26.11.2010
Стандарт Евро-3 в Казахстане действителен для автомобилей, но не для бензина
Как известно, согласно постановлению правительства, с 1 января текущего года в Казахстане должен был быть введен новый экологический стандарт Евро-3. Однако отечественные автолюбители обратились к Министерству транспорта и коммуникаций с просьбой отложить сроки хотя бы на полгода. Формальной причиной стало то, что купившие автомобили за границей могут опоздать и после первого января авто просто невозможно будет оформить. Однако проблема, конечно, намного глубже, чем кажется на первый взгляд.
Напомним, что в Казахстане до 1 июля 2011 года действует льготный таможенный режим на ввоз автомобилей из-за границы. Многие автолюбители поспешили воспользоваться возможностью поменять свои автомашины на более «свежие» и сделали заказы на их доставку из США и стран Европейского Союза. Не секрет, что, несмотря на определенные ограничения по количеству завозимых одним физическим лицом иномарок, многие розничные торговцы «гоняют» по несколько машин, оформляя их на своих родственников и знакомых. Однако в этот самый момент сроки доставки «железных коней» из Штатов и ЕС увеличились. Если раньше авто шло 40-50 дней, то теперь - 70-90 календарных дней. Таким образом, множество казахстанцев оказалось в «таможенном тупике» - не соответствующие новому стандарту автомобили, которые придут после января 2011 года, никто попросту не стал бы оформлять. Отсюда потерянные деньги и потенциальный социальный накал. Многие автолюбители обратились в Минтранском, пытаясь уговорить чиновников перенести внедрение нового экологического стандарта на более поздний срок. Государство пошло навстречу своим гражданам, и в соответствующем постановлении правительства дата 1 января была заменена на 1 июля. Однако решит ли проблему перенос срока на шесть месяцев? Никакой уверенности в этом нет, хотя, конечно, данное послабление стало своевременным и мудрым шагом.
Мы уже привыкли к тому, что зачастую в погоне за евростандартами мы ставим телегу впереди лошади, а потом по ходу исправляем ошибки, которых можно было вообще не допускать. Проблема в том, что, вводя стандарт Евро-3 для автомобилей в 2011 году, правительство обязывает ввести такой же стандарт для отечественных нефтеперерабатывающих заводов лишь в 2014-м, хотя по идее стандарты нужно вводить, как минимум, одновременно, а лучше - сначала повысить качество бензина. Другими словами, с середины будущего года в Казахстан будут ввозиться только автомобили с новой топливной системой, но функционировать им придется на «грязном» бензине. То есть, налицо ситуация, когда первый шаг сам по себе не имеет смысла и приобретает его только после второго. Более того, автолюбители утверждают, что автомобили стандарта Евро-3, работая на казахстанском топливе, будут чаще ломаться. К примеру, купили вы новенький автомобиль, а через несколько месяцев вам придется менять на нем систему топливной очистки, причем весьма недешевую. Проблему усугубляет тот фактор, что в переходный период будет ощущаться острая нехватка запчастей, что опять же спровоцирует бум на фильтры, распылители и т.д. Здесь стоит отметить, что порядка трети всего бензина в Казахстане не соответствует даже стандарту Евро-2. Да и вообще, где гарантия, что НПЗ смогут перестроиться к 2014 году? Вполне может быть, что и с их стороны начнутся просьбы об отсрочках, ведь переход на новый экоэтап стоит очень недешево. К примеру, в той же России НПЗ несколько раз просили отсрочки, прежде чем начали производить бензин действительно высокого качества.
Когда только рассматривался проект введения стандарта Евро-3, профессионалы говорили о том, что это станет возможным только после модернизации Актюбинского, Павлодарского и Шымкентского нефтеперерабатывающих заводов. Это в свое время утверждал, в частности, вице-министр окружающей среды Мажит Турмагамбетов. Однако в итоге, вопреки здравому смыслу, послабления НПЗ дали, а автовладельцам - нет. И хотя Павлодарский нефтехимический завод собирался осуществить переход уже в следующем году (об этом говорилось, в частности, в 2009-м), особых положительных сдвигов мы пока не наблюдаем.
Но самое смешное заключается в том, что выхолащивается сам смысл введения нового экологического стандарта. Ведь если автомобиль стандарта Евро-3 будет ездить на бензине стандарта Евро-2 или того хуже, то и выхлопы в атмосферу будут соответствующими. Словом, ничего от этого не изменится и никакой пользы для экологии не будет. Сами чиновники, похоже, особо не «въезжая» в смысл претензий, предлагают автовладельцам «категории Евро-3» использовать российский бензин. Но здесь опять же возникает проблема. Качественным российским топливом снабжаются, главным образом, приграничные с Россией области Казахстана, а как же быть с южным регионом, где автомобилей и населения гораздо больше? В общем, ситуация складывается бредовая. Автомобилисты вновь получили проблемы на ровном месте. Здесь стоит напомнить, что если экологические стандарты Евро-3 для автомобилей вводятся с 2011-го, то с 2014-го планируется внедрить стандарт Евро-4. Для автомобильного же топлива Евро-3 вводится с 2014-го, а Евро-4 - с 2016-го. Осилим? Очень сомнительно.
Конечно, более 80% автомобилей в Казахстане - подержанные, возрастом старше 10-12 лет. Другими словами, массовой проблема стать вроде бы не должна. Однако, как показали памятные демонстрации и акции протеста «праворульщиков», простых проблем подобного социального характера не бывает и каждая несет в себе определенный критический заряд. Давайте не будем забывать, что высококачественный бензин будет редкостью на отечественных заправках, что создаст для многих дополнительные неудобства.
Вообще, на ум приходит мысль о том, что после введения стандарта Евро-3 кардинально поменяется ситуация на автомобильном рынке. Мелкие дилеры, которые с введением норм Таможенного Союза и без того влачат жалкое существование, с июля следующего года будут вынуждены свернуть свою деятельность. Судите сами: во-первых, они и так ограничены во ввозе автомобилей, а теперь будут вынуждены покупать только авто с новым экостандартом. И напротив, увеличатся продажи новых автомобилей, в том числе российского производства. И импортный бензин существенно подорожает.
Берик ЖАЛГАС
Источник: Газеты «Central Asia Monitor» (https://camonitor.com)