В случаях, предусмотренных пунктами 12 и 13 части первой настоящей статьи, к заявлению и документам, указанным в части третьей настоящей статьи, заявитель дополнительно представляет заверенную копию договора аренды или концессии целостного имущественного комплекса государственного угледобывающего предприятия или заверенную копию договора о расторжении или прекращении договора аренды или концессии целостного имущественного комплекса государственного угледобывающего предприятия.
В случае, предусмотренном пунктом 14 части первой настоящей статьи, к заявлению и документам, указанным в части третьей настоящей статьи, заявитель дополнительно подает:
1) письмо-согласие недропользователя на внесение изменений в разрешение;
2) копию решения собственника или уполномоченного им органа о реорганизации юридического лица ( недропользователя ) путем преобразования, оригинал или заверенную копию передаточного акта, составленного в соответствии с требованиями законодательства.
В случае, предусмотренном пунктом 15 части первой настоящей статьи, к заявлению и документам, указанным в части третьей настоящей статьи, заявитель дополнительно представляет заверенную копию договора купли-продажи государственного угледобывающего предприятия, другого соответствующего государственного предприятия.
Принятие решения об отказе во внесении изменений в специальное разрешение на пользование недрами, оставление указанного заявления без рассмотрения осуществляется по основаниям, определенным частями одиннадцатой и пятнадцатой статьи 16 3 настоящего Кодекса.
В случаях, предусмотренных пунктами 9, 11, 13-15 части первой настоящей статьи, дополнительным основанием для отказа во внесении изменений в специальное разрешение на пользование недрами является наличие информации о неустранении недропользователем нарушений условий пользования недрами, предусмотренных соглашением об условиях пользования недрами, в которую вносятся изменения, по результатам осуществления последнего мероприятия государственного надзора (контроля) или наличие налогового долга по рентной плате.
Изменения в специальное разрешение пользования недрами вносятся путем внесения разрешительным органом соответствующей информации в Государственный реестр специальных разрешений пользования недрами. При внесении изменений в специальное разрешение на пользование недрами разрешительный орган одновременно вносит соответствующие изменения в соглашение об условиях пользования недрами.
В случае проведения повторной государственной экспертизы и оценки запасов полезного ископаемого участка недр во время действия специального разрешения на пользование недрами обновленная информация о количественных характеристиках полезного ископаемого и геопространственных данных месторождений полезных ископаемых автоматически вносится центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, в единую государственную электронную геоинформационную систему пользования недрами.
Статья 16.6. Внесение изменений в соглашение об условиях пользования недрами
При внесении изменений в соглашение об условиях пользования недрами запрещается продление предельных сроков выполнения работ на участке недр кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Недропользователь имеет право на продление предельных сроков выполнения работ по геологическому изучению, в том числе опытно-промышленной разработки, полезных ископаемых и (или) добыче полезных ископаемых в случае наличия следующих оснований:
1) неполучение недропользователем в установленном порядке по независимым от него причин права пользования земельным участком (земельными участками), в пределах площади которых размещен участок недр, предоставленный в пользование в соответствии со специальным разрешением на пользование недрами, в срок, предусмотренный соглашением об условиях пользования недрами;
2) форс-мажорные обстоятельства (обстоятельства непреодолимой силы), заверенные Торгово-промышленной палатой Украины или уполномоченной ею региональной торгово-промышленной палатой в установленном порядке (на срок действия таких обстоятельств);
3) приостановление действия и (или) прекращения действия разрешения на пользование недрами, признанное незаконным (безосновательным) в соответствии с решением суда, вступившим в законную силу (на срок такой остановки действия и (или) прекращение действия);
4) возникновение задержки с оформлением в установленном законодательством порядке необходимых разрешительных документов или других документов, необходимых для выполнения программы работ в соответствии с законодательством, по причинам, независимым от недропользователя (на срок такой задержки);
5) необходимость проведения дополнительных геологических исследований при пользовании недрами, в том числе в связи с необходимостью переоценки запасов полезных ископаемых по международным стандартам;
6) изменение при пользовании недрами горно-геологических, технических, технологических или других условий, что привело к необходимости проведения дополнительных геологоразведочных (горных) работ и (или) изменения технологии или способа проведения работ по геологическому изучению, в том числе опытно-промышленной разработки, полезных ископаемых и (или) добыча полезных ископаемых или полезных компонентов;
7) неполучение промышленного притока углеводородов по результатам бурения скважины, о чем указано в паспорте такой скважины.
При этом при внесении изменений в соглашения об условиях пользования недрами по основаниям, предусмотренным частью второй настоящей статьи, запрещается изменение предельных сроков выполнения работ по добыче полезных ископаемых, предусмотренных соглашением об условиях пользования недрами, на срок более 24 месяцев (в случае разработки месторождений полезных ископаемых открытым способом) или 36 месяцев (в случае разработки месторождений полезных ископаемых подземным или комбинированным способом) от срока, установленного соглашением об условиях пользования недрами в редакции, укладывалась во время предоставления специального разрешения на пользование недрами, без учета сроков, предусмотренных частями пятой и шестой статьи 15 настоящего Кодекса и пунктом 3 части второй настоящей статьи.
Дополнительно предельные сроки выполнения работ продлеваются автоматически на срок, предусмотренный частями пятой и шестой статьи 15 настоящего Кодекса, а также по заявлению недропользователя по основаниям, предусмотренным частью второй настоящей статьи, сроком до 18 месяцев после прекращения или отмены военного положения в Украине.
Изменения в соглашение об условиях использования недрами, в том числе в программу работ, также могут вноситься в случае обнаружения недропользователем после получения специального разрешения на использование недрами описок, очевидных ошибок в тексте соглашения об условиях использования недрами, в том числе в программе работ, и в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Внесение изменений в соглашения об условиях пользования недрами осуществляет разрешительный орган в случае наличия в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований сведений о конечном бенефициарного владельца или информации о его отсутствии, а в случае зарегистрированного иностранного представительства - информации об конечного бенефициарного владельца в соответствии с Законом Украины «Об обеспечении прозрачности в добывающих отраслях», без внесения изменений в разрешения, при наличии информации органов государственного геологического контроля об отсутствии нарушений недропользователем условий пользования недрами, предусмотренных разрешением или соглашением об условиях пользования участком недр.
Для внесения изменений в соглашение об условиях пользования недрами заявитель подает в разрешительный орган заявление вместе с пояснительной запиской, содержащей обоснование необходимости внесения таких изменений, и заверенными заявителем копиями документов, подтверждающих наличие оснований для внесения изменений в соглашение об условиях пользования недрами, предусмотренных настоящей статьей.
Внесение изменений в соглашение об условиях пользования недрами, в том числе в программу работ, осуществляется путем внесения информации о соответствующих изменениях в Государственный реестр специальных разрешений на пользование недрами в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления недропользователя и приложенных к нему документов.
Разрешительный орган принимает решение об отказе во внесении изменений в соглашение об условиях пользования недрами в срок, предусмотренный частью восьмой настоящей статьи, в случае:
1) отсутствие оснований для внесения изменений, предусмотренных настоящим Кодексом;
2) выявление в представленных документах недостоверных сведений, при условии что субъекту хозяйствования была предоставлена возможность устранить недостатки заявления и добавить необходимые документы и сведения;
3) наличия ограничений по возможности заявителя быть недропользователем, определенных частями третьей-шестой статьи 13 настоящего Кодекса;
4) наличия информации о неустранении недропользователем нарушений условий пользования недрами, предусмотренных соглашением об условиях пользования недрами, в которую вносятся изменения, выявленные по результатам осуществления последнего мероприятия государственного надзора (контроля);
5) отсутствии в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований сведений о конечном бенефициарного владельца или информации о его отсутствии и (или) наличие несоответствия сведений о конечном бенефициарного владельца, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований, информации (данным), что дает возможность установить конечного бенефициарного владельца, поданной заявителем, а в случае зарегистрированного иностранного представительства - информации о конечном бенефициарном собственнике в соответствии с Законом Украины» Об обеспечении прозрачности в добывающих отраслях».
В случае устранения субъектом хозяйствования причин, послуживших основанием отказа в внесении изменений в специального разрешения пользования недрами, недропользователь вправе повторно обратиться с заявлением о внесении изменений к соответствующего специального разрешения пользования недрами.
При наличии оснований заявление о внесении изменений в соглашение о пользовании недрами вместе с приложенными к нему документами может быть оставлено без рассмотрения. В таком случае такое заявление может быть подано повторно в порядке и по основаниям, установленным частями четырнадцатой - двадцать первой статьи 16 3 настоящего Кодекса
Горный отвод - это часть недр, предоставленная пользователям для промышленной разработки месторождений полезных ископаемых.
Горный отвод предоставляется исключительно для горных объектов, разработка месторождений полезных ископаемых на которых осуществляется подземным способом. Пользование недрами за пределами горного отвода на таких объектах запрещается.
Горный отвод для горных объектов, предусмотренных частью второй настоящей статьи, предоставляется центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны труда, на безвозмездной основе.
При предоставлении горного отвода решаются вопросы относительно правильности разделения месторождений полезных ископаемых на отдельные горные отводы с целью предотвращения оставления вне горных отводов менее ценных месторождений полезных ископаемых и непригодных для самостоятельной разработки, соблюдения требований безопасности во время проведения горных и подрывных работ при разработке месторождений полезных ископаемых и при использовании недр для других целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, предотвращения возникновения опасности для людей, имущества и окружающей природной среды.
Заявка на получение горного отвода включает:
1) заявление, в котором указываются наименование предприятия или сведения о гражданине, который намерен получить горный отвод, местонахождение горного отвода и цель, для которой он получается;
2) проект горного отвода в двух экземплярах, составленный в соответствии с Порядком предоставления (отказа в предоставлении) горных отводов;
3) согласие соответствующих сельских, поселковых, городских и районных советов, советов объединенных территориальных общин и органов исполнительной власти на получение горного отвода под территорией, на которой размещены здания, сооружения, населенные пункты, источники водоснабжения, водоемы, объекты природно-заповедного фонда, памятники истории, культуры или искусства, объекты специального или иного назначения, для пользования недрами на территории их деятельности.
Порядок предоставления (отказа в предоставлении) горного отвода и форма заявления, которое подается для получения горного отвода, утверждаются Кабинетом Министров Украины с учетом положений Закона Украины «Об административной процедуре» и настоящего Кодекса.
Срок действия горного отвода должен удовлетворять сроку действия специального разрешения на пользование недрами.
Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере охраны труда, в течение 21 календарного дня со дня поступления заявления для получения горного отвода и необходимых документов предоставляет горный отвод или отказывает в его предоставлении с указанием основания, определенного частью десятой настоящей статьи.
Горный отвод вступает в силу со дня доведения решения о его предоставлении в известность недропользователя.
Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере охраны труда, отказывает в предоставлении горного отвода в случае:
представление пользователем неполного пакета документов, необходимых для получения горного отвода и (или) их представление с нарушением установленного порядка;
оформление представленных документов для получения горного отвода с нарушением установленных требований и (или) выявления в них несоответствия законодательству Украины.
В случае изменения пользователя недр, реорганизации предприятия или продления срока действия специального разрешения на пользование недрами без изменения границ объекта недропользования подлежат переоформлению горный отвод и надпись на копии топографического плана поверхности.
В случае возникновения основания для переоформления горного отвода пользователь в течение 90 календарных дней со дня переоформления специального разрешения на пользование недрами подает заявление о переоформлении горного отвода с указанием номера специального разрешения на пользование недрами, форма которой устанавливается Кабинетом Министров Украины, два экземпляра выкопировки из топографического плана поверхности, геологические разрезы, оформленные в соответствии с требованиями, определенными Кабинетом Министров Украины.
Основанием для отказа в переоформлении горного отвода есть:
1) представление неполного пакета документов, необходимых для переоформления горного отвода;
2) оформление поданных документов для переоформления горного отвода с нарушением установленных требований и (или) выявления в них недостоверных сведений.
Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере охраны труда, переоформляет горный отвод в течение 15 календарных дней со дня поступления документов, определенных частью пятой настоящей статьи.
В случае переоформления горного отвода центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере охраны труда, не позднее следующего рабочего дня после переоформления горного отвода принимает решение о потере силы горным отводом, который был переоформлен, путем его отзыва.
Переоформленный горный отвод вступает в силу со дня доведения его до сведения недропользователя.
Срок действия переоформленного горного отвода не может превышать срок действия переоформляемого горного отвода.
В случае истечения срока подачи заявления о переоформлении горного отвода пользователь может подать заявку и документы, определенные частью пятой настоящей статьи, для получения горного отвода.
Решение об отказе в выдаче, переоформлении горного отвода принимается, при условии обеспечения в необходимых случаях права лица на участие в административном производстве, предусмотренного Законом Украины «Об административной процедуре».
Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере охраны труда, сообщает недропользователю о выдаче, переоформлении горного отвода в соответствии с порядком, определенным Законом Украины «Об административной процедуре».
Предоставление горных отводов инвесторам, с которыми заключено соглашение о разделе продукции, для горных объектов, предусмотренных частью второй настоящей статьи, осуществляется на основании заключенного соглашения о разделе продукции.
Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, обеспечивает информационное взаимодействие с Государственным земельным кадастром с целью предоставления с помощью технологических и программных средств государственного земельного кадастра сведений об участках недр, предоставленных в пользование.
Статья 18. Предоставление земельных участков для потребностей, связанных с пользованием недрами
Предоставление земельных участков для потребностей, связанных с пользованием недрами, осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством Украины.
Земельные участки для пользования недрами, кроме случаев, предусмотренных статьей 23 этого Кодекса, предоставляются пользователям недр после получения ими специальных разрешений на пользование недрами или горных отводов.
Местные советы при предоставлении земельного участка для разработки месторождений полезных ископаемых местного значения одновременно предоставляют в пользование и недры.
Статья 18-1. Предоставление земельных участков для нужд недропользования
В случае если для осуществления деятельности по добыче полезных ископаемых необходимо предоставление в пользование земельных участков государственной или коммунальной собственности, которые на момент проведения аукциона или конкурса по предоставлению недр в пользование сформированы как объект гражданских прав, орган исполнительной власти, орган местного самоуправления, уполномоченный осуществлять распоряжение такими земельными участками, до начала проведения такого аукциона (конкурса) по представлению центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, утверждает перечень земельных участков государственной, коммунальной собственности, расположенных в пределах участка недр, передается в пользование победителю аукциона, конкурса, и которые должны быть переданы ему в пользование для добычи полезных ископаемых.
1) срок действия договоров аренды, эмфитевзиса, суперфиция по таким земельных участков может быть продлен лишь в случае, если они не будут после окончания их срока передаваться в пользование пользователю недр для добычи полезных ископаемых;
2) земельные участки не могут передаваться в собственность (кроме случаев передачи их собственникам расположенных на них зданий, сооружений);
3) земельные участки не могут передаваться в постоянное пользование любому лицу, кроме пользователя недр;
4) земельные участки могут передаваться в аренду на правах эмфитевзиса, суперфиция только на срок до предоставления земельного участка пользователю недр;
5) на земельном участке не может быть установлен земельный сервитут, который делает невозможным использование земельного участка пользователем недр после передачи земельного участка ему в пользование.
Обременения прав на земельный участок, расположенный в пределах участка недр, которая передается в пользование победителю аукциона (конкурса), определены этой статьей:
действуют в течение срока, определенного решением органа исполнительной власти, органа местного самоуправления, уполномоченного осуществлять распоряжение земельным участком, но не более пяти лет;
подлежат государственной регистрации в порядке, определенном Законом Украины «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их отягощений», на основании соответствующего решения органа исполнительной власти, органа местного самоуправления, уполномоченного осуществлять распоряжение такими земельными участками.
Статья 19. Предоставление недр в пользование
Право пользования недрами предоставляется путем предоставления специального разрешения на пользование недрами.
При заключении соглашений о разделе продукции недра предоставляются в использование на основании соглашения о разделе продукции с оформлением специального разрешения на использование недрами.
Использование недрами осуществляется без предоставления специального разрешения на пользование недрами в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Учет участков недр, предоставленных в пользование, ведется в единой государственной электронной геоинформационной системе, обеспечения ведения которой осуществляет центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр. Порядок ведения единой государственной электронной геоинформационной системы утверждается Кабинетом Министров Украины и должен предусматривать возможность внесения в нее информации о выданных специальные разрешения на пользование недрами и горные отводы, в частности по инициативе пользователей недр.
Статья 20. Предоставление недр для геологического изучения
Для геологического изучения, в том числе опытно-промышленной разработки месторождений полезных ископаемых, недра предоставляются в пользование после получения специального разрешения на геологическое изучение, в том числе опытно-промышленную разработку, полезных ископаемых с последующей добычей полезных ископаемых (промышленную разработку месторождений).
Опытно-промышленная разработка полезных ископаемых осуществляется с целью уточнения их отдельных горно-геологических и других параметров, выбора рациональных методов добычи минерального сырья на основании проекта этих работ, согласованного с центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны труда. Добытые во время опытно-промышленной разработки полезные ископаемые подлежат реализации в общем порядке.
Статья 22. Предоставление недр для захоронения отходов производства и других вредных веществ, сброса сточных вод
Предоставление недр для захоронения отходов производства и других вредных веществ, сброса сточных вод допускается в исключительных случаях при соблюдении норм, правил и требований, предусмотренных законодательством Украины.
Недра для указанных целей предоставляются в соответствии со статьей 19 этого Кодекса по результатам специальных исследований и на основании проектов, выполненных по заказу заинтересованных предприятий, учреждений и организаций.
Статья 23. Право землевладельцев и землепользователей на добычу полезных ископаемых местного значения, торфа, подземных вод (кроме минеральных) и пользования недрами для других целей
Землевладельцы и землепользователи в границах земельных участков, находящихся в их собственности или пользовании, имеют право без специального разрешения и горного отвода добывать для своих хозяйственных и бытовых нужд, не связанных с отчуждением добытых полезных ископаемых, полезные ископаемые местного значения и торф общей глубиной разработки до 2 метров, а также подземные воды (кроме минеральных) для всех нужд, кроме производства фасованной питьевой воды, при условии, что объем добычи подземных вод из каждого из водозаборов не превышает 300 кубических метров в сутки.
Землевладельцы и землепользователи, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями, доля сельскохозяйственного товаропроизводства которых за предыдущий налоговый (отчетный) год равна или превышает 75 процентов, кроме случаев, предусмотренных частью первой настоящей статьи, в пределах предоставленных им земельных участков имеют право без специальных разрешений и горного отвода добывать подземные воды (кроме минеральных) для сельскохозяйственных, производственных, а также собственных хозяйственно-бытовых нужд.
Часть третья исключена
Глава 3. Права и обязанности пользователей недр
Статья 24. Права и обязанности пользователей недр
Пользователи недр имеют право:
1) осуществлять на предоставленном им участке недр геологическое изучение, комплексную разработку месторождений полезных ископаемых и другие работы согласно условиям специального разрешения или соглашения о распределении продукции;
2) распоряжаться добытыми полезными ископаемыми, если другое не предусмотрено законодательством или условиями специального разрешения;
3) осуществлять на условиях специального разрешения консервирование предоставленного в пользование месторождения полезных ископаемых или его части;
4) на первоочередное продление срока пользования недрами;
5) пользоваться дополнительными правами, предусмотренными соглашением о распределении продукции;
6) на договорных началах привлекать третьих лиц для выполнения отдельных видов работ, связанных с пользованием недрами (в таком случае ответственность за выполнение условий, предусмотренных специальным разрешением на пользование недрами, несет владелец специального разрешения на пользование недрами);
7) полностью или частично отчуждать права на пользование недрами, предоставленные им специальным разрешением на пользование недрами, путем заключения договора купли-продажи или внесение таких прав как вклад в уставный капитал созданных с их участием субъектов хозяйствования или как вклад в совместную деятельность, с учетом положений статьи 16 1 настоящего Кодекса.
В случае передачи права собственности на артезианскую, нефтяную или газовую скважину (горную выработку) владелец такой скважины (горной выработки) в течение шести месяцев после такой передачи уведомляет центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, а приобретатель соответствующего права собственности представляет надлежащим образом оформленный паспорт скважины (горной выработки) для учета и отражения в соответствующем государственном реестре.
Пользователи недр обязаны:
1) использовать недра в соответствии с целями, для которых они были предоставлены;
2) обеспечивать полноту геологического изучения, рациональное, комплексное использование и охрану недр;
3) обеспечивать безопасность людей, имущества и окружающей природной среды;
4) приводить земельные участки, нарушенные при пользовании недрами, в состояние, пригодное для дальнейшего их использования в общественном производстве;
4.1) осуществлять подготовку и раскрытие отчетов (консолидированных отчетов) о платежах в пользу государства и информации о заключенных договорах (соглашениях) о пользовании недрами в объеме и в порядке, установленных Законом Украины «Об обеспечении прозрачности в добывающих отраслях»;
5) выполнять другие требования относительно пользования недрами, установленные законодательством Украины и соглашением о распределении продукции.
Права и обязанности пользователя недр возникают со дня, следующего за днем внесения сведений специальное разрешение на пользование недрами в Государственный реестр специальных разрешений на пользование недрами, если в таком специальном разрешении на пользование недрами не предусмотрен более поздний срок, а в случае заключения соглашения о разделе продукции - со дня вступления в силу таким соглашением, если иное не предусмотрено самим соглашением, и действуют до завершения срока действия специального разрешения на пользование недрами или до вступления в законную силу решения суда о досрочном прекращении прав пользования недрами (прекращения действия специального разрешения на пользование недрами) по основаниям, установленным настоящим Кодексом.
Пользователь недр (инвестор), получивший специальное разрешение на пользование недрами и горный отвод (в случае его необходимости) или заключивший соглашение о распределении продукции, имеет исключительное право осуществлять в его пределах пользование недрами в соответствии с этим специальным разрешением и соглашением о распределении продукции. Любая деятельность, связанная с использованием недр в пределах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр (инвестора), которому он предоставлен. Такое согласие или отказ в его предоставлении должно быть предоставлено в течение двадцати календарных дней после получения соответствующего письменного запроса. В случае непредоставления ответа в течение указанного времени такое согласие считается предоставленным.
В случае получения инвестором по соглашению о разделе продукции отказа от пользователя недр в предоставлении согласия на проведение работ в пределах горного отвода, предоставленного таком пользователю недр для добычи полезных ископаемых, кроме горных отводов для добычи каменного и бурого угля, антрацита и железных металлических руд, независимо от оснований для такого отказа, такое согласие может быть предоставлено специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по промышленной безопасности, охраны труда, государственного горного надзора и государственного регулирования в сфере безопасного обращения с взрывными материалами промышленного назначения, при условии, что одновременное пользование недрами несколькими недропользователями в пределах одного горного отвода не создаст угрозы жизни и здоровью людей и не нанесет вреда недрам и / или промышленным объектам, расположенным в пределах указанного горного отвода.
Статья 25. Защита прав пользователей недр
Права пользователей недр охраняются законом и могут быть ограничены только в случаях, предусмотренных законодательством Украины.
Убытки, нанесенные нарушением прав пользователей недр, подлежат возмещению в полном объеме в соответствии с законодательными актами Украины.
Статья 26. Прекращение права пользования недрами
Право пользования недрами прекращается в случае истечения установленного срока пользования недрами, внесения изменений в специальное разрешение на пользование недрами в связи с отчуждением прав на пользование недрами путем заключения договора купли-продажи или внесения таких прав как вклад в уставный капитал субъектов хозяйствования, прекращение действия специального разрешения на пользование недрами.
Прекращение действия специального разрешения на пользование недрами осуществляется в случае:
1) обращение пользователя недр с заявлением об прекращении действия специального разрешения на пользование недрами, в том числе если отпала потребность в пользовании недрами;
2) выявление факта исчерпания запасов, определенных специальным разрешением на пользование недрами, на основе отчетности, представленной недропользователем, - если недропользователь не обратился в установленном настоящим Кодексом порядке с заявлением о внесении изменений в специальное разрешение на пользование недрами на основании пункта 5 части первой статьи 16 5 настоящего Кодекса;
3) наличия в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований сведений о прекращении юридического лица, являющегося недропользователем, путем ликвидации или сведений о прекращении предпринимательской деятельности физического лица - предпринимателя, которая является недропользователем, а также в случае непредставления недропользователем заявления о внесении изменений в специального разрешения на пользование недрами в связи с преобразованием юридического лица - владельца специального разрешения на пользование недрами в срок, установленный пунктом 14 части первой статьи 16 5 настоящего Кодекса;
4) причинение вследствие проведения работ, связанных с пользованием участком недр, непосредственного вреда жизни или здоровью людей или возникновение существенного загрязнения окружающей природной среды;
5) невыполнение, за исключением наличия обстоятельств, не зависимых от недропользователя, утвержденной программы работ с нарушением сроков на более одного года с даты окончания выполнения соответствующего этапа программы работ;
6) установление факта представления в заявлении о выдаче специального разрешения на пользование недрами и прилагаемых к нему документах недостоверных сведений относительно заявителя;
7) непринятие недропользователем мер по устранению причин остановки действия специального разрешения на пользование недрами в связи с нарушением требований законодательства - после остановки действия специального разрешения на пользование недрами в связи с таким нарушением с предоставлением достаточного времени для их устранения;
8) применение специальных экономических и других ограничительных мер (санкций) в соответствии с Законом Украины «О санкциях» посредством прекращения действия специального разрешения на пользование недрами;
9) наличия основания, предусмотренного частью четвертой статьи 16 1 настоящего Кодекса;
10) выявление оснований для прекращения действия специального разрешения на пользование недрами, предусмотренных Законом Украины «О газе (метане) угольных месторождений» - для специальных разрешений на геологическое изучение, в том числе опытно-промышленную разработку, и добычу газа (метана) угольных месторождений.
Действие специального разрешения на пользование недрами прекращается по основаниям, определенным пунктами 1, 3, 8 и 9 части второй настоящей статьи, соответствующим разрешительным органом, а по основаниям, определенным пунктами 2, 4-7 и 10 части второй настоящей статьи - исключительно судом.
Соответствующий разрешительный орган осуществляет рассмотрение и решение вопроса о прекращении действия специального разрешения на пользование недрами по основаниям, определенным пунктами 1, 3, 8 и 9 части второй настоящей статьи, в соответствии с требованиями Закона Украины «Об административной процедуре».
Прекращение действия специального разрешения на использование недрами по основаниям, определенным пунктами 4, 5, 7 и 10 части второй настоящей статьи, разрешается исключительно в случае, если такие основания были установлены по результатам проведения мероприятий государственного надзора (контроля). Прекращение действия специального разрешения на пользование недрами по основанию, определенному пунктом 8 части второй настоящей статьи, осуществляется с учетом требований, предусмотренных частями пятой - седьмой статьи 13 настоящего Кодекса.
В случае признания по решению суда, вступившего в законную силу, незаконным (безосновательным) прекращения действия специального разрешения на пользование недрами срок действия такого специального разрешения на пользование недрами и соответственно срок пользования недрами продлевается разрешительным органом на срок такого прекращения действия.
В случае прекращения права на пользование недрами по истечении установленного срока пользования недрами или в случае прекращения действия специального разрешения на пользование недрами вопрос о прекращении права пользования земельным участком решается в установленном земельным законодательством порядке.