3. Источниками формирования специального фонда Государственного бюджета Украины в части кредитования являются:
1) возврат кредитов, предоставленных из государственного бюджета индивидуальным сельским застройщикам на строительство (реконструкцию) и приобретение жилья;
2) возврат кредитов, предоставленных из государственного бюджета молодым семьям и одиноким молодым гражданам на строительство (реконструкцию) и приобретение жилья, и пеня;
3) возврат кредитов, предоставленных из государственного бюджета фермерским хозяйствам;
4) возврат средств, предоставленных на формирование Аграрным фондом государственного интервенционного фонда, а также для закупки материально-технических ресурсов для потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей;
5) возврат кредитов, предоставленных из государственного бюджета, имеющие целевое назначение согласно закону о Государственном бюджете Украины.
4. Средства, полученные в специальный фонд Государственного бюджета Украины согласно соответствующим пунктам части третьей статьи 15, части третьей статьи 29 и части третьей настоящей статьи настоящего Кодекса, направляются соответственно на:
1) подготовку и реализацию публичных инвестиционных проектов и публичных инвестиций, в том числе путем рекредитования или предоставления трансфертов (за счет источников, определенных пунктом 1 части третьей статьи 15 настоящего Кодекса);
1-1) подготовку публичных инвестиционных проектов, осуществляемых на условиях государственно-частного партнерства, выполнение долгосрочных обязательств в рамках государственно-частного партнерства по объектам государственной собственности (кроме осуществления частному партнеру платы за эксплуатационную готовность автомобильной дороги общего пользования и других выплат в порядке и на условиях, предусмотренных договором, заключенным в рамках государственно-частного партнерства, по строительству и дальнейшей эксплуатации автомобильной дороги) (за счет источников, определенных пунктами 6 6 и 6 7 части третьей статьи 29 настоящего Кодекса) в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины;
1-2) уплату взноса в Американо-Украинский инвестиционный фонд восстановления, созданный в соответствии с Соглашением о фонде восстановления и Соглашением об ограниченном партнерстве (за счет источников, определенных пунктами 13 14-13 16 части третьей статьи 29 настоящего Кодекса), в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины;
2) исключен;
2-1) мероприятия, определенные частью третьей статьи 24-2 настоящего Кодекса (за счет источников, определенных пунктами 1-3, 6, 6-2, 6-3, 6-4 , 6-5 , 6-8 , 6-9 части третьей статьи 29 настоящего Кодекса);
2-2) меры, определенные частью третьей статьи 24-3 настоящего Кодекса (за счет источников, определенных пунктом 7 - 4 части третьей статьи 29 настоящего Кодекса);
2-3) меры, определенные частью третьей статьи 24-4 (за счет источников, определенных пунктом 13 - 3 части третьей статьи 29 настоящего Кодекса);
2-4) меры, определенные частью третьей статьи 24 5 настоящего Кодекса (за счет средств Государственного дорожного фонда в размере, определенном абзацем шестым части четвертой статьи 24 2 настоящего Кодекса, и источников, определенных пунктами 3 1, 13 9 части третьей статьи 29 настоящего Кодекса);
2-5) меры, определенные частью третьей статьи 24 6 настоящего Кодекса (за счет источников, определенных пунктом 7 5 части третьей статьи 29 настоящего Кодекса);
3) исключен
4) исключен;
5) обеспечение осуществления судопроизводства и функционирования органов судебной власти (за счет источников, определенных пунктом 5 части третьей статьи 29 настоящего Кодекса);
5.1) реализацию программ и мероприятий на здравоохранение, образование, культуру, физическую культуру и спорт, научную и научно-техническую деятельность по бюджетным программам, определенным законом о Государственном бюджете Украины (за счет источников, определенных пунктом 5.1 части третьей статьи 29 настоящего Кодекса);
6) осуществление природоохранных мероприятий, включая защиту от вредного действия вод сельских населенных пунктов и сельскохозяйственных угодий (за счет источников, определенных пунктом 7 части третьей статьи 29 настоящего Кодекса);
61) обеспечение функционирования государственных реестров, держателем которых является центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную правовую политику, государственную политику в сферах государственной регистрации актов гражданского состояния, государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество, государственной регистрации юридических лиц, общественных формирований, не имеющих статуса юридического лица, физических лиц - предпринимателей и обособленных подразделений юридического лица, образованного в соответствии с законодательством иностранного государства (за счет источников, определенных пунктом 7 1 части третьей статьи 29 настоящего Кодекса);
62) исключен;
6.3) обеспечения функционирования Единой государственной электронной системы в области строительства (за счет источников, определенных пунктом 13.10 части третьей статьи 29 настоящего Кодекса);
7) приобретение ценных бумаг в соответствии со статьей 9 Закона Украины «Об упорядочении вопросов, связанных с обеспечением ядерной безопасности» (за счет источников, определенных пунктом 8 части третьей статьи 29 настоящего Кодекса);
8) субвенцию из государственного бюджета местным бюджетам на финансирование мер социально-экономической компенсации риска населения, проживающего на территории зоны наблюдения (за счет источников, определенных пунктом 9 части третьей статьи 29 настоящего Кодекса);
9) мероприятия, определенные абзацами пятнадцатым - двадцать вторым части четвертой статьи 13 настоящего Кодекса (за счет источников, определенных пунктом 10 части третьей статьи 29 настоящего Кодекса);
10) накопление (прирост) материальных ценностей государственного материального резерва (за счет 90 процентов источников, определенных пунктом 11 части третьей статьи 29 настоящего Кодекса);
11) обслуживание государственного материального резерва (за счет 10 процентов источников, определенных пунктом 11 части третьей статьи 29 настоящего Кодекса, и источников, определенных пунктом 12 части третьей статьи 29 настоящего Кодекса);
12) реализацию программ и мероприятий в рамках программ помощи и грантов Европейского Союза, правительств иностранных государств, международных организаций, донорских учреждений (за счет источников, определенных пунктом 13 части третьей статьи 29 настоящего Кодекса);
13) государственное льготное кредитование индивидуальных сельских застройщиков на строительство (реконструкцию) и приобретение жилья (за счет источников, определенных пунктом 1 части третьей настоящей статьи);
14) реализацию Государственной программы обеспечения молодежи жильем (за счет источников, определенных пунктом 2 части третьей настоящей статьи);
15) предоставление кредитов фермерским хозяйствам (за счет источников, определенных пунктом 3 части третьей настоящей статьи);
15-1) ведение лесного и охотничьего хозяйства, охрану и защиту лесов в лесном фонде (за счет источников, определенных пунктом 13 - 4 части третьей статьи 29 настоящего Кодекса);
16) формирование Аграрным фондом государственного интервенционного фонда, расходы Аграрного фонда, связанные с комплексом мер по хранению, перевозке, переработке и экспорту объектов государственного ценового регулирования государственного интервенционного фонда, а также закупки материально-технических ресурсов для потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей (за счет источников, определенных пунктом 4 части третьей настоящей статьи);
17) реализацию программ и мероприятий, определенных законом о Государственном бюджете Украины (за счет источников, определенных пунктом 2 части третьей статьи 15, пунктом 14 части третьей статьи 29 и пунктом 5 части третьей настоящей статьи настоящего Кодекса);
18) осуществление расходов, связанных с организацией и проведением исполнительных действий, выплату вознаграждения государственным исполнителям (за счет источников, определенных пунктом 131 части третьей статьи 29 настоящего Кодекса). Порядок выплаты и размеры вознаграждений государственному исполнителю устанавливаются Кабинетом Министров Украины;
19) осуществление деятельности центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает реализацию государственной политики в области гражданской авиации, участие и представительство Украины в международных авиационных организациях (за счет источников, определенных пунктом 6-1 части третьей статьи 29 настоящего Кодекса);
20) реализацию программ и мероприятий по социальной защите лиц с инвалидностью в соответствии с законом (за счет источников, определенных пунктом 13-2 части третьей статьи 29 настоящего Кодекса);
21) осуществление мероприятий по внедрению, развитию, восстановлению и эксплуатации системы фиксации правонарушений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в автоматическом режиме (за счет источников, определенных пунктом 13-5 части третьей статьи 29 настоящего Кодекса), в том числе осуществления таких мероприятий Министерством внутренних дел Украины и Национальной полицией Украине (за счет 50 процентов источников, определенных пунктом 13-5 части третьей статьи 29 настоящего Кодекса).
22) государственную поддержку кинематографии (за счет источников, определенных пунктами 13 - 6, 13 - 7 и 13 - 8 части третьей статьи 29 настоящего Кодекса);
23) осуществление разведывательной деятельности разведывательных органов Украины (за счет источников, определенных пунктом 12-1 части третьей статьи 29 настоящего Кодекса);
24) проведение строительства, реконструкции (реставрации), капитального ремонта объектов и приобретение оборудования для учреждений Государственной уголовно-исполнительной службы Украины (за счет источников, определенных пунктом 1 1 части третьей статьи 15 настоящего Кодекса);
25) осуществление расходов, связанных с организацией и предоставлением административных услуг уполномоченными органами Министерства внутренних дел Украины в соответствии с законами Украины «О дорожном движении» и «О перевозке опасных грузов» (за счет источников, определенных пунктом 7 6 части третьей статьи 29 настоящего Кодекса);
26) осуществление мероприятий, связанных с прекращением государственных унитарных предприятий в соответствии с Законом Украины «Об особенностях прекращения государственных предприятий по решению Фонда государственного имущества Украины» (за счет источников, определенных пунктом 12 2 части третьей статьи 29 настоящего Кодекса);
27) осуществление мероприятий по вселению водных биоресурсов в рыбохозяйственные водные объекты (их части) для восстановления их естественных популяций, пополнения запасов и сохранения биоразнообразия (за счет источников, определенных пунктом 13 11 части третьей статьи 29 настоящего Кодекса);
28) развитие инфраструктуры единого государственного демографического реестра и функционирование распорядителя указанного реестра и его территориальных органов (за счет источников, определенных пунктом 13 12 части третьей статьи 29 настоящего Кодекса);
29) закупку продукции, документов, выдаваемых при предоставлении административных услуг в соответствии с законами Украины «О Едином государственном демографическом реестре и документах, подтверждающих гражданство Украины, удостоверяющих личность или ее специальный статус», «О дорожном движении», «О перевозке опасных грузов» (за счет источников, определенных пунктом 13 13 части третьей статьи 29 настоящего Кодекса).
О применении части пятой см. пункт 31 раздела «Заключительные и переходные положения» настоящего кодекса
5. Расходы на выплаты в соответствии с бюджетных обязательств по государственным деривативами осуществляются за счет средств Государственного бюджета Украины на соответствующий бюджетный период.
1. Государственный бюджет Украины должен содержать объяснение всех расходов, за исключением расходов, связанных с государственной тайной (тайных расходов).
2. Тайные расходы, предусмотренные на деятельность органов государственной власти, в интересах национальной безопасности включаются в Государственный бюджет Украины без детализации.
3. Контроль за проведением тайных расходов осуществляется Счетной палатой и центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной бюджетной политики.
4. Отчеты о проведенных тайных расходах предварительно рассматриваются Комитетом Верховной Рады Украины по вопросам бюджета, комитетами Верховной Рады Украина, к предмету ведения которых относятся вопросы законодательного обеспечения правоохранительной деятельности, вопросы борьбы с коррупцией, вопросы национальной безопасности и обороны.
5. Отчеты о проведенных тайных расходах рассматриваются Верховной Радой Украины на закрытом пленарном заседании.
Глава 6. СОСТАВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ДЕКЛАРАЦИИ И ПРОЕКТА ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА УКРАИНЫ
Статья 32. Организационные принципы составления Бюджетной декларации и проекта Государственного бюджета Украины
1. Кабинет Министров Украины разрабатывает бюджетную декларацию и проект закона о Государственном бюджете Украины.
2. Министерство финансов Украины отвечает за составление Бюджетной декларации и проекта закона о Государственном бюджете Украины, определяет основные организационно-методические основы бюджетного планирования, которые используются для разработки Бюджетной декларации и проекта Государственного бюджета Украины.
Статья 32-1. Управление фискальными рисками
1. С целью минимизации влияния фискальных рисков на показатели государственного бюджета Министерство финансов Украины осуществляет управление фискальными рисками путем их выявления, оценки, мониторинга и разработки мер по их минимизации.
Организационно-методологические основы осуществления оценки фискальных рисков утверждаются Кабинетом Министров Украины.
Министерство финансов Украины осуществляет общую оценку фискальных рисков и их влияния на показатели государственного бюджета в среднесрочной перспективе и готовит информацию о фискальные риски (включая условные обязательства и квазифискальные операции) и их влияние на показатели государственного бюджета в плановом бюджетном периоде. Информация о фискальные риски публикуется на официальном сайте Министерства финансов Украины после представления проекта закона о Государственном бюджете Украины в Верховную Раду Украины.
2. Для реализации полномочий, определенных абзацем первым части первой настоящей статьи, Министерство финансов Украины:
1) получает безвозмездно от центральных и местных органов исполнительной власти, фондов общеобязательного государственного социального и пенсионного страхования, финансовых учреждений, субъектов хозяйствования государственного сектора экономики и хозяйственных обществ, 50 и более процентов акций (долей) которых принадлежат хозяйственным обществам, доля государства в которых составляет 100 процентов:
финансовые отчеты, данные и другую информацию, необходимую для оценки фискальных рисков;
письменные объяснения по вопросам, которые возникают при оценке фискальных рисков;
2) предоставляет субъектам, определенным в пункте 1 настоящей части статьи, обязательные для рассмотрения рекомендации относительно мер, которые необходимо принять для минимизации влияния фискальных рисков на показатели государственного бюджета, а также получает от указанных субъектов информацию о рассмотрении таких рекомендаций и состояние их реализации.
Министерство финансов Украины имеет право направлять субъектам, определенным в пункте 1 настоящей части статьи, запросы в письменной форме на получение информации, указанной в части статьи, с указанием срока рассмотрения таких запросов.
3. Субъекты, указанные в пункте 1 части второй настоящей статьи:
1) предоставляют информацию по запросу Министерства финансов Украины в соответствии с требованиями части второй настоящей статьи;
2) предоставляют Министерству финансов Украины предложения о принятии мер, которые могут уменьшить влияние фискальных рисков на показатели государственного бюджета;
3) принимают меры, направленные на предотвращение возникновения фискальных рисков и на минимизацию их влияния на показатели государственного бюджета;
4) информируют Министерство финансов Украины о выявленных ими фискальные риски и предоставляют предложения о мерах по их минимизации;
5) участвуют в подготовке информации о фискальные риски (включая условные обязательства и квазифискальные операции) и их влияние на показатели государственного бюджета в плановом бюджетном периоде;
6) участвуют в работе рабочих групп, комиссий, во встречах по вопросам управления фискальными рисками.
4. Министерство финансов Украины в случае несоблюдения субъектами, определенными в пункте 1 части второй настоящей статьи, требований частей второй и третьей настоящей статьи информирует Кабинет Министров Украины для принятия им мер в соответствии с законом.
5. Субъекты, указанные в пункте 1 части второй настоящей статьи, за непредоставление, несвоевременное предоставление Министерству финансов Украины информации, необходимой для оценки фискальных рисков, несоблюдение требований части третьей настоящей статьи несут ответственность в соответствии с законом.
Статья 33. Составление и утверждение Бюджетной декларации
1. Министерство финансов Украины ежегодно совместно с другими главными распорядителями средств государственного бюджета в соответствии с целями и приоритетами, определенными в ежегодном послании Президента Украины к Верховной Раде Украины о внутреннем и внешнем положении Украины, Программе деятельности Кабинета Министров Украины, прогнозных и программных документах экономического и социального развития, составляет бюджетную декларацию - документ среднесрочного бюджетного планирования, определяет основы бюджетной политики и показатели государственного бюджета на среднесрочный период и является основой для составления проекта Государственного бюджета Украины и прогнозов местных бюджетов.
При составлении Бюджетной декларации для согласования бюджетной политики (включая бюджетные показатели на среднесрочный период) Министерство финансов Украины проводит консультации с членами Кабинета Министров Украины и независимыми экспертами.
2. Показатели Бюджетной декларации определяются с учетом положений и показателей, определенных в соответствующие бюджетные периоды Бюджетной декларации, одобренной в предыдущем бюджетном периоде.
При этом показатели Бюджетной декларации могут отличаться от показателей, определенных в соответствующие бюджетные периоды Бюджетной декларации, одобренной в предыдущем бюджетном периоде, в случае:
1) отклонения оценки основных прогнозных макропоказателей экономического и социального развития Украины от прогноза, учтенного в Бюджетной декларации, принятой в предыдущем бюджетном периоде;
2) отклонения бюджетных показателей, определенных законом о Государственном бюджете Украины, от аналогичных показателей, определенных в Бюджетной декларации, принятой в предыдущем бюджетном периоде;
3) принятие новых законодательных и других нормативно-правовых актов, влияющих на показатели государственного бюджета в среднесрочной перспективе.
3. Национальный банк Украины ежегодно, до 1 марта, предоставляет Президенту Украины, Верховной Раде Украины и Кабинету Министров Украины информацию, необходимую для составления Бюджетной декларации, об ориентировочном прогнозе части прибыли к распределению, которая будет подлежать перечислению в государственный бюджет. Информация, предусмотренная этой частью, представляется Национальным банком Украины исключительно в порядке информирования.
Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере экономического и социального развития, подает Министерству финансов Украины:
до 1 марта года, предшествующего плановому, - ориентировочные основные прогнозные макропоказатели экономического и социального развития Украины на среднесрочный период;
до 15 апреля года, предшествующего плановому, - уточненные основные прогнозные макропоказатели экономического и социального развития Украины на среднесрочный период.
Высший совет правосудия до 1 марта года, предшествующего плановому, подает Кабинету Министров Украины предложения по приоритетных задач финансового обеспечения судебной власти и ее независимости.
Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере государственно-частного партнерства, подает Министерству финансов Украины до 1 марта года, предшествующего плановому, информацию об общем объеме долгосрочных обязательств в рамках государственно-частного партнерства относительно объектов государственной собственности на среднесрочный период и объем ежегодных расходов на выполнение таких обязательств.
4. Министерство финансов Украины на основании основных прогнозных макропоказателей экономического и социального развития Украины на среднесрочный период и анализа выполнения бюджета в предыдущих и текущем бюджетных периодах прогнозирует объемы доходов государственного бюджета, определяет объемы финансирования государственного бюджета, возврат кредитов в государственный бюджет и ориентировочные предельные показатели расходов государственного бюджета и предоставления кредитов из государственного бюджета на среднесрочный период, а также ориентировочный предельный совокупный объем публичных инвестиций на среднесрочный период.
Абзац второй исключен.
5. Министерство финансов Украины разрабатывает и в определенные им сроки доводит до:
главных распорядителей средств государственного бюджета-инструкции по подготовке бюджетных предложений, ориентировочные предельные показатели расходов государственного бюджета и предоставление кредитов из государственного бюджета на среднесрочный период;
центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование государственной политики в сфере экономического и социального развития, - ориентировочный предельный совокупный объем публичных инвестиций на среднесрочный период.
Инструкции по подготовке бюджетных предложений могут вводить дополнительные финансовые ограничения, организационные и другие требования, которые обязаны соблюдать все распорядители средств государственного бюджета в процессе подготовки бюджетных предложений.
Главные распорядители средств государственного бюджета в соответствии с требованиями инструкций и ориентировочных предельных показателей расходов государственного бюджета и предоставление кредитов из государственного бюджета на среднесрочный период, доведенных Министерством финансов Украины, составляют бюджетные предложения, включая информацию о целях государственной политики в соответствующей сфере деятельности, формирования и / или реализацию которой обеспечивает главный распорядитель средств государственного бюджета, и показателей их достижения. Главные распорядители средств государственного бюджета обеспечивают своевременность, достоверность и содержание представленных Министерству финансов Украины бюджетных предложений, которые должны содержать всю информацию, необходимую для их анализа, согласно требованиям Министерства финансов Украины.
Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере экономического и социального развития, подает Министерству финансов Украины среднесрочный план приоритетных публичных инвестиций государства, одобренный стратегическим инвестиционным советом в соответствии с частью третьей статьи 33 1 настоящего Кодекса.
Министерство финансов Украины осуществляет анализ представленных главными распорядителями средств государственного бюджета бюджетных предложений на соответствие доказанным ориентировочным предельным показателям расходов государственного бюджета и предоставление кредитов из государственного бюджета и требованиям доказанных инструкций.
На основе такого анализа Министр финансов Украины принимает решение о включении бюджетных предложений главных распорядителей средств государственного бюджета в Бюджетной декларации.
Министерство финансов Украины представляет Совету национальной безопасности и обороны Украины информацию о включении расходов и предоставлении кредитов на национальную безопасность и оборону в Бюджетную декларацию.
Министерство финансов Украины принимает меры для устранения расхождений с главными распорядителями средств государственного бюджета. Если согласование не достигнуто, Министерство финансов Украины добавляет соответствующую информацию в Бюджетной декларации, представляемой Кабинета Министров Украины.
6. Министерство финансов Украины до 15 мая года, предшествующего плановому, подает Бюджетную декларацию на рассмотрение Кабинета Министров Украины.
7. Кабинет Министров Украины ежегодно, не позднее 1 июня года, предшествующего плановому, одобряет Бюджетную декларацию, которая приобретает статус официального документа и оформляется постановлением Кабинета Министров Украины. Со дня принятия Бюджетной декларации теряет силу Бюджетная декларация, принятая в предыдущем бюджетном периоде.
8. Кабинет Министров Украины подает в Верховную Раду Украины Бюджетную декларацию вместе с финансово-экономическим обоснованием в трехдневный срок со дня его принятия. Финансово-экономическое обоснование должно содержать расчеты и пояснения к положений и показателей, определенных Бюджетным декларации (включая объяснение отличий от Бюджетной декларации, принятой в предыдущем бюджетном периоде, ориентировочные показатели расходов государственного бюджета по функциональной классификации расходов и кредитования бюджета с указанием приоритетных направлений).
Верховная Рада Украины рассматривает бюджетную декларацию по специальной процедуре, определенной Регламентом Верховной Рады Украины.
9. Бюджетная декларация содержит положения относительно:
1) основных прогнозных макропоказателей экономического и социального развития Украины (с указанием показателей номинального и реального объема валового внутреннего продукта, индексов потребительских цен и цен производителей, уровня безработицы, предположений относительно курса гривны к доллару США в среднем за год и на конец года, а также других показателей, учитываемых при разработке Бюджетной декларации)
2) общих показателей доходов и финансирования государственного бюджета, возврат кредитов в государственный бюджет, общих предельных показателей расходов государственного бюджета и предоставление кредитов из государственного бюджета (с распределением на общий и специальный фонды);
3) доли прогнозного годового объема валового внутреннего продукта перераспределяется через сводный бюджет Украины, приоритетных задач налоговой политики, показателей по основным видам доходов государственного бюджета (с распределением на общий и специальный фонды);
4) дефицита (профицита) государственного бюджета, показателей по основным источникам финансирования государственного бюджета (с распределением на общий и специальный фонды), а также государственного долга, гарантированного государством долга и предоставление государственных гарантий;
5) размера минимальной заработной платы, прожиточного минимума и уровня его обеспечения;
6) приоритетных задач финансового обеспечения реализации государственной политики в различных сферах деятельности (включая финансовое обеспечение судебной власти и ее независимости);
7) объема публичных инвестиций на подготовку и реализацию публичных инвестиционных проектов и программ публичных инвестиций, включая объем средств государственного фонда регионального развития, объем средств Государственного дорожного фонда (по направлениям, определенным частью третьей статьи 24 2 настоящего Кодекса), объем средств государственного фонда внутренних водных путей (по направлениям, определенным частью третьей статьи 24 5 настоящего Кодекса), объем средств государственного фонда декарбонизации и энергоэффективной трансформации (по направлениям, определенным частью третьей статьи 24 6 настоящего Кодекса), с указанием приоритетных направлений таких публичных инвестиций;
7.1) общего объема долгосрочных обязательств в рамках государственно-частного партнерства по объектам государственной собственности на среднесрочный период и объему ежегодных расходов на выполнение таких обязательств;
7 2) среднесрочного плана приоритетных публичных инвестиций государства;
8) предельных показателей расходов государственного бюджета и предоставление кредитов из государственного бюджета главным распорядителям средств государственного бюджета (с распределением на общий и специальный фонды), а также целей государственной политики в соответствующей сфере деятельности, формирование и / или реализацию которой обеспечивает главный распорядитель средств государственного бюджета и показателей их достижения по результатам предыдущего бюджетного периода, ожидаемых в текущем бюджетном периоде и прогнозных на среднесрочный период в пределах определенного порогового их показателей;
9) взаимоотношений государственного бюджета с местными бюджетами (включая положения и показатели, необходимые для составления прогнозов местных бюджетов);
10) общей оценки фискальных рисков и их влияния на показатели государственного бюджета;
10 1) общего объема среднесрочных обязательств по государственным контрактам (договорам) по закупке вооружения, военной техники, оружия и боеприпасов и объема ежегодных расходов на выполнение таких обязательств;
11) других вопросов, необходимых для составления проекта закона о Государственном бюджете Украины.
Статья 33-1. Планирование, подготовка и реализация публичных инвестиционных проектов и программ публичных инвестиций
1. Планирование публичных инвестиционных проектов и программ публичных инвестиций осуществляется на государственном, региональном и местном уровнях в соответствии с целями и задачами, определенными соответствующими документами стратегического планирования, с учетом особенностей, определенных настоящей статьей и статьей 75 2 настоящего Кодекса.
2. Объем публичных инвестиций на подготовку и реализацию публичных инвестиционных проектов и программ публичных инвестиций на среднесрочный период определяется на государственном уровне бюджетной декларацией.
3. Приоритетные отрасли и основные направления публичного инвестирования (в том числе по действующим Публичным инвестиционным проектам и программам публичных инвестиций) в соответствии с целями государственной политики в разрезе сфер деятельности и регионов, соответствующее ориентировочное распределение средств за счет всех источников, сквозные стратегические цели осуществления публичных инвестиций определяются среднесрочным планом приоритетных публичных инвестиций государства, который готовится одновременно с бюджетной декларацией.
Среднесрочный план приоритетных публичных инвестиций государства разрабатывается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере экономического и социального развития, на основании предложений министерств в соответствии с целями и задачами документов стратегического планирования в пределах доказанного Министерством финансов Украины ориентировочного предельного совокупного объема публичных инвестиций на среднесрочный период.
Среднесрочный план приоритетных публичных инвестиций государства одобряется Стратегическим инвестиционным советом и утверждается Кабинетом Министров Украины одновременно с одобрением Бюджетной декларации.
Положения о Стратегическом инвестиционном совете, его составе, порядке разработки и мониторинга реализации среднесрочного плана приоритетных публичных инвестиций государства утверждаются Кабинетом Министров Украины.
4. В месячный срок после утверждения среднесрочного плана приоритетных публичных инвестиций государства на его основе формируется единый проектный портфель публичных инвестиций государства, который одобряется стратегическим инвестиционным советом.
Единый проектный портфель публичных инвестиций государства формируется с использованием единой информационной системы управления публичными инвестиционными проектами в виде приоритетного перечня публичных инвестиционных проектов и программ публичных инвестиций по результатам их подготовки, оценки, приоритезации и отбора в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины. Порядок функционирования и составляющие единой информационной системы управления публичными инвестиционными проектами определяются Кабинетом Министров Украины.
5. Распределение средств государственного бюджета на подготовку и реализацию публичных инвестиционных проектов и программ публичных инвестиций осуществляется межведомственной комиссией по вопросам распределения публичных инвестиций с учетом результатов приоритезации соответствующих проектов и программ, включенных в единый проектный портфель публичных инвестиций государства, и степени их готовности к реализации в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
Положение о Межведомственной комиссии по вопросам распределения публичных инвестиций и ее состав утверждаются Кабинетом Министров Украины.
Определение соответствующих источников и механизмов финансового обеспечения публичных инвестиционных проектов и программ публичных инвестиций, исходя из характеристик таких проектов и программ, осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной Министерством финансов Украины.
Финансовое обеспечение мероприятий по подготовке и реализации публичных инвестиционных проектов и программ публичных инвестиций может осуществляться за счет средств государственного бюджета и/или с предоставлением государственной поддержки исключительно в отношении соответствующих проектов и программ, включенных в единый проектный портфель публичных инвестиций государства.
Распределение публичных инвестиций на подготовку и реализацию новых публичных инвестиционных проектов и новых программ публичных инвестиций осуществляется при условии, что в пределах объема публичных инвестиций на плановый бюджетный период не менее 70 процентов будет направлено на продолжение (завершение) реализации начатых публичных инвестиционных проектов в соответствии с планами их реализации и сроками ввода в эксплуатацию основных средств.
При распределении публичных инвестиций на подготовку и реализацию публичных инвестиционных проектов и программ публичных инвестиций Министерство финансов Украины обеспечивает соблюдение предельных объемов по различным составляющим публичных инвестиций для обеспечения долговой устойчивости и минимизации фискальных рисков.
Публичные инвестиции на подготовку и реализацию публичных инвестиционных проектов и программ публичных инвестиций включаются в проект закона о Государственном бюджете Украины по результатам такого распределения.
Статья 34. Инструкции по подготовке бюджетных запросов
1. Для подготовки проекта Государственного бюджета Украины, Министерство финансов Украины разрабатывает и доводит до главных распорядителей бюджетных средств инструкции по подготовке бюджетных запросов в сроки, определенные центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной бюджетной политики.
2. Инструкции по подготовке бюджетных запросов могут внедрять финансовые ограничения, организационные и другие требования, которых обязаны придерживаться все распорядители бюджетных средств в процессе подготовки бюджетных запросов.
3. Исключена.