Перейти в полную версию сайта

Руководство «Отбор и наем консультантов Заемщиками Всемирного банка» (май 2004 года)

РУКОВОДСТВО
Отбор и наем консультантов
Заемщиками Всемирного банка

Май 2004 г.

Содержание

I. ВВЕДЕНИЕ.. 6

1.1 Цель. 6

1.4 Общие положения. 6

1.7 Сфера применения Руководства. 7

1.9 Конфликт интересов. 8

1.10 Преимущество недобросовестной конкуренции. 9

1.11 Право на участие в торгах. 9

1.12 Предварительное заключение контрактов и ретроактивное финансирование. 10

1.13 Объединения консультантов. 10

1.14 Надзор, содействие и контроль со стороны Банка. 10

1.17 Закупки, проведенные с нарушением правил. 11

1.18 Ссылки на Банк. 11

1.19 Подготовка кадров или передача знаний. 12

1.20 Язык. 12

1.22 Мошенничество и коррупция. 12

1.24 План закупок. 13

II. ОТБОР ПО КАЧЕСТВУ И СТОИМОСТИ (ОКС) 15

2.1 Процесс отбора. 15

2.3 Техническое задание (TЗ) 15

2.4 Смета расходов (бюджет) 16

2.5 Публикация объявлений о закупках. 16

2.6 Короткий перечень консультационных фирм.. 16

2.9 Подготовка и выпуск Приглашения к подаче предложений (ППП) 17

2.10 Письмо-приглашение (ПП) 18

2.11 Инструкции консультантам (ИК) 18

2.12 Контракт. 18

2.13 Получение предложений. 19

2.14 Оценка предложений: Учет качества и стоимости. 19

2.15 Оценка качества. 19

2.20 Оценка стоимости. 21

2.23 Совместная оценка по качеству и стоимости. 22

2.24 Переговоры и присуждение контракта. 22

2.28 Публикация о присуждении контракта. 23

2.29 Разъяснения по результатам отбора. 23

2.30 Отказ от всех предложений и повторное приглашение. 23

2.31 Конфиденциальность. 24

III. ПРОЧИЕ МЕТОДЫ ОТБОРА.. 25

3.1 Общие положения. 25

3.2 Отбор по качеству (ОК) 25

3.5 Отбор в условиях фиксированного бюджета (ОУФБ) 26

3.6 Отбор по наименьшей стоимости (ОНС) 26

3.7 Отбор по квалификации консультантов (ОКК) 27

3.9 Внеконкурсный отбор (ВО) 27

3.14 Коммерческая практика. 28

3.15 Отбор консультантов особых категорий. 28

IV. ТИПЫ КОНТРАКТОВ И ВАЖНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.. 31

4.1 Типы контрактов. 31

4.6 Важные положения. 32

V. ОТБОР ИНДИВИДУАЛЬНЫХ КОНСУЛЬТАНТОВ.. 35

ПРИЛОЖЕНИЕ 1: НАДЗОР БАНКА ЗА ПРИНЯТИЕМ РЕШЕНИЙ ОБ ОТБОРЕ КОНСУЛЬТАНТОВ 36

1 Разработка графика процесса отбора. 36

2 Предварительное рассмотрение. 36

5 Последующее рассмотрение. 38

ПРИЛОЖЕНИЕ 2: ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ КОНСУЛЬТАНТОВ (ИДК) 39

ПРИЛОЖЕНИЕ 3: РЕКОМЕНДАЦИИ КОНСУЛЬТАНТАМ... 41

2 Ответственность за выбор консультантов. 41

3 Роль Банка. 41

5 Информация о консультационных услугах. 42

7 Роль Консультантов. 42

10 Конфиденциальность. 43

11 Действия Банка. 43

15 Разъяснения по результатам отбора. 44

Принятые сокращения

CQS	Selection Based on Consultants' Qualification	ОКК	Отбор по Квалификации Консультантов
FBS	Selection under a Fixed Budget	ОУФБ	Отбор в Условиях Фиксированного Бюджета
IBRD	International Bank for Reconstruction and Development (World Bank)	МБРР	Международный Банк Реконструкции и Развития (Всемирный банк)
IDA	International Development Agency	МАР	Международная Ассоциация Развития
ITC	Instructions to Consultants	ИК	Инструкция Консультантов
LCS	Least-Cost Selection	ОНС	Отбор по Наименьшей Стоимости
LOI	Letter of Invitation	ПП	Письмо-Приглашение