Письмо Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан от 3 июля 2011 года № HK-06-27/8050
Председателю Совета Ассоциации финансистов Казахстана
г-ну Аханову С.А.
Уважаемый Серик Ахметжанович!
Налоговый комитет Министерства финансов Республики Казахстан (далее - НК МФ РК) на письма от 06.06.2011 года № 2/03/5914, от 28.06.2011 года № 2/03/6174 сообщает следующее.
Согласно пункту 1) статьи 581 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) банки или организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, обязаны при открытии банковских счетов налогоплательщику - юридическому лицу, включая нерезидента, его структурным подразделениям, физическому лицу, осуществляющему предпринимательскую, частную нотариальную, адвокатскую деятельность, уведомить уполномоченный орган об открытии указанных счетов посредством электронных каналов связи, обеспечивающих гарантированную доставку сообщений, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их открытия, с указанием идентификационного номера.
Таким образом, в случае, если физическое лицо осуществляет предпринимательскую, частную нотариальную, адвокатскую деятельность, банки и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций (далее - банки), обязаны уведомлять органы налоговой службы об открытии такому физическому лицу любого банковского счета.
Данная норма закреплена в Налоговом кодексе, и ни о каком расширении полномочий налоговых органов по получению банковской тайны в отношении физических лиц речи не идет.
В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Гражданского кодекса Республики Казахстан граждане вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Республики Казахстан и иными законодательными актами.
Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Республики Казахстан установлено, что гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательными актами не может быть обращено взыскание.
Аналогичная норма содержится и в пункте 7 статьи 7 Закона Республики Казахстан от 31.01.2006 года «О частном предпринимательстве».
В своем письме от 15.02.2011 года № 29202/401 Национальный Банк РК сообщает об отсутствии в законодательстве Республики Казахстан нормы, обязывающей физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, открывать банковские счета исключительно в качестве индивидуального предпринимателя. НК МФ РК, не оспаривая данный факт, настаивает на обязательности исполнения банками пункта 1) статьи 581 Налогового кодекса и уведомления ими налоговых органов об открытии физическим лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, всех банковских счетов: открытых им как в качестве индивидуального предпринимателя, так и в качестве физического лица.