19.10.2009
Акцент на ответственность
Салтанат Смагулова, пресс-секретарь Кызылординского областного суда
Кызылординский областной суд подвел итоги деятельности за 9 месяцев 2009 года.
В работе совещания приняли участие судьи области.
Расширенное совещание началось выступлением первого заместителя акима области Мадияра Алдонгарова, который поздравил судей с 70-летием области и 190-летием города Кызылорды. За вклад в развитие области вручил юбилейные медали председателю областного суда М. Сабырбаеву, председателям коллегии К. Адранову и М. Ахметову, судьям областного суда Ж. Курмантаеву и С. Баймахшову, ветеранам суда А. Жаубасарову и Т. Сейтову, администратору судов К. Баймаханову и главному специалисту областного суда Г. Тыныштыкбаевой.
Расширенное пленарное заседание продолжилось выступлением председателей коллегий о деятельности судов, отправлении правосудия по первой и апелляционной, надзорной инстанций, о работе судов по борьбе с коррупцией.
Согласно статистическим данным, за отчетный период суды успешно справились с поставленной задачей: увеличилось число рассмотренных дел по существу, уменьшилось количество приостановленных, повысилось качество отправления правосудия, дела за последние пять лет рассмотрены без нарушения процессуальных сроков. Шиелийский, Кармакшинский, Жалагашский, Сырдарьинский районные суды и суд № 2 города Кызылорды по гражданским делам, Аральский и Кармакшинский районные суды по уголовным делам, Кармакшинский районный суд по административным делам показали высокое качество отправления правосудия в отчетный период. Для обеспечения открытости суда с августа текущего года начал работать веб-сайт областного суда.
Выступая с отчетом о проделанной работе, председатель гражданской коллегии областного суда К. Адранов отметил, что на сегодняшний день в апелляционную инстанцию поступило 301 гражданское дело. Статистические данные показывают, что удельный вес обжалованных судебных решений увеличился на 129 решений или в процентном соотношении на 42,9. По статистике, апелляционной инстанцией за анализируемый период рассмотрено 301 дело. По результатам рассмотрения 85,4 процента решений в виду законности оставлены в силе.
За анализируемый период наибольшее количество дел рассмотрены Кызылординским городским судом - 45,4 процента и межрайонным экономическим судом - 10,3 процента соответственно, среди районных и приравненных к ним судов наибольшее количество отмененных решений имеют Кызылординский городской суд, Специализированный экономический суд, Аральский, Казалинский и Жанакорганский районный суд - 1. Среднемесячная нагрузка судьи по рассмотрению гражданских дел составила 19,4 процента. Рассмотрение дел апелляционной инстанцией в сроки, свыше установленных ГПК, не имело места.
Поступление уголовных дел в суды первой инстанции уменьшилось на 64 дела, всего судами области осуждены 762 лица. Из них 352 - осуждены к лишению свободы, оправдано шесть человек. В апелляционном порядке проверено 210 приговоров в отношении 235 лиц и оставлено в силе 85,1 процента. Ведется работа по соблюдению судьями Кодекса судебной этики.
По сравнению с предыдущим годом увеличилось количество судей, привлеченных к дисциплинарной ответственности. На основании представлений председателя облсуда, председателя областной комиссии по судейской этике в отношении шести судей возбуждены дисциплинарные производства, двоим объявлены выговоры и один судья освобожден от занимаемой должности по негативным основаниям. Основаниями для привлечения судей к дисциплинарной ответственности послужили факты грубых нарушений законодательства при рассмотрении уголовных дел и не соблюдение судебной этики. За анализируемый период коллегией рассмотрено одно заявление судьи о подтверждении права на отставку, до направления материалов в отношении него в Судебное жюри.
С начала года в работе специалистов также произошли изменения. По заданию Верховного Суда объединены два отдела - организационно-аналитическая группа областного суда с судебным отделом Администратора судов. Основные направления работы отдела - статистика, аналитика и мониторинг работы судей области. Отделом проведен мониторинг работы некоторых судей городских и районных судов, которые имеют низкие качества отправления правосудия. По его результатам кандидатуры пяти судей рассмотрены на пленарном заседании областного суда, где ставился вопрос о направлении материалов в Судебное жюри.
С докладом о мерах по предупреждению коррупционных правонарушений в судах области выступил судья областного суда Сембек Баймаханов. В частности, он отметил, что во избежание проявлений коррупции и для соблюдения норм судейской этики в областном суде проведен ряд мероприятий.
Чтобы пресечь внепроцессуальные контакты с судьями, прием заявлений, жалоб и других документов осуществляется работниками канцелярий методом «одного окна». Председателем областного суда утвержден график проверки осуществления полномочий председателей судов по обеспечению работы по противодействию коррупции и соблюдению норм судейской этики. Во всех зданиях местных судов вывешены графики приема граждан председателями Верховного, областного, городского, районного судов, номера телефонов доверия, имеются ящики для писем с жалобами и предложениями. В целях обеспечения гласности и доступности правосудия ежемесячно на постоянной основе проводятся «дни открытых дверей». В августе по местному телевидению показан видеоролик о профилактике коррупции в судах Кызылординской области с указанием телефонов доверия местных судов в случае проявления фактов коррупции служителями Фемиды.
На совещании также выступили председатель Кызылординского городского суда Б. Калымбетов, председатель Специализированного межрайонного экономического суда С. Назарбаев, председатель Жалагашского районного суда К. Темирбаев, где имелись нарушения законности отправления правосудия.
Подводя итоги, председатель Кызылординского областного суда М. Сабырбаев поставил перед судейским корпусом конкретные задачи по улучшению качества отправления правосудия, поручил председателям районных судов ужесточить работу по борьбе с коррупцией. Огласив результаты проведенного мониторинга областным судом, предупредил допускающих частые нарушения законности судей области о необходимости повышения профессионального уровня. Указал, что не во всех судах едина практика назначения наказания за одни и те же преступления. Так, в Жалагашском районном суде руководителю филиала Народного Банка за хищение денежных средств в крупном размере в сумме 4 018 400 тенге определено наказание с применением ст. 63 УК РК условно, нанесенный ущерб не возмещен, а простым работникам банка, проходящим по делу соучастниками, назначено наказание в виде лишения свободы. Такая же практика назначения наказания сложилась и в Жанакорганском районном суде. В области при рассмотрении гражданских дел, связанных с земельными спорами, имеются нарушения законности. Неправильная организация работы по выдаче земельных участков в местном акимате привела к тому, что на один земельный участок определяется несколько прав собственников. Причем право собственности определяется первому собственнику, а другим собственникам акиматом земельные участки не выделяются. В свою очередь, суды области не должным образом реагировали на допущенные нарушения при решении вопроса, не ставили вопрос перед акиматом о предоставлении земельных участков тем лицам, которые остались без земли.
Признав работу судей области в целом удовлетворительной, председатель областного суда акцентировал внимание присутствующих на повышение ответственности при отправлении правосудия, помня о том, что главная задача судьи - не только соблюдение духа и буквы закона, но и защита прав и свобод гражданина РК.
Совещание продолжилось конференцией судей области. На повестке дня - избрание делегатов V съезда судей РК. От Кызылординской области в съезде будут участвовать 18 делегатов, среди которых есть и судьи в отставке.
Источник: Прочие