Статья 19. Пределы (границы) населенных пунктов
1. Пределы населенных пунктов - это граница, отделяющая земли городов, поселков и сел от других земель.
2. Пределы населенных пунктов устанавливаются на основании утвержденных документов по градостроительству и землеустройству.
Предел населенного пункта устанавливается по границам земельных участков граждан и юридических лиц.
3. Включение земельного участка в пределы города, поселка и сельского населенного пункта не влечет за собой прекращения прав собственности на землю, землепользование и аренду земли.
Статья 20. Пользование землями населенных пунктов
1. Земли населенных пунктов используются в соответствии с их генеральными планами, проектами планирования и застройки территории, а также землеустроительно-хозяйственными планами.
2. Генеральные планы населенных пунктов устанавливают основные направления использования земель городов, поселков и сельских населенных пунктов для строительства жилищных, промышленных, культурно-бытовых объектов и другого строительства, определения и благоустройства мест отдыха населения. Планирование и строительные проекты, подготовленные на основании генерального плана, устанавливают использование земель для строительства.
3. Землеустроительно-хозяйственные планы устанавливают основные направления использования городских земель, где не должны вестись строительные работы и строительные работы временно остановлены.
4. Правила предоставления по землеустроительно-хозяйственным планам земельных участков из территории населенного пункта и их изъятие, а также условия пользования данными участками устанавливаются настоящим Кодексом и другими нормативно-правовыми актами.
Статья 21. Земли пригородных зон
1. Расположенные за пределами города, считающиеся резервными для расширения территории города земли, предназначенные для размещения и строительства необходимых сооружений, связанных с благоустройством и нормальной работой городского хозяйства, а также земли, покрытые лесами, лесопарками и другими зелеными насаждениями, преследующими защитные и санитарно-гигиенические цели и являющиеся местом отдыха населения, по согласованию с соответствующими органами исполнительной власти, имеющими к этому отношение, выделяются муниципалитетами в пригородную зону города.
2. Земли пригородных зон используются в соответствии с утвержденным проектом планирования этих зон. Эти земли особо охраняются, и возведение там строений и сооружений, не отвечающих санитарно-гигиеническим, оздоровительным функциям и целям организации отдыха населения, запрещается.
3. При включении земельных участков в состав пригородных зон права владельцев, пользователей и арендаторов на данные участки сохраняются.
4. Правила отделения пригородных зон, а также землепользования в этих зонах устанавливаются соответствующими нормативно-правовыми актами.
Глава V. Земли промышленности, транспорта, связи, обороны и другого назначения
Статья 22. Земли промышленности, транспорта, связи и другого назначения
1. Земельные участки, отведенные и приобретенные в установленном законодательством порядке для размещения и деятельности объектов промышленности, связи, транспорта, торговли, общественного питания и других производственных и обслуживающих объектов считаются землями промышленности, транспорта, связи и другого назначения.
2. Для обеспечения безопасности населения, создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, транспорта, связи, обороны и другого назначения вокруг них создаются специальные (охранные, санитарные и др.) защитные зоны правового режима. Размеры земельных участков, выделяемых физическим и юридическим лицам для телекоммуникационной деятельности, в том числе охранной зоны и полос, устанавливаются в соответствии с нормами отвода земли для этого вида деятельности и проектно-технической документацией.
3. Владельцы, пользователи и арендаторы земли, на территории которых определенным по зоне режимом установлена защитная зона, не лишаются прав на земельный участок, за исключением случаев, предусматривающих полное изъятие земель из хозяйственного оборота. Владельцы, пользователи и арендаторы земли обязаны соблюдать в пределах защитной зоны утвержденные для этих зон правила.
4. Изъятые из хозяйственного оборота земельные участки передаются предприятиям, где будут созданы защитные зоны особого правового режима, или относятся к землям резервного фонда.
5. Правила пользования землями промышленности, транспорта, связи и другого назначения устанавливаются соответствующим органом исполнительной власти, правила же определения защитных зон особого правового режима регулируются соответствующими нормативно-правовыми актами.
Статья 23. Земли оборонного назначения и назначения безопасности
1. Земли, предоставленные для постоянного размещения и функционирования воинских частей, военных образовательных (учебных) заведений, предприятий, учреждений и организаций обороны и органов безопасности считаются землями оборонного назначения и назначения безопасности.
2. Земельные участки, предоставленные для строительства военных объектов с установленными охранными, санитарными и защитными зонами, закрепляются вместе с землями, охватываемыми данными зонами, возмещение потерь сельского хозяйства и лесного хозяйства осуществляется по общей площади.
3. Земли оборонного назначения и назначения безопасности находятся в исключительной собственности государства, и ограничения по их использованию регулируются соответствующими законодательными актами Азербайджанской Республики.
4. Обеспечивающие безопасность населения требования режима пользования на землях оборонного назначения и назначения безопасности устанавливаются после согласования с соответствующими органами исполнительной власти и местными органами самоуправления.
5. Земельные участки граждан и юридических лиц могут быть предоставлены в пользование предприятиям, учреждениям и организациям обороны и органов безопасности для временно проводимых учений и других мероприятий, связанных с нуждами обороны и безопасности, в порядке, сроки и с условиями, установленными соответствующим органом исполнительной власти.
6. Пригодные для сельского хозяйства неиспользуемые участки земель, предоставленных для нужд обороны и безопасности, на основании согласия указанного в пункте 1 данной статьи пользователя могут быть переданы решением соответствующих органов исполнительной власти во временное пользование и аренду юридическим и физическим лицам Азербайджанской Республики для сельскохозяйственного производства.
7. По завершении срока предоставления в пользование земельных участков оборонного назначения и назначения безопасности указанные в пункте 1 данной статьи пользователи обязаны за свой счет привести эти участки в первоначальное состояние по назначению.
8. Правила предоставления земельных участков для нужд обороны и безопасности, использования и получения их обратно устанавливаются соответствующим органом исполнительной власти.
Глава VI. Земли особо охраняемых территорий
Статья 24. Земли особо охраняемых территорий и их состав
1. Земли особо охраняемых территорий - это обладающие значением особой охраны природы, научным, культурно-историческим, эстетическим, туристическим и рекреационным, оздоровительным и другим ценным значением земли, полностью или частично изъятые соответствующими органами исполнительной власти или местными органами самоуправления из хозяйственного пользования и гражданского оборота, с установленным над ними особым правовым режимом.
2. К землям особо охраняемых территорий относятся:
земли назначения охраны природы;
земли назначения природного заповедника;
земли оздоровительного назначения;
земли назначения туризма и рекреации;
земли культурно-исторического назначения.
3. Правила отнесения земель к землям особо охраняемых территорий, их использования и охраны устанавливаются соответствующими законодательными актами Азербайджанской Республики.
Статья 25. Земли назначения охраны природы
1. К землям назначения охраны природы относятся земельные участки:
водозащитных зон наземных водных течений и водоемов;
охранных полос для откладывания икры;
лесов, выполняющих защитные функции;
лесных посевов, защищающих пастбища, поля, воды, а также от эрозии;
другие земельные участки, выполняющие функции охраны природы.
2. На землях назначения охраны природы допускается ограниченная хозяйственная деятельность при соблюдении установленного для них законодательством правового режима.
3. На границах рек, озер, водохранилищ, других объектов водного хозяйства, а также на границах других земель назначения охраны природы устанавливаются защитные зоны с особым правовым режимом. Земельные участки владельцев, пользователей и арендаторов земли, находящиеся на границах земель назначения охраны природы, не изымаются. Пользование этими участками осуществляется с соблюдением установленного законодательством правового режима.
4. Предприятия, учреждения и организации, имеющие земли назначения охраны природы, должны установить на границах этих земельных участков специальные предупредительные знаки.
Статья 26. Земли назначения природного заповедника
1. К землям назначения природного заповедника относятся земли заповедников, заказников (за исключением охотничьих заказников), природных памятников, природных (национальных) дендрологических, геологических и зоологических парков, ботанических садов.
2. Под землями заповедников имеются ввиду закрепленные в установленном законодательством порядке за заповедными организациями земельные участки, в пределах которых имеются природные объекты, обладающие научными и культурными ценностями (типичные и редкие ландшафты, редкие геологические образования, виды растений и животных, группы живых организмов и т.д.). Заповедные земли предоставляются в пользование для сохранения природного состояния типичных и редких для этой ландшафтной зоны природных комплексов вместе со всеми компонентами изучения естественного течения происходящих там процессов и проявлений и научных основ охраны природы.
На территории заповедников, а также в установленных вокруг них защитных зонах запрещается любая деятельность, нарушающая природные комплексы заповедников или представляющая опасность для охраны природных объектов, имеющих особую научную или культурную ценность.
3. К землям заказников относятся земли, предусмотренные для сохранения, восстановления, увеличения природных ресурсов, а также сохранения общего экологического равновесия ландшафтов и комплексных биологических, палеонтологических, гидрологических и геологических объектов.
4. Землями природных памятников считаются земельные участки редких или типичных, а также ценных с научной, культурной и оздоровительной точек зрения памятников (кроме культурно-исторических памятников).
5. На землях назначения природного заповедника запрещается деятельность, не относящаяся к их целевому назначению. При несоответствии этих земель установленному для них режиму охраны они в предусмотренном законодательством порядке забираются обратно из хозяйственного пользования.
6. Землями национальных парков считаются земельные участки, природный и культурный ландшафт которых обладает особой экологической, исторической и эстетической ценностью. К землям дендрологических и зоологических парков, ботанических садов относятся земельные участки, предоставленные в пользование для хранения, изучения и увеличения в искусственных условиях запасов различной флоры и фауны, а также их рационального использования в научно-культурной и хозяйственной деятельности.
7. Землями геологических парков считаются земельные участки, обладающие особой геологической, географической, исторической, эстетической ценностью.
Статья 27. Земли оздоровительного назначения
1. К землям оздоровительного назначения относятся используемые или могущие быть использованными для организации профилактики заболеваний и лечебного дела земельные участки лечебно-оздоровительных мест и курортов (пляжей, источников минеральных вод, лечебных залежей нефти и грязи и т.д.), обладающие благоприятными природными лечебными факторами.
2. В целях охраны факторов природного лечения на территориях всех курортов устанавливаются лечебно-оздоровительные места и санитарно-защитные участки. В пределах границ этих участков предоставление земельных участков в пользование или аренду предприятиям, учреждениям и организациям, деятельность которых не отвечает охране природных лечебных свойств и благоприятных условий для отдыха населения, запрещается.
3. Находящиеся в пределах санитарно-защитных зон земельные участки не изымаются у владельцев, пользователей и арендаторов, за исключением случаев, предусматривающих в связи с установленным санитарным режимом полное изъятие земельных участков из хозяйственного оборота.
Статья 28. Земли назначения туризма и рекреации
1. Земли, предназначенные и используемые для отдыха населения, туризма, организации физического воспитания и спортивной деятельности, считаются землями назначения туризма и рекреации.
2. К этим землям относятся земельные участки, на территории которых размещаются дома отдыха, пансионаты, кемпинги, туристические базы, детские туристические станции, лесопарки, природные зеленые зоны, учебно-тренировочные, туристские тропы, размеченные дороги, детские и спортивные лагеря и другие аналогичные объекты.
3. Земельные участки, через которые проходят учебно-тренировочные и туристские тропы, размеченные дороги, не забираются обратно у владельцев, пользователей и арендаторов, пользование с их согласия осуществляется на основании права сервитута (право ограниченного использования чужого земельного участка).
4. Любая деятельность, препятствующая использованию земель назначения туризма и рекреации по назначению, запрещается.
Статья 29. Земли культурно-исторического назначения
1. К землям культурно-исторического назначения относятся земли культурно-исторических заповедников, мемориальных парков, кладбищ, могил, археологических памятников и редких геологических образований.
2. Любая деятельность на землях культурно-исторического назначения, противоречащая их целевому назначению, запрещается.
Статья 30. Установление границ защитных и санитарных зон
1. Защитные и санитарные зоны создаются вокруг заповедных земель, оздоровительных зон населенных пунктов, рек, родников, водных бассейнов, гидротехнических и водозаборных сооружений, источников снабжения питьевой и технической водой.
2. Правила, условия пользования землями защитной и санитарной зоны и их площадь устанавливаются соответствующими нормативно-правовыми актами.
Глава VII. Земли лесного фонда, водного фонда и резервного фонда
Статья 31. Земли лесного фонда
1. Лесные и нелесные земли, покрытые лесной растительностью, а также не покрытые этой растительностью, однако предназначенные для нужд лесного хозяйства, считаются землями лесного фонда.
2. Земли лесного фонда используются в основном в целях ведения и расширения (восстановление, закладка лесов и т.д.) лесного хозяйства.
3. Землями лесного фонда пользуются органы лесного хозяйства для ведения лесного хозяйства, а также другие государственные и негосударственные предприятия, учреждения и организации, за которыми закреплены земли лесного фонда, для обеспечения осуществления своей уставной деятельности.
4. Земли лесного фонда используются для обеспечения производственных и других нужд предприятий, учреждений и организаций, заготавливающих в лесу в установленном законодательством порядке древесину и другие лесные материалы или осуществляющих другие работы (строительство зданий и других сооружений, дорог, проведение электрических линий и т.д.).
5. Купля-продажа, ипотека и другие сделки, ведущие или могущие привести к отчуждению земель лесного фонда, а также использованию их в других целях, не допускаются.
6. Земли лесного фонда могут быть предоставлены в аренду по назначению в целях восстановления лесов в порядке, предусмотренном Лесным кодексом Азербайджанской Республики.
7. Пользователи смежных с землями лесного фонда земель должны принимать на своих земельных участках меры по охране лесов от пожара и других бедствий.
8. В целях закладки в безлесных и редколесных районах лесов, предотвращения углубления ущелий и оврагов, закладки защитных лесных полос, создания вокруг городов и промышленных центров зеленых зон в состав земель лесного фонда в установленном порядке могут быть переданы земли другого назначения, в первую очередь, земли из непригодных или малопригодных для сельского хозяйства мест.
9. Правила предоставления, изъятия и использования земель лесного фонда устанавливаются настоящим Кодексом, Лесным кодексом Азербайджанской Республики и другими нормативно-правовыми актами.
Статья 32. Земли водного фонда
1. В земли водного фонда входят следующие земельные участки:
земли, находящиеся под внутренними водами Азербайджанской Республики и принадлежащим Азербайджанской Республике сектором Каспийского моря (озера);
земли, острова и болота, находящиеся под водозащитными зонами и прибрежными полосами;
земли, находящиеся под гидротехническими сооружениями, объектами мелиорации и водного хозяйства.
2. Земли водного фонда используются для строительства и эксплуатации сооружений, обеспечивающих потребности населения в питьевой воде, его бытовых, оздоровительных и других нужд, а также для обеспечения потребностей водного хозяйства, сельского хозяйства, рыбного хозяйства, промышленности, энергетики, транспорта и других государственных нужд либо общественных нужд.
3. Земли водного фонда могут быть предоставлены в муниципальную собственность, в аренду юридическим и физическим лицам в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, Водным кодексом Азербайджанской Республики и другим законодательством, пользование государственных органов (структур).
4. Правила предоставления, изъятия и использования земель водного фонда устанавливаются настоящим Кодексом, Водным кодексом Азербайджанской Республики и другими нормативно-правовыми актами.
Статья 33. Земли резервного фонда
1. Земли резервного фонда состоят из государственных и муниципальных резервных земель.
2. В земли государственного резервного фонда входят государственные земли, не предоставленные в собственность, пользование и аренду муниципалитетам, гражданам и юридическим лицам.
К землям государственного резервного фонда относятся земельные участки, право пользования которыми прекращено, а также изъятые из хозяйственного оборота в результате консервации.
3. К землям резервного фонда муниципалитетов относятся земли, установленные пунктом 5 статьи 47 настоящего Кодекса.
4. Использование земель резервного фонда допускается после их перевода в соответствующую категорию.
5. Правила пользования землями резервного фонда устанавливаются соответствующими нормативно-правовыми актами.
Статья 34. Цель и задачи охраны земель
1. Охрана земель состоит из системы правовых, организационных, экономических и других мер, осуществляемых в целях их рационального использования, недопущения необоснованного изъятия наиболее ценных земель из оборота сельского хозяйства и лесного хозяйства, защиты от вредного природного и антропогенного воздействия, а также восстановления и увеличения плодородности земель, лесного фонда.
2. Охрана земель предусматривает охрану природы с учетом зональных и региональных особенностей на основе комплексного подхода к ним, как к сложным природным (экологическим) системам, экономию природных ресурсов и сохранение земель, ограничение вредного воздействия на растительный и животный мир, геологические образования и другие составные части окружающей среды.
3. Охрана земель осуществляется посредством применения на практике научно обоснованных нормативов пользования землей, отражающих в себе оптимальную структуру пользования, а также эффективной организации территории на основе землеустройства.
4. Осуществление агротехнических, агромелиоративных и мелиоративных мероприятий и координирование взаимоотношений в целях рационального использования орошаемых и мелиорационных земель, контроля за их качеством, сохранения и повышения плодородности, регулирования водного, соляного, воздушного и питательного режимов, формирования рациональной структуры земледелия проводятся по установленным государством специальным программам.
5. Владельцы, пользователи и арендаторы земли должны осуществлять меры по охране земель в следующем направлении:
защита, восстановление и повышение плодородности и других полезных свойств земли;
защита земель от водной и ветровой эрозии, селей, наводнения, заболачивания, повторного засоления, уплотнения и засухи, отходов, загрязнения химическими и радиоактивными веществами, наступления пустыни, оползней, абразии и других разрушительных процессов;
защита сельскохозяйственных земель от сорняков, других процессов, ухудшающих культурно-техническое состояние земель, а также состояние мелиорационной и ирригационной систем;
консервация сельскохозяйственных земель с ухудшившимся качеством для восстановления их плодородности;
приведение вновь в пригодное состояние (рекультивация) испорченных земель, повышение их плодородности и других полезных свойств земли;
в случаях неизбежности порчи земель в результате хозяйственной деятельности - снятие их плодородного слоя и повторное использование.
5-1. Выжигать посевной участок запрещено.
6. При размещении, проектировании, строительстве и сдаче в эксплуатацию новых строений, сооружений и реконструируемых объектов, могущих оказать вредное воздействие на состояние земель, а также при применении новых технологий должны предусматриваться и осуществляться необходимые меры в области охраны земель.
7. Сдача в эксплуатацию и применение объектов и технологий, не обеспеченных мерами по охране земель от ухудшения качества и разрушения, запрещается.
8. Размещение объектов, могущих оказать вредное воздействие на состояние земель, согласуется с причастными к этой земле владельцами, пользователями и арендаторами, а также с соответствующими органами исполнительной власти.
9. Правила охраны земель устанавливаются соответствующими нормативно-правовыми актами.
Статья 35. Экономическое стимулирование охраны земель
1. Экономическое стимулирование охраны земель осуществляется в целях повышения заинтересованности владельцев, пользователей и арендаторов земли в защите и повышении плодородности земли, защиты земель от вредного воздействия хозяйственной деятельности.
2. Правила экономического стимулирования охраны земель в связи с восстановлением плодородности земель, осуществлением лесомелиоративных работ, благоустройством объектов производственной и социальной инфраструктуры, населенных пунктов и выполнением в этом направлении государственных и местных программ, а также освобождением на определенный срок владельцев, пользователей и арендаторов земли от платы за землепользование, возмещением ущерба, причиненного им в результате стихийного бедствия, консервации земель и других случаев, и осуществлением других аналогичных мероприятий устанавливаются соответствующими нормативно-правовыми актами.
Статья 36. Пользование землями, подвергнутыми радиоактивному и химическому загрязнению
1. Земли, подвергнутые радиоактивному и химическому загрязнению, могущие создать угрозу жизни и здоровью населения, а также не отвечающие санитарным требованиям, соответствующим нормам, правилам и нормативам для производства продукции, изымаются из сельскохозяйственного оборота и переводятся для консервации в соответствующий резервный земельный фонд. До проведения на таких землях работ по рекультивации и их оздоровления производство сельскохозяйственной продукции запрещается.
2. Правила изъятия из хозяйственного оборота, консервации, охраны, оздоровления и использования земель, подвергнутых радиоактивному и химическому загрязнению, устанавливаются нормативно-правовыми актами, утвержденными соответствующим органом исполнительной власти.
Статья 37. Использование земель, подвергнутых экзогенным геологическим процессам
Территории земель, подвергнутые экзогенным геологическим процессам (оползни, сель, выветривание, обвалы, осыпание, эрозия, абразия, дефляция, эол, заболачивание, образование оврагов и др.), изымаются из оборота хозяйственной деятельности до проведения работ по технической мелиорации и приведения в пригодное состояние (восстановление) и в зависимости от масштабов процесса переводятся в земли соответствующего резервного фонда. Проведение на таких землях инженерно-технических и сельскохозяйственных работ разрешается после приведения этих территорий (участков) в пригодное состояние в порядке, установленном соответствующим органом исполнительной власти.
Глава IX. Государственное регулирование использования и охраны земельного фонда
Статья 38. Задачи государства в области использования и охраны земельного фонда
Государство осуществляет в области использования и охраны земельного фонда следующие задачи:
осуществление государственной политики в области организации рационального использования земель и их охраны;
осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель;
осуществление государственной регистрации работ, связанных с государственным земельным кадастром, мониторингом земель и землеустройством, и прав на землю, составление земельного баланса;
оформление в предусмотренном законом порядке документов, связанных с изъятием и предоставлением земель для государственных нужд, изменением основного целевого назначения земель и решением других вопросов землеустройства, представление их на утверждение соответствующим органам исполнительной власти;
возбуждение в установленном порядке дел о ликвидации решений (договоров), не отвечающих земельному законодательству, соответствующих органов исполнительной власти и муниципалитетов;
обращение в установленном законодательством порядке в соответствующий суд, возбуждение исков о возмещении причиненного земельному фонду ущерба, производственных потерь сельского хозяйства и лесного хозяйства, выплате штрафов и выполнении финансовых санкций за нарушение земельного законодательства;
выдача выписок из плана землеустройства земельных участков и информации государственного земельного кадастра;
обращение в соответствующие органы исполнительной власти, муниципалитеты с предложением об остановке осуществляемых с нарушением земельного законодательства и требований охраны земли строительных работ, а также добычи полезных ископаемых, агрохимических, геологоразведочных и других работ, о запрещении указанных работ до устранения выявленных нарушений;
осуществление экспертизы инвестиционных программ по восстановлению и улучшению плодородности земель, их использованию и охране;
привлечение в установленном порядке к административной ответственности лиц, виновных в нарушении земельного законодательства;
осуществление других задач, установленных законодательством.
Статья 39. Планирование пользования земельными ресурсами
1. Земельные ресурсы - это используемые или могущие быть использованными земли.
2. Использование и присвоение земельных ресурсов осуществляется решениями соответствующих органов исполнительной власти и муниципалитетов о планировании развития территории.
3. Планирование пользования земельными ресурсами ведется в целях установления долгосрочных перспектив развития территории на основании социально-экономических программ, документов по землеустройству, градостроительству, охране природы и др.
4. В отношении стратегических проектов по использованию земельных ресурсов должна быть проведена стратегическая экологическая оценка (СЭО) в порядке, предусмотренном Законом Азербайджанской Республики «Об оценке воздействия на окружающую среду».
1. Зонирование земель - это деление земель на земельные участки различного назначения и правового режима.
2. Зонирование земель осуществляется в соответствии с планом развития территории. Общие положения и принципы зонирования земель устанавливает соответствующий орган исполнительной власти Азербайджанской Республики.
3. Планы зонирования земель утверждаются решениями соответствующих органов исполнительной власти и муниципалитетов.
4. В решениях по зонированию земель городов и других населенных пунктов устанавливаются требования к:
плотности строительства;
основным параметрам инженерно-транспортных коммуникаций, зеленых насаждений, пешеходных дорог, санитарно-защитных заграждений и других структурных элементов недвижимости, учитываемых в градостроительстве;
размещению обслуживающих население социально-бытовых и культурных объектов;
степени распространения и интенсивности (активности) современных экзогенных геологических процессов;
другим сферам использования земель в населенных пунктах.
Требования по зонированию земель обязательны для исполнения, независимо от формы собственности и других прав на земельные участки.
Статья 41. Государственный земельный кадастр
1. Государственный земельный кадастр - это совокупность необходимой и достоверной информации по государственной регистрации землепользования, количественному и качественному учету, бонитировке и экономической оценке земель.
2. Информация Государственного земельного кадастра обязательно должна применяться при оценке хозяйственной деятельности, связанной с планированием использования и охраны земель, предоставлением и изъятием земель, установлением нормативной стоимости земель, платы за них, проведением работ по землеустройству, установлением зон отчуждения, землепользованием, а также при осуществлении других соответствующих мер, связанных с использованием и охраной земель.
3. Проведение Государственного земельного кадастра обеспечивается осуществлением геодезических, топографических, картографических работ, работ по землеустройству, исследованию земли, агрохимических, мелиоративных, геоботанических и других исследовательско-разведочных работ.
4. Правила ведения Государственного земельного кадастра регулируются соответствующим законодательством Азербайджанской Республики.
1. Мониторинг земель состоит из системы долгосрочного наблюдения - контроля за состоянием земельного фонда для своевременного выявления, оценки изменений в отдельных показателях, характеризующих свойства плодородности земель, предотвращения отрицательных процессов и ликвидации последствий их воздействия.
2. Правила проведения мониторинга земель регулируются соответствующим законодательством Азербайджанской Республики.
1. Землеустройство - это система соответствующих правовых, экономических и технических мер государства по решению вопросов упорядочения земельных отношений и рационального использования земель.
2. Землеустройство направлено на организацию обоснованного с научно-практической точки зрения рационального использования земель, регулирование земельных отношений, учет и оценку земельных ресурсов, защиту и сохранение благоприятной экологической среды, улучшение природного и антропогенного ландшафтов и обеспечение стабильности, а также охрану земель.
3. Землеустройство предусматривает следующую работу:
организацию планирования рационального использования и охраны земель независимо от формы собственности и хозяйствования;
повышение плодородности земель с учетом градостроительных, экологических, экономических и других особенностей территорий, подготовку республиканских и региональных программ и прогнозов по их охране, а также схем землеустройства;
в целях устранения имеющихся в землепользовании несоответствий и недостатков составление проектов уточнения и приведения в порядок земельных участков, выделение их на месте (натуре), составление документов в установленной законодательством форме;
подготовка комплексных и внутрихозяйственных проектов землеустройства;
оформление проектов и других документов по землеустройству, связанных с использованием и охраной земель;
обоснование выделения и установления границ территорий с режимом особой охраны природы, отдыха и заповедника;
установление границ городов, поселков и сельских населенных пунктов и оформление документов по их изменению;
проведение геодезических, топографических и картографических работ особого назначения, земельных, геоботанических, других исследований и разведок;
проведение инвентаризации земель, регулярное выявление неиспользуемых, а также используемых нерационально или не по целевому назначению земельных участков;
составление карт и атласов по состоянию и использованию земель;
проведение соответствующих экономических и технических мер по оценке земель;
подготовку рабочих проектно-сметных документов по рекультивации земель, испорченных в результате природных и антропогенных процессов;
другие меры по регулированию земельных отношений и рациональному использованию и охране земель.
4. Землеустройство проводится решением соответствующих органов исполнительной власти, по инициативе муниципалитетов или заказу владельцев, пользователей и арендаторов земель.
5. Проекты комплексного землеустройства земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утверждаются соответствующим органом исполнительной власти или муниципалитетами, проекты же внутрихозяйственного землеустройства земель, находящихся в частной собственности, - землевладельцами.
6. Правила проведения работ по землеустройству регулируются соответствующим законодательством Азербайджанской Республики.
Глава Х. Государственный контроль за использованием и охраной земель
Статья 44. Задачи государственного контроля за использованием и охраной земель
Задачи государственного контроля за использованием и охраной земель заключаются в обеспечении соблюдения всеми государственными органами, муниципалитетами, юридическими и физическими лицами требований земельного законодательства в целях рационального использования и охраны земель.
Статья 45. Органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель
1. Государственный контроль за использованием и охраной земель осуществляют соответствующие органы исполнительной власти.
2. Указания этих органов в пределах их полномочий по использованию и охране земель обязательны для всех владельцев, пользователей и арендаторов земли.
3. Правила осуществления государственного контроля за использованием и охраной земли устанавливаются соответствующими нормативно-правовыми актами.
4. 25 процентов средств, собранных за счет штрафов, примененных соответствующим органом исполнительной власти согласно Кодексу Азербайджанской Республики об административных проступках за нарушение требований настоящего Кодекса (в том числе штрафов, примененных по делам об административных проступках, которые после составления соответствующим органом исполнительной власти протокола были направлены в суд для рассмотрения), перечисляются на счет соответствующего органа исполнительной власти в целях усиления социальной защиты работников соответствующего органа исполнительной власти. Порядок средств использования устанавливается соответствующим органом исполнительной власти.
Глава XI. Право собственности государства и муниципалитета на землю
Статья 46. Право собственности государства на землю
1. К землям, находящимся в государственной собственности, относятся:
земли, на которых располагаются органы государственной власти;
земли, на которых располагаются государственные объекты - объекты горной промышленности, утвержденных залежей полезных ископаемых, единой энергетической системы, магистральных трубопроводов, транспорта, связи и обороны, объекты государственных пограничных полос, важные объекты мелиорации и водного хозяйства;