфертов
1. Межбюджетные трансферты предоставляются в формах дотаций, субвенций и иных межбюджетных трансфертов в соответствии с настоящим Кодексом.
2. Дотация из вышестоящего бюджета в нижестоящий бюджет предоставляется в случае превышения прогнозного объема расходов местного бюджета над прогнозным объемом его доходов.
Дотация из вышестоящего бюджета в нижестоящий бюджет может быть предоставлена только после учета в полном объеме собственных доходов бюджета.
3. Межбюджетный трансферт из нижестоящего бюджета в вышестоящий бюджет передается в случае превышения прогнозного объема доходов нижестоящего бюджета над прогнозным объемом его расходов либо в иных случаях, установленных законодательными актами и (или) решениями местных Советов депутатов.
4. Объем межбюджетных трансфертов в форме дотаций на планируемый период определяется на основе разницы между прогнозным объемом доходов и прогнозным объемом расходов соответствующего местного бюджета.
5. Прогнозный объем доходов местного бюджета рассчитывается с учетом налогового потенциала административно-территориальной единицы.
Прогнозный объем расходов местного бюджета рассчитывается с учетом нормативов бюджетной обеспеченности и корректирующих коэффициентов нормативов бюджетной обеспеченности.
6. Дотация, субвенция или иной межбюджетный трансферт могут также предоставляться в текущем финансовом году в соответствии с пунктом 7 статьи 101 настоящего Кодекса в случае принятия акта законодательства, вызывающего уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета.
7. Неиспользованные в течение отчетного финансового года межбюджетные трансферты, имевшие целевой характер использования, подлежат возврату в бюджет, из которого они предоставлены, в течение первых 10 календарных дней текущего финансового года для завершения операций отчетного финансового года.
8. При изменении административно-территориального устройства Республики Беларусь местные Советы депутатов принимают решения о внесении изменений и (или) дополнений в решения местных Советов депутатов о бюджете на соответствующий финансовый год в части размеров межбюджетных трансфертов.
Статья 76. Расчет расходов, учитываемых при определении объема дотации
1. Объем дотации на планируемый период определяется на основании нормативов бюджетной обеспеченности и корректирующих коэффициентов нормативов бюджетной обеспеченности.
2. Нормативы бюджетной обеспеченности для местных бюджетов определяются исходя из числа жителей либо потребителей предоставляемых государством товаров (работ, услуг) и уточняются с применением корректирующих коэффициентов, учитывающих разницу в стоимости предоставляемых государством товаров (работ, услуг) в зависимости от количества населения и потребителей предоставляемых государством товаров (работ, услуг), социально-экономических, демографических, климатических, экологических и других особенностей административно-территориальных единиц по мере их определения.
3. Методика расчета дотаций, нормативов бюджетной обеспеченности, корректирующих коэффициентов нормативов бюджетной обеспеченности утверждается Министерством финансов.
Методика расчета нормативов бюджетной обеспеченности расходов в отдельных сферах общественных отношений утверждается республиканскими органами государственного управления совместно с Министерством финансов в случаях, установленных Правительством Республики Беларусь.
1. Субвенции предоставляются другому бюджету при передаче полномочий на осуществление функционального вида расходов, закрепленного за бюджетом в соответствии с настоящим Кодексом, и используются по целевому назначению.
2. Размер и цели субвенций консолидированным бюджетам областей и бюджету г. Минска определяются законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
Размер и цели субвенций из областных бюджетов консолидированным бюджетам районов и бюджетам городов областного подчинения, из районных бюджетов бюджетам сельсоветов, поселков городского типа, городов районного подчинения устанавливаются решениями вышестоящих Советов депутатов о бюджете на очередной финансовый год.
3. Субвенции из республиканского бюджета и бюджета государственного внебюджетного фонда распределяются между консолидированными бюджетами областей и бюджетом г. Минска в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь, если иное не установлено законодательными актами.
РАЗДЕЛ VI
УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ
ГЛАВА 13
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 78. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса являются:
Президент Республики Беларусь;
Парламент Республики Беларусь;
Правительство Республики Беларусь;
местные Советы депутатов;
местные исполнительные и распорядительные органы;
органы Комитета государственного контроля;
Национальный банк;
иные государственные органы, на которые в соответствии с законодательством возложены права и обязанности по регулированию бюджетных отношений, организации и осуществлению бюджетного процесса;
распорядители и получатели бюджетных средств;
банки, иные организации и индивидуальные предприниматели, участвующие в бюджетном процессе;
администраторы доходов бюджета.
Статья 79. Бюджетные организации
1. Бюджетные организации в соответствии с закрепленными за ними функциями и задачами:
1.1. разрабатывают по согласованию с вышестоящей организацией показатели своей деятельности, выполнение которых осуществляется в рамках планов деятельности распорядителя бюджетных средств, составляют бюджетные сметы, бюджетные сметы государственных внебюджетных фондов, сметы доходов и расходов внебюджетных средств. Согласование показателей деятельности государственных органов не осуществляется;
1.2. обеспечивают исполнение бюджета по выделенным бюджетным средствам;
1.3. составляют и представляют распорядителю бюджетных средств бухгалтерскую отчетность в составе и порядке, определяемых Министерством финансов.
2. Бюджетные организации (за исключением государственных органов, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь) могут осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку она необходима для их уставных целей, ради которых они созданы, соответствует этим целям и отвечает предмету деятельности организаций либо поскольку она необходима для выполнения государственно значимых задач, предусмотренных их учредительными документами, соответствует этим задачам и отвечает предмету деятельности данных организаций.
3. Если бюджетные организации в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи вправе осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные внебюджетные средства после уплаты налогов, сборов (пошлин), иных платежей в республиканский и местные бюджеты, государственные внебюджетные фонды и осуществления расходов, связанных с этой деятельностью, в том числе в части возмещения произведенных расходов бюджета, остаются в их распоряжении и используются для обеспечения функционирования этих организаций по направлениям, определяемым Правительством Республики Беларусь, если иное не установлено статьей 261 настоящего Кодекса или иными законодательными актами.
Порядок формирования внебюджетных средств, осуществления расходов, связанных с приносящей доходы деятельностью, направления и порядок использования средств, остающихся в распоряжении бюджетной организации в соответствии с частью первой настоящего пункта, определяются Правительством Республики Беларусь.
Внебюджетные средства и приобретенное за счет их имущество учитываются на едином балансе.
По внебюджетным средствам бюджетные организации разрабатывают показатели осуществления приносящей доходы деятельности и составляют сметы доходов и расходов внебюджетных средств в соответствии с бюджетной классификацией Республики Беларусь.
Бюджетная организация открывает один текущий (расчетный) банковский счет по учету внебюджетных средств. При этом текущий (расчетный) банковский счет по учету внебюджетных средств в иностранной валюте открывается в том банке, в котором бюджетной организации открыт текущий (расчетный) банковский счет по учету внебюджетных средств в белорусских рублях.
Порядок составления, рассмотрения и утверждения смет доходов и расходов внебюджетных средств бюджетных организаций, а также внесения в них изменений и (или) дополнений устанавливается Министерством финансов.
Бухгалтерская отчетность по внебюджетным средствам составляется в соответствии с бюджетной классификацией Республики Беларусь в порядке и по формам, установленным Министерством финансов.
Контроль за формированием и использованием внебюджетных средств бюджетных организаций осуществляется вышестоящим органом, а также органами, обеспечивающими контроль за исполнением республиканского и местных бюджетов, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными законодательными актами.
Незаконное получение, нецелевое использование внебюджетных средств, а также использование внебюджетных средств с нарушением бюджетного законодательства влекут применение норм ответственности, предусмотренных настоящим Кодексом за незаконное получение, нецелевое использование средств бюджета, а также использование средств бюджета с нарушением бюджетного законодательства.
4. Бюджетные организации не имеют права осуществлять заимствования в любой форме и предоставлять за счет бюджетных средств займы организациям и физическим лицам.
Статья 791. Администраторы доходов бюджета
1. Администраторами доходов бюджета являются республиканские органы государственного управления, их территориальные органы, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, другие государственные органы и иные государственные организации, подчиненные (подотчетные) Президенту Республики Беларусь, их территориальные органы, местные исполнительные и распорядительные органы и их структурные подразделения, определенные в соответствии с частями второй и третьей настоящего пункта.
Перечень администраторов доходов бюджета, являющихся государственными органами и иными государственными организациями, подчиненными (подотчетными) Президенту Республики Беларусь, республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, иными организациями, их полномочия и закрепленные за ними источники доходов республиканского и местных бюджетов устанавливаются Правительством Республики Беларусь.
Перечни администраторов доходов бюджета, являющихся структурными подразделениями местных исполнительных и распорядительных органов, иными организациями, их полномочия и закрепленные за ними источники доходов местных бюджетов устанавливаются соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами, если иное не установлено Правительством Республики Беларусь в соответствии с частью второй настоящего пункта.
2. Администратор доходов бюджета:
формирует перечень подведомственных администраторов доходов бюджета;
закрепляет за подведомственными администраторами доходов бюджета источники доходов бюджета и наделяет их соответствующими полномочиями;
ведет сводный реестр источников доходов бюджета, закрепленных за ним и за подведомственными администраторами доходов бюджета;
осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет по источникам доходов бюджета, закрепленным за ним законодательством;
взыскивает в пределах своей компетенции в установленном законодательством порядке неуплаченные (не полностью уплаченные) суммы налогов, сборов (пошлин) и других налоговых доходов;
взыскивает неуплаченные (не полностью уплаченные) суммы неналоговых доходов, закрепленных за ним законодательством;
принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, закрепленных за ним законодательством, и осуществляет их возврат в установленном законодательством порядке;
получает от организаций и физических лиц, на которых возложена обязанность по уплате платежей в бюджет, информацию, необходимую для учета доходов бюджета, закрепленных за ним законодательством;
представляет Министерству финансов (местным финансовым органам) материалы, необходимые для составления проектов республиканского (местных) бюджетов, расчетных показателей по консолидированному бюджету Республики Беларусь (консолидированным бюджетам административно-территориальных единиц);
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Организация работы, функции и полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь.
ГЛАВА 14
РАСПОРЯДИТЕЛИ И ПОЛУЧАТЕЛИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
Статья 80. Распорядители бюджетных средств
1. Распорядители бюджетных средств определяются путем установления им бюджетных назначений.
2. Распорядителями бюджетных средств могут быть:
2.1. по бюджетным назначениям, предусмотренным законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год, - государственные органы, другие государственные организации, подчиненные Президенту Республики Беларусь или Правительству Республики Беларусь, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год;
2.2. по бюджетным назначениям, предусмотренным решениями местных Советов депутатов о бюджете на очередной финансовый год, - государственный орган, его структурные подразделения с правами юридического лица, бюджетная или иная организация, наделенная государственными органами полномочиями по реализации определенных задач и функций государства;
2.3. по бюджетным назначениям, предусмотренным законодательным актом о бюджете государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год, - государственный орган, на который возложены функции по сбору и контролю за поступлением средств, формирующих доходы государственного внебюджетного фонда, а также по управлению средствами бюджета государственного внебюджетного фонда и их использованию, если иное не установлено законодательным актом о бюджете государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год.
3. Бюджетные назначения устанавливаются распорядителям бюджетных средств для осуществления возложенных на них функций, выполнения государственных программ, подпрограмм и мероприятий, которые проводятся за счет средств бюджета.
4. Средства бюджета, получаемые физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями и организациями, не имеющими статуса бюджетной организации, предоставляются им через распорядителей бюджетных средств.
Статья 81. Основные функции распорядителей бюджетных средств
1. Распорядители бюджетных средств:
1.1. разрабатывают планы своей деятельности в соответствии с функциями и задачами, определенными законодательством, исходя из необходимости выполнения показателей своей деятельности и эффективного расходования бюджетных средств;
1.2. разрабатывают на основании плана деятельности расчет необходимых ассигнований к проекту бюджета на очередной финансовый год, проект сводной бюджетной сметы. Распорядители средств республиканского бюджета и местных бюджетов направляют указанные расчет необходимых ассигнований и проект сводной бюджетной сметы соответственно в Министерство финансов или соответствующий местный финансовый орган;
1.3. обеспечивают управление бюджетными назначениями и определяют (по согласованию с Министерством финансов или соответствующим местным финансовым органом) порядок использования предусмотренных им бюджетных назначений;
1.4. утверждают бюджетные сметы получателей бюджетных средств;
1.5. осуществляют контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств, своевременным возвратом излишне полученных бюджетных средств и представлением отчетности;
1.6. ведут реестры расходных обязательств;
1.7. обеспечивают своевременное и полное поступление доходов в бюджеты в соответствии с их компетенцией.
2. Распорядители средств республиканского бюджета и местных бюджетов составляют и представляют соответственно в Министерство финансов или местный финансовый орган сводную бухгалтерскую отчетность в составе и порядке, определяемых Министерством финансов, а также сводную бюджетную смету.
3. Распорядители средств республиканского бюджета и местных бюджетов выступают в суде соответственно от имени Республики Беларусь, административно-территориальной единицы в качестве представителя истца (ответчика) по делам с участием Республики Беларусь, административно-территориальной единицы:
3.1. о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) распорядителя бюджетных средств, государственных органов, подчиненных (входящих в систему) распорядителю бюджетных средств, органов местного управления и самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания актов государственных органов, органов местного управления и самоуправления, не соответствующих законодательству;
3.2. о привлечении к субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных (подчиненных) бюджетных организаций;
3.3. о взыскании денежных средств в доход бюджетов в соответствии с их компетенцией.
Статья 82. Права и обязанности получателей бюджетных средств
1. Получатели бюджетных средств имеют право на:
1.1. использование бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой и расчетами, перечнями к ней;
1.2. своевременное получение информации о бюджетных ассигнованиях.
2. Получатели бюджетных средств обязаны:
2.1. своевременно представлять документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;
2.11. использовать бюджетные средства в соответствии с требованиями настоящего Кодекса и иными актами законодательства;
2.2. эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением;
2.3. своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, предоставленные на возвратной основе;
2.4. своевременно и в полном объеме вносить проценты (плату) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;
2.5. своевременно представлять бухгалтерскую отчетность в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете и отчетности и иные сведения об использовании бюджетных средств в составе, определенном Министерством финансов. Порядок представления бухгалтерской отчетности и иных сведений об использовании бюджетных средств определяется Министерством финансов;
2.6. возвращать неиспользованные бюджетные средства в соответствующий бюджет, в том числе в государственный целевой бюджетный фонд;
2.7. принимать денежные обязательства только в пределах предусмотренных бюджетных ассигнований, уменьшенных на сумму незаконченных расчетов, сложившихся на 1 января текущего финансового года;
2.8. в случае уменьшения распорядителем бюджетных средств размера ранее доведенных бюджетных ассигнований, приводящего к невозможности исполнения принятых бюджетных обязательств и заключенных договоров (соглашений), принять меры по корректировке указанных договоров (соглашений) по суммам, срокам и условиям выполнения;
2.9. обеспечить представление в территориальные органы государственного казначейства для регистрации принятые денежные обязательства, а также дополнения и (или) изменения к ним в течение 10 рабочих дней с даты их принятия.
РАЗДЕЛ VII
СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТОВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА, МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ И СРЕДНЕСРОЧНЫХ ФИНАНСОВЫХ ПРОГРАММ
ГЛАВА 15
ОСНОВЫ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА, МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ И СРЕДНЕСРОЧНЫХ ФИНАНСОВЫХ ПРОГРАММ
Статья 83. Общие положения
1. Составление проектов республиканского бюджета и местных бюджетов на очередной финансовый год и среднесрочных финансовых программ на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в целях определения объема денежных средств, необходимых для выполнения функций государственных органов Республики Беларусь, экономического и социального развития Республики Беларусь и соответствующих административно-территориальных единиц.
Составление проектов среднесрочных финансовых программ на очередной финансовый год и плановый период осуществляется по республиканскому бюджету, бюджетам областного уровня, консолидированным бюджетам районов и бюджетам городов областного подчинения.
2. Составлению проектов республиканского бюджета и местных бюджетов на очередной финансовый год и среднесрочных финансовых программ республиканского бюджета, бюджетов областного уровня, консолидированных бюджетов районов и бюджетов городов областного подчинения на очередной финансовый год и плановый период предшествует разработка прогнозов основных параметров экономического развития Республики Беларусь, параметров важнейших денежно-кредитных показателей Республики Беларусь и основных направлений бюджетно-финансовой и налоговой политики Республики Беларусь на очередной финансовый год и плановый период.
3. Прогнозы основных параметров экономического развития Республики Беларусь и параметров важнейших денежно-кредитных показателей Республики Беларусь разрабатываются на очередной финансовый год и плановый период и уточняются при необходимости. Перечень показателей экономического развития, необходимых для составления проектов республиканского бюджета и местных бюджетов на очередной финансовый год, среднесрочных финансовых программ на очередной финансовый год и плановый период, внесения изменений и (или) дополнений в закон о республиканском бюджете, решения местных Советов депутатов о бюджете на текущий финансовый год, порядок представления их государственными органами и организациями устанавливаются Правительством Республики Беларусь.