Досье на проект Закона Республики Казахстан «О доступе к информации» (октябрь 2015 года) (принят)

Предыдущая страница

 

Проект

(август 2013 года)

 

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ казахстан

О доступе к инфОРМАЦИИ

 

Настоящий Закон определяет основные правовые гарантии, принципы, способы, порядок и условия, обеспечивающие реализацию конституционного права каждого свободно получать и распространять информацию любым не запрещенным законом способом, знакомиться с затрагивающими права и интересы каждого гражданина документами, решениями и источниками информации.

 

 

Глава 1. Общие положения

 

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) доступ к информации - гарантированное государством и охраняемое законом право каждого свободно получать и распространять информацию, любым не запрещенным законом способом;

2) информация - сведения (сообщения, данные, материалы) о лицах, предметах, объектах, фактах, событиях, явлениях, процессах и мнения о них, полученные или созданные обладателем информации, и зафиксированные на материальном носителе или в виде электронного документа с реквизитами, позволяющими их идентифицировать;

3) пользователь информацией - физическое или юридическое лицо, инициативные группы граждан без статуса юридического лица, международные организации;

4) обладатель информации - государственные органы, органы местного самоуправления, субъекты квазигосударственного сектора, получатели бюджетных средств, субъекты частного предпринимательства, занимающие доминирующее или монопольное положение на рынке товаров и услуг. К обладателям информации приравниваются физические и юридические лица, владеющие экологической информацией и информацией о чрезвычайных ситуациях, природных и техногенных катастрофах, их прогнозах и последствиях, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасности граждан, населенных пунктов и производственных объектов.

5) информатор - физическое лицо, раскрывшее информацию, доступ к которой ограничен, в порядке, установленном в пункте 1 статьи 5 настоящего закона, при котором нанесенный вред от раскрытия такой информации не превосходит вред от не раскрытия такой информации;

6) запрос - требование о предоставлении информации, оформленное в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, адресованное обладателю информации в установленном законом порядке.

 

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан в сфере доступа к информации

1. Законодательство Республики Казахстан в сфере доступа к информации основывается на Конституции Республики Казахстан, и состоит из ратифицированных Республикой Казахстан международных договоров, настоящего Закона, а также других нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, применяются правила международного договора.

 

Статья 3. Сфера применения настоящего Закона

Настоящий Закон действует на территории Республики Казахстан и его нормы распространяются на общественные отношения, связанные с доступом к информации.

 

Статья 4. Принципы обеспечения доступа к информации

Основными принципами обеспечения доступа к информации, являются:

1) максимальная открытость и доступность информации;

2) свобода получения и распространения информации;