Выступление А. Перуашева
на правительственном совещании
по программе «Дорожная карта бизнеса-2020»
(24 марта 2010 года)
Уважаемый господин Премьер-Министр, уважаемые дамы и господа.
Начиная с первых дней после поручения Главы государства о разработке программы «Дорожная карта бизнеса», предпринимательское сообщество убежденно поддержало её базовые принципы и связывает с этой программой большие ожидания и большие надежды.
Мы считаем, что инициативы Президента по обширной поддержке государством деловой активности могут и должны стимулировать решительные перемены, послужить катализатором новой широкой волны предпринимательства. Об этом говорилось не раз, и принципы, заложенные в идеологию программы, в целом, соответствуют таким задачам.
Пользуясь случаем, хотело бы выразить признательность всему правительству и лично вице-премьеру Е.Орынбаеву за большую работу по разработке Дорожной карты.
Однако в силу прикладного характера сегодняшнего совещания, сегодня я остановлюсь на замечаниях по необходимой доработке проекта программы.
1. Первое и самое главное опасение вызывает наметившаяся тенденция затягивания реализации программы. После поручения Президента прошло уже около 2 месяцев, прошёл ряд обсуждений, но практическая реализация всё ещё остается на перспективу. Между тем, для бизнеса фактор времени сегодня имеет ведущее значение, потому что порой в считанные дни успешный бизнес может оказаться в числе безнадежных должников и лишиться возможности на поддержку со стороны государства.
2. При этом, затягивание программы сказывается на её качестве. Если на первом этапе привлечение бизнес-сообщества к обсуждению проекта носило весьма насыщенный характер, то в последнее время мы узнаем об очередных редакциях и поправках в порядке уведомления. Причем, изменения, вносимые без нашего участия, на наш взгляд, снижают тот позитивный эффект, который изначально закладывался в «Дорожную карту». Могу об этом судить по тому варианту, который поступил в ассоциации от 20.03.2010 после двухнедельного перерыва в очных обсуждениях.
В чем это выражается - замечания по содержанию Программы:
3. На наш взгляд, важнейшим критерием отбора предприятий к участию в Дорожной карте бизнеса должна быть востребованность их продукции на рынках сбыта.
В противном случае есть риск построить массу никому не нужных простаивающих производств ради получения льгот и вывода средств любым путем, либо просто ради галочки. Таких примеров более чем достаточно.
Президент уже обращал внимание, что проводятся торжественные пуски, а потом вложенные государством миллионы стоят в виде железа.
Без критерия сбыта продукции многие проекты рискуют остаться на бумаге или в виде металлолома в пустых цехах. Но этот критерий абсолютно проигнорирован в программе, несмотря на обращения Союза «Атамекен» на предыдущих обсуждениях.