12.10.2011
Аналитический отчет о состоянии развития и практики применения международного права и законодательства зарубежных стран, предложения о направлениях его совершенствования казахстанского законодательства
Институт законодательства Республики Казахстан
Конституционное и текущее законодательство Республики Казахстан в области прав человека за все годы существования суверенного, независимого государства принимали таким образом, чтобы последовательно, разумными темпами обеспечивались права и свободы человека, казахстанского гражданина. Для молодого государства в начале его становления и дальнейшего развития своеобразным ориентиром в деле правового регулирования прав и свобод человека в стране не могли не служить уже функционировавшие тогда международные договоры и конвенции по правам человека, нормы и стандарты, заключенные в них. И это разумно, поскольку международные документы, порожденные коллективным разумом и волей специалистов, экспертов, официальных представителей государств всей планеты, представляют собой концентрированный юридический опыт мирового масштаба. Идеи таких международно-правовых документов использовались и далее могут быть использованы при разработке новых, отдельных внутригосударственных законов по урегулированию тех или иных аспектов обеспечения прав и свобод человека и гражданина страны и совершенствования норм уже функционирующих законов государства.
Какие-то нормы международных пактов, соглашений при разработке национальных законов о правах человека можно воспроизводить текстуально. Но чаще всего государства предпочитают использование общих идей этих международных документов, стремятся формулировать эти идеи с учетом особенностей менталитета, традиций, правовой культуры своих народов. Именно такой подход часто демонстрирует и Республика Казахстан.
Нужно сделать все, чтобы судебные органы широко применяли в своей деятельности при отправлении правосудия по уголовным, гражданским, административным и иным делам нормы ратифицированных Республикой Казахстан международных договоров по разным аспектам прав человека прямо и непосредственно. Если в таком подходе будут возникать трудности, тогда нужно в срочном порядке принимать внутренние законы по линии Парламента страны, которые воспроизводили бы идеи и положения ратифицированных, утвержденных и просто подписанных международных договоров.