Статья 18. Недопустимость рассмотрения дела судьей
18.0. В следующих случаях судья не может рассматривать дело и должен заявить самоотвод:
18.0.1. если он является родителем, ребенком, внуком, дедушкой (бабушкой), братом (сестрой), дядей (тетей), двоюродным братом (сестрой), шурином (деверем, золовкой, невесткой) одного из участников административного судопроизводства или одного из их представителей или адвоката, а также одного из членов судебного состава;
18.0.2. если он является или являлся официальным или фактическим супругом (супругой) одного из участников административного судопроизводства или одного из их представителей или адвоката, а также одного из членов судебного состава;
18.0.3. если перечисленные в статье 18.0.1 настоящего Кодекса лица находятся в соответствующих родственных связях с супругой (супругом) судьи;.
18.0.4. если он является зятем (невесткой), свекром (свекровью, тестем, тещей) одного из участников административного судопроизводства или одного из их представителей или адвоката, а также одного из членов судебного состава.
Статья 19. Основания для отвода судьи
19.1. Судье может быть заявлен отвод в следующих случаях:
19.1.1. при наличии предусмотренных статьей 18 настоящего Кодекса оснований;
19.1.2. он принимал участие в административном производстве, в том числе жалобной инстанции при вынесении или утверждении оспариваемого административного акта;
19.1.3. он в любой форме высказывал свою позицию вне судебного рассмотрения о возможном результате дела, связанного со спором, до вынесения его на обсуждение судебного состава (либо делал открытое заявление);
19.1.4. он ранее являлся представителем или адвокатом структуры, интересы которой затронуты в административном судопроизводстве;
19.1.4-1. он ранее участвовал в качестве медиатора в процессе медиации между сторонами по рассматриваемому в суде административному спору;
19.1.5. он прямо или косвенно заинтересован в результате дела либо имеются другие основания для сомнений в его беспристрастности.
19.2. Ходатайство об отводе подается в письменной форме, а в ходе судебного заседания - в устной форме. В ходатайстве должны быть указаны причины отвода.
19.3. Ходатайство об отводе должно быть заявлено незамедлительно после того, как участнику процесса стало известно основание для отвода, в случае же невозможности сделать это незамедлительно по уважительной причине - в течение 3 дней.
Глава IV. Предоставление судебных актов и других судебных документов
Статья 20. Предоставление
20.1. Судебные акты, служащие причиной для начала течения срока, а также судебные документы, связанные с определением даты судебного заседания или вызовом в суд, представляются участникам процесса лично или другим способом. В каждом случае соответствующие отметки или документы о подтверждении предоставления прилагаются к материалам дела.
20.2. Участник процесса, не имеющий места жительства или места пребывания на территории Азербайджанской Республики, должен по требованию суда назначить полностью дееспособное лицо, имеющее постоянное место жительства на территории Азербайджанской Республики, в качестве своего уполномоченного для получения адресованных ему судебных актов и других судебных документов. В случае не назначения уполномоченного, суд не несет обязанность подтверждения перед данным участником процесса и может ограничиться размещением подлежащих предоставлению документов на доске объявлений в здании суда.
20.3. Судебные акты и другие судебные документы с учетом особенностей статей 20.1 и 20.2 настоящего Кодекса предоставляются в соответствии с правилами, установленными Гражданско-процессуальным кодексом Азербайджанской Республики.
Статья 21. Объявление путем публикации в медиа
21.1. В случае необходимости объявления судебного акта более чем 40 лицам, суд может вынести определение об объявлении данного акта путем публикации его в медиа.
21.2. В определении указывается медиа (ежедневная газета), в которой будет опубликован судебный акт. При этом должно отдаваться предпочтение тем медиа (ежедневным газетам), которые наиболее распространены на территориях, на которых будет распространяться действие данного акта.
21.3. Определение предоставляется участникам административного судопроизводства. В определении должны быть предусмотрены сведения о том, каким способом судебный акт будет объявлен в следующий раз и с какого момента данный акт будет считаться представленным.
21.4. Суд может в любое время отменить определение о публикации. При отсутствии либо устранении указанных в статье 21.1 настоящего Кодекса условий, суд обязан отменить данное определение.
21.5. Определение суда о публикации обжалованию не подлежит.
21.6. Судебный акт, предназначенный для объявления путем публикации, должен быть опубликован в распространенном на соответствующей территории медиа (ежедневной газете) и одновременно вывешен на доске объявлений в суде. В случае публикации судебного акта в ежедневных газетах, предусмотренных статьей 21.2 настоящего Кодекса, на доске объявления достаточно вывесить резолютивную часть судебного акта и сведения о порядке его обжалования. Вместо судебного акта на доске объявлений или в ежедневной газете могут быть вывешены или опубликованы соответствующие сведения о том, где и как можно ознакомиться с полным текстом судебного акта.
21.7. Определения о дате судебного заседания и вызовах в суд вывешиваются на доске объявлений и публикуются полностью.
21.8. Судебные акты и другие судебные документы считаются предоставленными по истечении 2 недель со дня публикации их в ежедневной газете.
21.9. После опубликования судебного акта в медиа участники административного судопроизводства вправе потребовать предоставления им одного экземпляра данного акта в письменной форме.
21.10. При опубликовании судебного акта в предусмотренном статьей 21.2 настоящего Кодекса порядке, в данных публикациях должны быть даны соответствующие сведения о правилах, предусмотренных статьями 21.8 и 21.9 настоящего Кодекса.
Статья 22. Сроки
22.1. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, течение срока начинается с момента предоставления, если в соответствии с настоящим Кодексом предоставление не является обязательным, - с момента объявления.
22.2. К срокам применяются с учетом положений настоящей Главы правила, установленные Гражданско-процессуальным кодексом Азербайджанской Республики.
Статья 23. Исчисление процессуальных сроков, связанных со средствами правовой охраны
23.1. Течение срока, предусмотренного настоящим Кодексом в связи с обжалованием судебного решения (определения), начинается с момента предоставления участнику административного судопроизводства судебного акта, в которым предусмотрены сведения о порядке и сроках обжалования, суд, в который подается жалоба, и его адрес, либо предоставления судом письменной информации об этом.
23.2. Если сведения, связанные со средствами правовой защиты, порядком и сроками использования данных средств защиты, не предоставлены в предусмотренном статьей 23.1 настоящего Кодекса порядке либо предоставлены в искаженной форме, жалоба на судебное решение (определение) может быть подана в течение 1 года с момента его предоставления или объявления. Участник административного судопроизводства, доказывающий связь между непредоставленим жалобы в данный срок со стихийным бедствием или другим непреодолимым событием, а также с письменным предупреждением о недопустимости использования средств правовой защиты, может подать жалобу в течение 15 дней со дня устранения обстоятельств, препятствовавших использованию средств правовой защиты.
Статья 24. Восстановление процессуальных сроков
24.1. Если установленный настоящим Кодексом срок пропущен не по вине участника административного судопроизводства, суд должен восстановить пропущенный срок на основании заявления данного лица.
24.2. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в течение 15 дней со дня устранения обстоятельств, препятствовавших соблюдению срока. Обстоятельства, послужившие причиной для пропуска срока, должны быть обоснованы в заявлении либо в проводимом по заявлению судебном заседании.
24.3. Одновременно с подачей заявления должно быть совершено процессуальное действие, срок которого пропущен.
24.4. Заявление о восстановлении срока не может быть подано по истечении более 1 года после пропуска данного срока, за исключением обстоятельств, связанных со стихийными бедствиями или другими непреодолимыми событиями, а также письменным предупреждением о недопустимости использования средств правовой защиты.
24.5. Заявление подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие. Данное заявление рассматривается в судебном заседании. Заявителю предоставляются сведения о месте и времени судебного заседания.
24.6. Суд, выносящий определение о восстановлении пропущенного процессуального срока, должен одновременно решить вопрос о пропущенном процессуальном действии.
24.7. Определение суда о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалованию не подлежит.
Глава VI. Участники процесса. Виды исков
Статья 25. Процессуальная правоспособность
25.0. Правом на участие в административном судопроизводстве обладают следующие:
25.0.1. физические или юридические лица;
25.0.2. государственные органы или муниципалитеты.
Статья 26. Процессуальная дееспособность
26.1. Правом совершать процессуальные действия в административном судопроизводстве обладают следующие:
26.1.1. лица, признаваемые полностью дееспособными в соответствии с гражданско-правовыми нормами;
26.1.2. лица, признаваемые ограниченно дееспособными в соответствии с гражданско-правовыми нормами, однако признаваемые обладающими административной дееспособностью в отношении предмета административного судопроизводства в соответствии с общеправовыми нормами.
26.2. Процессуальные действия от имени государства, муниципалитетов или юридических лиц осуществляют их уполномоченные лица, установленные законами, другими правовыми актами или уставом (положением) государственных (муниципальных) органов или юридического лица, или их работники, которым государственными и муниципальными органами, либо юридическими лицами предоставлены особые полномочия и основным местом работы которых являются указанные государственные и муниципальные органы или юридические лица. Административный орган, представленный своим руководителем или уполномоченным данным руководителем работником, также может совершать процессуальные действия от имени государства.
26.3. Ограниченно дееспособные или недееспособные лица должны быть представлены в суде в соответствии с положениями Гражданско-процессуального кодекса Азербайджанской Республики.
27.1. Участники административного судопроизводства, свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, представители и адвокаты признаются участниками процесса.
27.2. Стороны и третьи лица, вовлеченные в административное судопроизводство, признаются участниками административного судопроизводства.
27.3. Истец (или заявитель в соответствии со статьей 132 настоящего Кодекса) и ответчик признаются сторонами.
Статья 28. Привлечение третьих лиц к административному судопроизводству
28.1. До вступления в законную силу судебного решения по делу либо в течение срока нахождения дела в производстве суда вышестоящей инстанции, в случаях, когда решение суда может затронуть охраняемые законом интересы других лиц, суд в силу своего служебного положения может по собственной инициативе или по ходатайству данных лиц привлечь их к административному судопроизводству в качестве третьих лиц. Если в период после вынесения судебного решения и до вступления его в силу суд пришел к решению о привлечении к производству третьих лиц, он выносит определение об отмене данного судебного решения и возобновлении рассмотрения дела по существу.
28.2. Если характер участия третьего лица в спорном правоотношении обусловлен вынесением единого решения в отношении сторон административного судопроизводства и данного третьего лица, то данное лицо должно быть обязательно привлечено к административному судопроизводству в качестве участника (необходимое привлечение).
28.3. Определение суда о привлечении третьих лиц к административному судопроизводству предоставляется всем участникам административного процесса. В определении указываются обстоятельства рассматриваемого судом дела и причины привлечения.
28.4. Определение суда о привлечении к административному судопроизводству обжалованию не подлежит.
28.5. В случае если лица, не привлеченные к судопроизводству в силу служебного положения суда, предполагают, что предназначенное к вынесению судебное решение может затронуть их охраняемые законом интересы, они могут поднять ходатайство о привлечении их к судебному производству. Суд выносит определение по данному ходатайству в течение 10 дней. Определение об отказе в обеспечении ходатайства может быть обжаловано в вышестоящий суд.
Статья 29. Процессуальные права третьих лиц, привлеченных к административному судопроизводству
29.1. Третьи лица вправе в пределах требований одной из сторон в самостоятельном порядке использовать возможные правовые средства и совершать процессуальные действия в целях защиты своих интересов.
29.2. Только третьи лица, привлеченные к процессу в порядке необходимого привлечения, могут выдвигать в пределах требований сторон отличные требования.
Статья 29-1. Судебная экспертиза
При регулировании вопросов, связанных с судебной экспертизой в производстве административного суда, применяются соответствующие положения Гражданского процессуального кодекса Азербайджанской Республики.
Статья 30. Процессуальное соучастие
30.1. Несколько лиц, которые имеют совместные правовые интересы в отношении предмета спора или права и обязанности которых опираются на одни и те же фактические и правовые основания, могут выступить в суде как процессуальные соучастники в качестве совместных истцов или совместных ответчиков.
30.2. Несколько лиц, предмет спора которых составляют однородные права и обязанности, опирающиеся на соответствующие фактические и правовые основания, также могут выступить в суде как процессуальные соучастники в качестве совместных истцов или совместных ответчиков.
30.3. Если Гражданско-процессуальным кодексом Азербайджанской Республики или настоящим Кодексом не предусмотрено иное, каждый из процессуальных соучастников выступает в административном судопроизводстве в отношении другой стороны в самостоятельном порядке. Действие каждого из процессуальных соучастников не могут толковаться в пользу или во вред других.
30.4. В случае если по административному спору должно быть вынесено одно единое (одинаковое) решение в отношении всех процессуальных соучастников или в случае если процессуальное соучастие необходимо по другим основаниям, при этом какой-либо из процессуальных соучастников не явился в судебное заседание или пропустил установленный процессуальный срок, другие соучастники, которые принимают участие в судебном заседании или соблюдают процессуальный срок, считаются представляющими их лицами.
30.5. Каждый из процессуальных соучастников вправе принимать участие в административном процессе в самостоятельном порядке. Все без исключения процессуальные участники должны быть вызваны в судебное заседание.
Статья 31. Процессуальное представительство
31.1. В административном судопроизводстве участники административного судопроизводства вправе быть представленными адвокатами. Государственные и муниципальные органы, либо юридические лица также могут быть представлены полномочным представителем, предусмотренным статьей 26.2 настоящего Кодекса, а физические лица - близкими родственниками.
31.2. После предоставления суду документа, подтверждающего представительские функции процессуального представителя, ему в установленном настоящим Кодексом порядке предоставляются все судебные акты и другие судебные документы, связанные с судопроизводством, и данный представитель может осуществлять от имени представляемого лица все процессуальные действия.
32.1. Посредством иска об оспаривании истец может требовать от суда отмены или изменения административного акта. Иск об оспаривании может быть подан совместно с дополнительным заявлением, отражающим в себе требование об устранении последствий, имевших место в результате исполнения оспариваемого административного акта.
32.2. Следующие административные акты могут быть предметом иска об оспаривании:
32.2.1. административный акт, не обжалованный в суде;
32.2.2. административный акт, в отношении которого жалоба была подана, однако который не изменен решением жалобной инстанции (первичный административный акт в форме после вынесения решения жалобной инстанцией);
32.2.3. решение, принятое в порядке рассмотрения жалобы жалобной инстанцией и впервые порождающее обязательства для третьего лица (административный акт).
32.3. В случаях, когда административный акт по сравнению с первичным административным актом накладывает на лицо, которому он адресован, дополнительные обязательства или дополнительные ограничения, решение, принятое в порядке рассмотрения жалобы жалобной инстанцией, также может быть единым предметом иска. Нарушение процессуальной нормы в форме, способной оказать серьезное влияние на решение, связанной с жалобой, также должно оцениваться как дополнительное ограничение.
33.1. Посредством иска о принуждении истец может требовать от суда наложить на ответчика обязательство вынести желаемый им административный акт.
33.2. Предусмотренное статьей 33.1 настоящего Кодекса правило применяется и в случае отказа ответчика принять желаемый истцом административный акт, и в случае непринятия административного акта по причине бездействия ответчика (иск о бездействии).
33.3. Если административный акт не принят по причине бездействия ответчика, суд назначает ему срок для принятия административного акта. Административно подведомственный орган должен информировать суд о принятии административного акта.
33.4. Если административный орган не принял административный акт до окончания срока, назначенного в соответствии со статьей 33.3 настоящего Кодекса, суд в течение 3 месяцев после окончания данного срока выносит решение по делу. Данное решение суда заменяет собой административный акт. В предусмотренных статьей 73.3 настоящего Кодекса случаях суд вправе дать в своем решении соответствующие указания административному органу, касающиеся административного акта.
Статья 34. Иск об исполнении обязательства или о воздержании от совершения определенных действий
34.1. Посредством иска об исполнении обязательства истец может требовать от ответчика совершения определенных действий, не связанных с вынесением административного акта (не неправленых на вынесение административного акта). Посредством иска об исполнении обязательства можно также потребовать выплаты компенсации за ущерб, причиненный в результате нарушения административными органами общеправовых обязательств.
34.2. Посредством иска о воздержании от совершения определенных действий истец может требовать от ответчика несовершения или приостановления совершения неблагоприятного действия, не признаваемого административным актом.
34.3. Подача предупредительного (превентивного) иска против иска, который должен быть вынесен, допускается только в исключительных случаях, вытекающих из объективных причин (особенно в случае необходимости предотвращения вмешательства в права и охраняемые законом интересы лица).
35.1. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, если в исковом заявлении истца обосновывается вынесение или отказ от вынесения административного акта либо нарушение в результате действия или бездействия административного органа его прав и охраняемых законом интересов, иск об оспаривании, о принуждении, об исполнении обязательства или о воздержании от совершения определенных действий считается допустимым.
35.2. В случае если неправительственные организации, созданные в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики в целях защиты коллективных интересов, обосновывают в исковом заявлении вынесение или отказ от вынесения административного акта либо нарушение в результате действия или бездействия административного органа данных интересов, подача неправительственными организациями (общественными объединениями или фондами) соответствующего иска, предусмотренного статьей 35.1 настоящего Кодекса, допускается.
35.3. Суд выносит определение о признании иска недопустимым. Данное определение может быть обжаловано в вышестоящий суд.
Статья 36. Иск об установлении или признании
36.1. Посредством иска об установлении или признании истец может требовать от суда признания наличия или отсутствия какого-либо правоотношения либо недействительности административного акта.
36.2. Посредством иска об установлении или признании истец может требовать от суда признания незаконным уже исполненного административного акта.
36.3. Иск об установлении или признании может быть подан в случае достаточной заинтересованности истца в установлении данных отношений в кратчайшие сроки. Интерес истца в установлении правоотношений может иметь правовой, экономический или идейный характер.
36.4. Иск об установлении правоотношений носит субсидиарный характер по отношению к другим видам исков.
Статья 37. Объективное объединение нескольких требований в одном иске
Несколько исковых требований, связанных между собой, направленных к одному ответчику и относящихся к одному и тому же суду, предусмотренному настоящим Кодексом, могут быть объединены истцом в одном иске.
38.1. Иск об оспаривании может быть подан в течение 30 дней с момента предоставления (объявления) административного акта, а в случае подачи жалобы в жалобную инстанцию - с момента предоставления административного акта, принятого по жалобе, а в отношении административных актов, связанных с присвоением ученых степеней и ученых званий, нострификацией (установлением и признанием эквивалентности) документов об ученых степенях и ученых званиях, выданных в зарубежных странах, или признанием их на основе повторной аттестации, лишением ученой степени и ученого звания (восстановлением ученого звания и ученой степени), - в течение 2 месяцев с даты принятия такого административного акта.
38.2. Иск о принуждении может быть подан в течение 30 дней с момента предоставления истцу соответствующего административного акта об отказе от вынесения административного акта либо выдачи письменных сведений об этом.
38.3. В случае подачи жалобы в связи с административным актом (отказом в принятии административного акта) в структуру, созданную соответствующим органом исполнительной власти, в сроки, предусмотренные статьями 73.1 или 73.2 Закона Азербайджанской Республики «Об административном производстве», течение сроков исковой давности, предусмотренных статьями 38.1 и 38.2 настоящего Кодекса, приостанавливается до вручения жалобщику решения (письменного ответа), вынесенного (предоставленного) этой структурой по жалобе.
38.3.1. отменена;
38.3.2. отменена.
38.4. Приостановление срока течения срока исковой давности в связи с применением процесса медиации устанавливается Законом Азербайджанской Республики «О медиации».
Статья 39. Исковая давность, связанная с защитой от бездействия административного органа
39.1. Если административный орган не примет в установленный законом срок административный акт в связи с обращением о вынесении административного акта либо жалобой, поданной в жалобную инстанцию, без наличия достаточных оснований, подача иска в суд до истечения 35 дней с момента подачи данного обращения или жалобы не допускается (за исключением случаев установления законодательством более короткого или длительного срока).
39.2. В случае непринятия требуемого административного акта, в том числе решения по административной жалобе по особым причинам, суд для вынесения решения по административному акту или административной жалобе устанавливает определенный срок с учетом срока, предусмотренного статьей 52.3 Закона Азербайджанской Республики «Об административном производстве», если законодательством не установлен другой срок. До завершения данного срока суд приостанавливает производство по делу.
39.3. Если в течение установленного судом срока административный акт будет принят либо жалоба обеспечена, производство по делу прекращается.
Глава VII. Меры защиты временного характера, применяемые в судебном порядке
Статья 40. Защита временного характера
40.1. Заинтересованное лицо может обратиться в суд с заявлением о приостановлении исполнения административного акта (за исключением административного акта, предусмотренного вторым предложением статьи 131.2 настоящего Кодекса) либо о принятии других мер обеспечения (далее - защита временного характера), направленных на обеспечение иска (охрану прав истца).
40.2. Заявление может быть подано до подачи иска в суд или одновременно с иском ибо в ходе судопроизводства.
40.3. Суд в качестве мер защиты временного характера может наложить на ответчика обязанность совершить определенные действия или воздержаться от совершения определенных действий либо претерпеть определенные действия. При наличии законных оснований суд может наложить подобные обязанности и на третьих лиц.
40.4. В случае если заинтересованное лицо обжаловало административный акт в жалобной инстанции, оно должно обратиться с ходатайством о защите временного характера в данный орган. В случае если жалобная инстанция не обеспечит ходатайство заинтересованного лица в течение 15 дней, оно может с заявлением об этом обратиться в суд в порядке, предусмотренном статьями 40.1 и 40.2 настоящего Кодекса.
Статья 41. Приостановление исполнения административного акта
41.1. Подача акта об оспаривании административного акта не приостанавливает исполнение данного акта.
41.2. В случае если в результате первичного исследования фактических и юридических обстоятельств дела суд придет к выводу о большой вероятности успешного разрешения иска, он может на основании ходатайства истца вынести определение о приостановлении исполнения административного акта (за исключением административного акта, предусмотренного вторым предложением статьи 131.2 настоящего Кодекса). В случае неясности успешности иска, суд выносит определение после всесторонней оценки противоречащих интересов. Суд также может вынести определение о приостановлении исполнения административного акта с определенными условиями.
41.3. Суд до вынесения решения в связи с заявлением о приостановлении исполнения административного акта, может возложить на ответчика обязанность воздержаться от совершения действий, направленных на исполнение административного акта.
41.4. В случае вынесения соответствующего определения о защите временного характера, исполнение административного акта приостанавливается до окончания рассмотрения связанного с иском дела по существу.
41.5. Определение суда о необеспечении заявления о приостановлении исполнения административного акта может быть обжаловано.
Статья 42. Защита временного характера в отношении административных актов двойного действия
42.1. В случае если третье лицо подало иск против административного акта, адресованного другому лицу и благоприятного для данного лица, суд может на основании заявления третьего лица вынести определение о защите временного характера.
42.2. Определение о приостановлении исполнения административного акта принимается в порядке, предусмотренном статьей 41 настоящего Кодекса.
Статья 43. Основания применения защиты временного характера
43.1. Основанием для вынесения судом определения о защите временного характера является:
43.1.1. наличие необходимости первичного срочного урегулирования ввиду того, что изменение существующего положения сделает невозможным либо затруднит защиту (обеспечение или восстановление) прав заявителя (истца);
43.1.2. определение во время первичного судебного рассмотрения вероятности наличия материального требования заявителя.
43.2. Заявитель должен представить предусмотренные статьей 43.1 настоящего Кодекса основания в письменно, в ясной и обоснованной форме.
Статья 44. Изменение или отмена определения о защите временного характера
44.1. Суд, рассматривающий дело по существу, при наличии достаточных оснований может в силу своего служебного положения изменить или отменить определение о защите временного характера.
44.2. Каждый из участников судопроизводства может подать ходатайство об изменении или отмене определения о защите временного характера в связи с изменением ситуации.
44.3. В особо срочных случаях определение об изменении или отмене определения может быть вынесено судьей-председателем судебного состава, рассматривающего дело, единолично. В случае наличия опасности причинения заинтересованному лицу невосполнимого ущерба, председательствующий судья вправе отказаться от первичного заслушивания участников судопроизводства.
44.4. Определение о защите временного характера утрачивает свою силу в день невозможности дальнейшего оспаривания административного акта либо в день вступления в законную силу вынесенного по делу решения.
Глава VIII. Производство в суде первой инстанции
Статья 45. Подача иска
45.1. Исковое заявление подается в соответствующий суд в письменной форме.
45.2. К исковому заявлению прилагаются копии (за исключением случая представления искового заявления и иных документов в электронной форме) искового заявления и других документов по числу участников административного судопроизводства.
45.3. Исковое заявление, поступившее в суд, подлежит регистрации в день его поступления и на заявлении проставляется штамп с указанием даты регистрации. Если исковое заявление направлено посредством почтовой связи, обязанность доказывания своевременной отправки искового заявления ложится на истца.
45.4. Исковое заявление считается принятым к производству со дня поступления его в суд.
45.5. Принятие искового заявления к производству порождает следующие правовые последствия:
45.5.1. в течение срока нахождения в производстве суда дела, связанного с иском, ни одна из сторон не может обращаться с тем же иском в другой суд;
45.5.2. несмотря на изменение условий о подведомственности, дело, связанное с иском, остается в производстве суда, куда иск был подан впервые.
Статья 46. Содержание искового заявления
46.1. В исковом заявлении должны быть указаны:
46.1.1. наименование суда, в который подается заявление;
46.1.2. фамилии, имена, отчества, места жительства истцов и ответчиков, являющихся физическими лицами, наименования и юридические истцов и ответчиков, являющихся административными органами (юридическими лицами);
46.1.3. требование истца (заявителя).
46.2. В целях ускорения судебного процесса, в исковом заявлении также могут быть указаны:
46.2.1. факты, которыми истец обосновывает собственное требование, и другие средства доказывания;
46.2.2. обстоятельства, указывающие на необходимость вынесения желаемого истцом административного акта, и, по желанию истца, проект данного административного акта;
46.2.3. другие сведения, необходимые для правильного разрешения спора, и ходатайства истца;
46.2.4. оспариваемый акт или решение жалобной инстанции в случае подачи жалобы в жалобную инстанцию, с приложением к исковому заявлению его оригинала или копии;
46.2.5. перечень прилагаемых к заявлению документов.
46.3. Если исковое заявление не отвечает предусмотренным статьей 46.1 настоящего Кодекса сведениям, суд или председатель судебного состава либо судья, назначенный председателем судебного состава (судья-докладчик), устанавливает разумный срок для приведения искового заявления в соответствие с данными требованиями.
Статья 47. Предоставление иска
47.1. Судья или судья-председатель судебного состава (далее - председательствующий судья) выносит распоряжение о предоставлении искового заявления и копий прилагаемых к нему документов ответчику.
47.2. При предоставлении искового заявления у ответчика истребуют письменно уведомить суд о своем отношении (возражении) к иску. Суд устанавливает для этих целей разумный срок.
Статья 48. Обязанности суда и участников административного судопроизводства в связи с объективным исследованием обстоятельств дела
48.1. Председательствующий судья обязан оказывать содействие в устранении всех формальных нарушений, выяснении неясных выражений, подаче ходатайств по существу дела, дополнении неполных фактических данных, представлении всех письменных объяснений, имеющих значение для полного определения и объективной оценки обстоятельств дела не всех последующих стадиях процесса.
48.2. Участники административного судопроизводства обязаны представить до начала судебного рассмотрения письменные ходатайства, возражения, объяснения и связанные с ними документы. Председательствующий судья может назначить для этих целей срок. Суд в силу своего служебного положения направляет копии в зависимости от обстоятельств дела данных документов другим участникам процесса.
48.3. К письменным ходатайствам, возражениям, объяснениям должны быть приложены полные оригиналы или копии документов, на которые они ссылаются, либо выписки из них. В случае если данные документы известны другой стороне или имеют большой объем, достаточно точно указать их признаки и сделать отметку о возможности другой стороны ознакомиться с данными документами в суде.
Статья 49. Подготовительное производство
49.1. Председательствующий судья до начала устного судебного рассмотрения принимает все необходимые меры для разрешения правового спора (вынесения решения по существу связанного со спором дела) в рамках одного устного судебного заседания. В этих целях председательствующий судья совершает следующие действия:
49.1.1. приглашает стороны, при необходимости иных участников процесса для обсуждения (разъяснения) обстоятельств дела и состояния спора, а также урегулирования (разрешения) правового спора путем примирения и оказания содействия в заключении мирового соглашения;
49.1.1-1. с учетом обстоятельств дела, по собственной инициативе либо на основании обращения одной из сторон предложить им решение спора посредством медиации;
49.1.2. предлагает участникам процесса дополнить или уточнить подготовительные документы (заявления, ходатайства, объяснения, возражения), представить суду документы и предметы, которые можно хранить в материалах дела, назначает срок для объяснения определенных обстоятельств, требующих уточнения;
49.1.3. собирает необходимые документы (справки, сведения);
49.1.4. выносит распоряжение о предоставлении истребуемых документов;
49.1.5. выносит распоряжение о личном приходе участников процесса в суд;
49.1.6. приглашает свидетелей, экспертов и специалистов.
49.2. Участники процесса должны быть своевременно проинформированы обо всех распоряжениях суда.
Статья 50. Определения, выносимые судом в подготовительном производстве
50.0. Председательствующий судья решает следующие вопросы в подготовительном производстве по делу, связанному со спором, и выносит по ним соответствующие определения:
50.0.1. о приостановлении или отложении судопроизводства по делу;
50.0.2. об отказе истцу в иске либо о принятии иска ответчика;