3.2. запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, выявленные на разрабатываемых месторождениях (их частях) в результате доразведки и (или) эксплуатационной разведки, а также полученные в результате переоценки ранее подсчитанных запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр или при переводе забалансовых запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр в балансовые;
3.3. балансовые и забалансовые запасы добытых и складированных в отвалы полезных ископаемых;
3.4. запасы полезных ископаемых, содержащиеся в отходах, образующихся после первичной обработки (очистки, обогащения) полезных ископаемых, если осуществляется их добыча или промышленная ценность подтверждена геолого-экономической оценкой.
4. Государственные балансы запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр ежегодно составляются и утверждаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды по формам и в порядке, установленным Советом Министров Республики Беларусь.
5. Государственные балансы запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр являются документами постоянного срока хранения.
6. Использование данных государственных балансов запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр, отнесенных к государственным секретам, осуществляется в соответствии с законодательством о государственных секретах.
Статья 80. Учет и списание запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр
1. Учет движения запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр в целях ведения государственных балансов запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр проводится недропользователем не реже одного раза в год на основании данных геологической и маркшейдерской документации по состоянию на конец календарного года.
2. Учет потерь полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр в процессе их добычи (использования) осуществляется не реже одного раза в год на основании данных геологической и маркшейдерской документации по состоянию на конец календарного года.
В случаях, когда при добыче полезных ископаемых прямое определение их потерь невозможно, а разработка месторождения к концу отчетного года не завершена, количество потерь полезных ископаемых определяется условно с учетом установленных нормативов эксплуатационных потерь полезных ископаемых и количества добытых полезных ископаемых.
Отнесение к потерям полезных ископаемых вследствие неполноты или невозможности их извлечения и учет этих потерь должны быть в каждом случае подтверждены результатами геолого-маркшейдерских работ и зафиксированы в геологической и маркшейдерской документации.
3. Данные учета движения запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими геологическое изучение недр, добычу полезных ископаемых, использование геотермальных ресурсов недр, в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды в соответствии с законодательством.
4. При ликвидации горного предприятия оставшиеся запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр подлежат учету в государственных балансах запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды о списании запасов выработанной части месторождения.
5. Списанию подлежат учтенные в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи балансовые и забалансовые запасы основного полезного ископаемого и полезных ископаемых, совместно с ним залегающих, и (или) геотермальных ресурсов недр, а также попутные компоненты, содержащиеся в них:
5.1. добытые и направленные потребителям;
5.2. потерянные в процессе добычи, извлеченные из недр и направленные в отвалы, а также потери, не превышающие нормативов эксплуатационных потерь полезных ископаемых;
5.3. утратившие промышленное значение, в том числе:
не соответствующие вновь установленным кондициям полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр в результате геолого-экономической переоценки запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр;
добыча (использование) которых стала технологически невозможной и (или) экономически нецелесообразной вследствие выявившегося усложнения гидрогеологических, инженерно-геологических, технических и иных условий их добычи (использования);
5.4. не подтвердившиеся при разработке месторождения (его части) и при последующих геологоразведочных работах в результате получения новых данных о качестве, количестве и условиях залегания полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр.
5.5. указанные в заключении государственной экспертизы геологической информации и (или) приказе Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, издаваемом по результатам государственной экспертизы геологической информации (в отношении подземных вод, для которых превышен срок их эксплуатации).
6. Списание балансовых запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр по причинам, предусмотренным подпунктами 5.1 и 5.2 пункта 5 настоящей статьи, производится путем снятия их с учета, кроме запасов полезных ископаемых, извлеченных из недр и направленных в отвалы, которые должны состоять на учете.
7. Списание балансовых запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр по причинам, предусмотренным подпунктами 5.3-5.5 пункта 5 настоящей статьи, производится как путем полного снятия их с учета, так и путем перевода в забалансовые запасы.
8. Списание балансовых и забалансовых запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр или перевод балансовых запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр в забалансовые при разработке проектной документации на возведение и реконструкцию горного предприятия не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящего пункта.
Списание запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр или перевод балансовых запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр в забалансовые при проектировании строительства, реконструкции и расширении горного предприятия, обусловленные пересмотром технологии добычи или переработки минерального сырья, внесением изменений в технические нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные для соблюдения требования к качеству сырья, если это не вызывает необходимости пересмотра кондиций полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, допускаются на основании приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.
9. Для списания запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр полностью отработанных месторождений (их частей, отработанных в пределах отведенного земельного участка), месторождений, утративших промышленное значение, месторождений, не подтвердившихся при последующих геологоразведочных работах и разработке, недропользователи представляют в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды следующие материалы:
9.1. пояснительную записку, обосновывающую намеченное списание запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр;
9.2. данные учета движения запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, подтвержденные графическими материалами и выписками из геологической и маркшейдерской документации.
10. Рассмотрение Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды представленных в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи материалов для списания запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр производится в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня их получения.
11. Списание запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр осуществляется на основании приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, издаваемого с учетом заключения государственной экспертизы геологической информации.
12. Копия приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды о списании запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр в течение трех рабочих дней со дня его издания направляется недропользователю, представившему материалы для списания запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр.
Статья 81. Государственный учет минералогических, палеонтологических и иных уникальных геологических материалов
1. Государственный учет минералогических, палеонтологических и иных уникальных геологических материалов осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды в целях их изучения, детального описания, рационального использования и охраны.
2. Государственному учету подлежат следующие минералогические, палеонтологические и иные уникальные геологические материалы:
2.1. минералогические, литологические, петрографические материалы, имеющие поисковое значение для выявления месторождений или представляющие познавательную и эстетическую ценность;
2.2. минералы, горные породы и полезные ископаемые с редкими, необычными физическими свойствами, метеориты, крупные кристаллы и их сростки;
2.3. редкие горные породы и виды полезных ископаемых, их своеобразные выходы на поверхность или необычные проявления в горных выработках;
2.4. палеонтологические остатки, имеющие важное значение для биостратиграфии и воспроизведения физико-географической обстановки геологического прошлого;
2.5. естественные и искусственные геологические обнажения с редкими или не характерными для конкретного региона геологическими разрезами;
2.6. участки недр, в границах которых горные породы отражают типоморфные особенности состава, строения и развития земной коры;
2.7. особо крупные или своеобразные по форме и вещественному составу валуны.
3. Недропользователи и иные лица, обнаружившие минералогические, палеонтологические и иные уникальные геологические материалы или имеющие сведения о них, сообщают об этом в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды или его территориальные органы.
4. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды после получения информации, предусмотренной пунктом 3 настоящей статьи, поручает Комиссии по минералогическим, палеонтологическим и иным уникальным геологическим материалам при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее в настоящей статье - Комиссия) выехать к месту нахождения возможных минералогических, палеонтологических и иных уникальных геологических материалов в целях изучения объекта и отбора образцов.
В состав Комиссии, как правило, включаются представители Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерства культуры, Национальной академии наук Беларуси, ученые и специалисты в области минералогии, палеонтологии и археологии.
5. Комиссия на основании анализа собранной информации и материалов составляет по форме, установленной Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, акт о признании минералогических, палеонтологических и иных геологических материалов уникальными, в котором приводится подробная характеристика изученных объектов, указываются особые признаки объектов, позволяющие судить о степени их уникальности, и делается заключение о признании или непризнании их уникальными. Акт о признании минералогических, палеонтологических и иных геологических материалов уникальными подписывается членами Комиссии.
6. Минералогические, палеонтологические и иные уникальные геологические материалы обязательно фотографируются.
7. Акт о признании минералогических, палеонтологических и иных геологических материалов уникальными направляется в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды и служит основанием для их государственного учета. Акты о признании минералогических, палеонтологических и иных геологических материалов уникальными регистрируются в книге поступлений таких материалов.
8. Образцы минералогических, палеонтологических и иных уникальных геологических материалов в целях их государственного учета и постоянного хранения передаются в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды с составлением акта сдачи-приемки, в котором приводится полное описание образцов и состояния их сохранности. Форма акта сдачи-приемки образцов минералогических, палеонтологических и иных уникальных геологических материалов устанавливается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.
9. На каждый образец минералогических, палеонтологических и иных уникальных геологических материалов составляется паспорт по форме, установленной Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.
10. Учтенные минералогические, палеонтологические и иные уникальные геологические материалы один раз в пять лет должны подвергаться переучету (проверке наличия и состояния сохранности, сверке их с актами сдачи-приемки и книгой поступлений) Комиссией. Результаты переучета должны фиксироваться в соответствующем акте.
11. Минералогические, палеонтологические и иные уникальные геологические материалы, состоящие на государственном учете, подлежат охране в соответствии с законодательством об особо охраняемых природных территориях, законодательством о культуре и иным законодательством.
ГЛАВА 16
КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ НЕДР. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР ЗА ОРГАНИЗАЦИЕЙ РАБОТ В ОТНОШЕНИИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ И (ИЛИ) ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ, НА КОТОРЫХ ВЕДУТСЯ РАБОТЫ, СВЯЗАННЫЕ С ПОЛЬЗОВАНИЕМ НЕДРАМИ, ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ НЕДР
Статья 82. Контроль за использованием и охраной недр
Контроль за использованием и охраной недр осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальными органами, определенными Советом Министров Республики Беларусь, в порядке, установленном законодательством о контрольной (надзорной) деятельности, законодательством об охране окружающей среды.
Статья 83. Государственный надзор за организацией работ в отношении опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов, на которых ведутся работы, связанные с пользованием недрами, при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности
Государственный надзор за организацией работ в отношении опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов, на которых ведутся работы, связанные с пользованием недрами, при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности осуществляется Госпромнадзором, областными, Минским городским управлениями Госпромнадзора в соответствии с законодательством о контрольной (надзорной) деятельности.
Статья 85. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании недр
1. Лица, нарушившие законодательство об охране и использовании недр, несут административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательными актами.
2. Вред, причиненный в результате нарушения законодательства об охране и использовании недр, подлежит возмещению лицом, его причинившим, в соответствии с законодательством.
Статья 86. Последствия самовольного пользования недрами
1. Самовольное пользование недрами прекращается без возмещения затрат, произведенных за время самовольного пользования недрами. Приведение участков недр, нарушенных при самовольном пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства, выполняется лицом, осуществившим самовольное пользование недрами, или за его счет.
2. Решение о прекращении самовольного пользования недрами принимается государственными органами, уполномоченными принимать решение о предоставлении недр в пользование, или судом.
3. Взыскание затрат на приведение в пригодное для использования состояние участков недр, нарушенных при самовольном пользовании недрами, при отказе лица, осуществившего указанное пользование, от исполнения соответствующего решения производится в судебном порядке.
4. исключен
Статья 87. Разрешение споров, возникающих в связи с пользованием недрами и их охраной
Споры, возникающие в связи с пользованием недрами и их охраной, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.
ГЛАВА 17
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 88. Признание утратившими силу Кодекса Республики Беларусь о недрах и отдельных положений законов Республики Беларусь
Признать утратившими силу:
Кодекс Республики Беларусь о недрах от 15 декабря 1997 года (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., № 8-9, ст. 103);
статью 14 Закона Республики Беларусь от 29 июня 2006 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 107, 2/1235);
статью 17 Закона Республики Беларусь от 20 июля 2006 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам технического нормирования, стандартизации и оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 122, 2/1259);
статью 9 Закона Республики Беларусь от 7 мая 2007 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь и признании утратившим силу Постановления Президиума Верховного Совета Республики Беларусь «О реорганизации дела охраны историко-культурного наследия в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 118, 2/1309);
статью 3 Закона Республики Беларусь от 13 июня 2007 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 147, 2/1335);
статью 4 Закона Республики Беларусь от 24 декабря 2007 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам лекарственного обеспечения» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 3, 2/1396).
Статья 89. Переходные положения
Настоящий Кодекс применяется к отношениям, возникшим после 1 января 2009 года. По отношениям, возникшим до 1 января 2009 года, настоящий Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после вступления его в силу.
Статья 90. Приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Кодексом
Совету Министров Республики Беларусь до 1 января 2009 года:
подготовить и внести в установленном порядке в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь предложения по приведению законов в соответствие с настоящим Кодексом;
привести решения Правительства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Кодексом;
обеспечить приведение республиканскими органами государственного управления, подчиненными Правительству Республики Беларусь, их нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Кодексом;
принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Кодекса.
Статья 91. Вступление в силу настоящего Кодекса
Настоящий Кодекс вступает в силу с 1 января 2009 года, за исключением настоящей статьи и статьи 90, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Кодекса.