Настоящий государственный норматив не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Уполномоченного государственного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства РК.
ТОО «ИННОБИЛД»
Пояснительная записка
к СН РК «Проектирование гостиниц»
Генеральный директор
ТОО «ИННОБИЛД» К.А. Нурбатуров
Алматы 2011
1 Технико-экономическое обоснование
Гостиничный бизнес не только способствует экономическому росту отдельных государств, но и играет важную роль в улучшении быта людей, становящихся все более мобильными в условиях глобализации. Казахстан в этом процессе не исключение. Отечественный рынок туристских услуг и, соответственно, индустрия гостеприимства развиваются быстрыми темпами, особенно в крупных промышленных и финансовых центрах страны, однако, надо отметить, значимость этого сегмента для отечественной экономики в целом пока существенно ниже, чем это имеет место в развитых странах.
Использованный в СН РК «Проектирование гостиниц» параметрический подход к нормированию, в настоящее время всемирно признан наиболее прогрессивным и гибким методом технического нормирования в строительстве. Он успешно применяется в большинстве экономически развитых стран, позволяя:
быстро внедрять инновации;
существенно снижать стоимость строительства за счет существенной экономии ресурсов путем применения альтернативных и передовых технологий, материалов, изделий, методов;
эффективно устранять барьеры на рынке капитала, труда, продукции и профессиональных услуг в области строительства.
Все это способствует стимуляции гостиничного бизнеса в Республики Казахстан.
2 Основание для разработки
Основанием для разработки СН РК «Проектирование гостиниц» являются:
- Закон Республики Казахстан: «О техническом регулировании» от 9 ноября 2004 года № 603-ІІ, №603-II.
- Республиканская бюджетная программа 003 «Совершенствование нормативно-технических документов в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» на 2011 год.
3 Характеристика объекта стандартизации
Гостиницы различаются по уровню комфорта, уровень комфорта гостиниц определяется как категория и обозначается знаками: * - одна звезда, ** - две звезды и т.д., до ***** - пяти звезд
Настоящие нормы распространяются на проектирование вновь строящихся и реконструируемых гостиничных зданий и комплексов, а также гостиниц, входящих в состав многофункциональных зданий и зданий иного назначения.
Положения настоящих норм распространяются на проектирование гостиниц (мотелей) вне зависимости от форм собственности.
Требования настоящих норм распространяются на все типы зданий гостиниц (мотелей), проектируемых:
- для крупных и средних городов - вместимостью не менее 10 номеров и высотой до 16 этажей включительно;
- для малых городов, курортных, туристических и спортивных зон - вместимостью не менее 6 номеров;
- для поселков и сельских населенных мест, а также в составе учреждений, предприятий и т.п. - вместимостью не менее двух номеров.
Требования настоящих норм не распространяются на проектирование:
- уникальных гостинично-туристических комплексов;
- гостиниц, размещаемых в некапитальных зданиях (временных, мобильных, сборно-разборных и других аналогичных строениях);
- гостиниц, не использующих обслуживающий персонал (полностью автоматизированные здания).
При разработке проекта СН РК «Проектирование гостиниц», учтен передовой отечественный и зарубежный опыт в данной сфере. Принципы разработки общей структуры государственного норматива определены с учетом требований СНиП РК 1.01-01-2001 «Государственные нормативы в области архитектуры, градостроительства и строительства. Основные положения» к порядку разработки, определению требований к нормативно-техническому документу, его содержанию, построению, изложению и оформлению.
СН РК «Проектирование гостиниц» состоит из следующих разделов:
1 Область применения
2 Нормативные ссылки
3 Термины и определения
4 Цели, функциональные требования и приемлемые строительные решения
Приложение А (информационное) Термины и определения
Приложение Б (обязательное) Требования к системам противодымной защиты
Приложение В (информационное) Состав и площади помещений приемно-вестибюльной группы
Приложение Г (информационное) Площади и санитарно-техническое оборудование номеров гостиниц различных типов
Приложение Д (информационное) Состав и площади основных и вспомогательных помещений физкультурно - оздоровительного назначения
Приложение Е (обязательное) Бани сухого жара (сауны)
Приложение Ж (информационное) Состав и площади помещений администрации гостиниц
Приложение И (информационное) Состав и площади хозяйственно-производственных помещений гостиниц
4 Информация о соответствии проекта стандарта законодательству Республики Казахстан
При разработке СН РК «Проектирование гостиниц» учитывались требования следующих нормативных правовых актов и нормативно-технических документов:
Закон Республики Казахстан от 9 ноября 2004 года № 603-II «О техническом регулировании».
Технический Регламент «Общие требования к пожарной безопасности» Постановление Правительства РК от 16.01.2009г. №14.
Технический регламент «Требования к безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий»
СТ РК 1.2-2008 Порядок разработки стандартов
СТ РК 1.5-2008 Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов
5 Сведения о рассылке проекта государственного норматива на отзыв, экспертизу и согласование
Проект Государственного норматива направляется на отзывы и согласование в следующие организации, министерства и ведомства:
- Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан;
- Министерство туризма и спорта РК;
- Министерство здравоохранения;
- Акиматы областей и городов Астаны и Алматы;
- Технический комитет 46 по стандартизации в области пожарной безопасности;
- Ассоциация Индустриальные и строительные технологии в РК;
- Ассоциация застройщиков Казахстана;
- Ассоциация строителей Казахстана;
- Союз архитекторов Казахстана;
- РГП «Госэкспертиза»;
- Национальная инженерная академия.
6 Дополнительные сведения
В результате рассмотрения заинтересованными организациями и государственными органами, указанными в разделе 5, по первой редакции проекта СН РК «Проектирование гостиниц» получены прилагаемые отзывы:
1. Ассоциация Индустриальные и строительные технологии в РК №255 от 15.11.2011г.;
2. Ассоциация застройщиков Казахстана №78-10-11 от 28.10.2011г.;
3. Ассоциация строителей Казахстана №АСК-76 от 16.11.2011г.;
4. Союз архитекторов Казахстана №1-1-109 от 24.10.2011г.;
5. Акимат города Астана №31-04/1820 от 12.10.2011г.
6. Акимат Актюбинской области №01-4/6099 от 31.10.2011г.
7. Акимат Карагандинской области №11-1/475 от 18.10.2011г.
8. Акимат Мангистауской области №01-08/1309 от 13.10.2011г.
9. Акимат Павлодарской области №14/403/1666 от 25.10.2011г.
10. Акимат Кызылординской области №01-3/2516 от 31.10.2011г.
11. Акимат Акмолинской области №03-11/1573 от 14.10.2011г.
12. РГП «Государственная вневедомственная экспертиза проектов» 01-01-01/5111 от 31.10.2011г.
На основании отзывов, замечаний и предложений, указанных выше организаций к проекту СН РК «Проектирование гостиниц», разработчиками проекта норматива прилагается Сводка отзывов к проекту настоящего документа - на ____ стр.
7 Источники информации
При разработке проекта Государственного норматива использованы действующие в Республике Казахстан нормативно-технические документы, устанавливающие общие требования к конструктивным элементам, безопасности конструкций, жизнеобеспечению зданий, пожарной безопасности зданий.
Проект Государственного норматива включает ссылки на следующие технические регламенты, нормативные правовые акты, основные нормативно-технические документы и стандарты Республики Казахстан:
Закон Республики Казахстан от 9 ноября 2004 года № 603-ІІ О техническом регулировании
Закон Республики Казахстан от 16 июля 2001 года № 242- ІІ Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан
Закон Республики Казахстан от 22 ноября 1996 года № 48-І О пожарной безопасности
Технический Регламент «Общие требования к пожарной безопасности» Постановление Правительства РК от 16.01.2009г. №14.
Проектирование гостиниц.
СНиП РК 1.01-01-2001 Государственные нормативы в области архитектуры и градостроительства.
СНиП РК 2.02-05-2009*Пожарная безопасность.
СНиП РК 3.01-01-2008* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских населенных пунктов.
РДС РК 3.01-05-2001 Градостроительство. Планировка и застройка населенных мест с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения.
8 Список использованных литератур
Закон Республики Казахстан от 9 ноября 2004 года № 603-ІІ О техническом регулировании
Закон Республики Казахстан от 16 июля 2001 года № 242- ІІ Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан
Закон Республики Казахстан от 25 декабря 1997 года №210-І Об энергосбережении
Закон Республики Казахстан от 22 ноября 1996 года № 48-І О пожарной безопасности
Технический регламент «Требования к безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий» Постановление Правительства Республики Казахстан от 17 ноября 2010 года № 1202
Технический регламент Требования к безопасности вентиляционных систем Постановление Правительства РК от 2 марта 2009 № 234
Технический регламент Требования к безопасности систем газоснабжения Постановление Правительства РК от 6 марта 2009 № 259
Технический регламент Требования к безопасности лифтов Постановление Правительства РК от 3 марта 2010 № 172
Технический регламент Общие требования к пожарной безопасности Постановление Правительства РК от 16 января 2009 № 14
Технический регламент требования по оборудованию зданий, помещений и сооружений системами автоматического пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре Постановление Правительства РК от 29 августа 2008 № 796
Технический регламент «Требования к безопасности лакокрасочных материалов и растворителей» Постановление Правительства РК от 29 декабря 2007 № 1398
Санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации дошкольных организаций образования»
Санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам общественного питания»
Санитарные правила и нормы Республики Казахстан «Гигиенические нормативы уровней шума и инфразвука в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» № 3.01.030-97
Санитарные правила и нормы «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения» № 2.1.4.559-96
Санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам оптовой и розничной торговли пищевой продукцией»
СНиП РК 1.01-01-2001 Государственные нормативы в области архитектуры, градостроительства и строительства. Основные положения
СНиП РК 2.01-19-2004 Защита строительных конструкций от коррозии
СНиП РК 2.02-05-2009* Пожарная безопасность зданий и сооружений
СН РК 2.04-21-2004 Энергопотребление и тепловая защита гражданских зданий
СНиП РК 2.04-05-2002* Естественное и искусственное освещение
СН РК 2.04.29-2005 Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений
СНиП РК 3.02-43-2007 Жилые здания
СНиП РК 3.02-02-2001 Общественные здания и сооружения
СНиП РК 3.01-01-2008* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских населенных пунктов
СН РК 3.02-22-2002 Подземные гаражи-стоянки
МСН 2.02-05-2000* Стоянки автомобилей
МСН 2.04-03-2005 Защита от шума
МСН 3.02-05-2003 Доступные здания и сооружения для маломобильных групп населения
РДС РК 3.01-05-2001 Градостроительство. Планировка и застройка населенных мест с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения
СП РК 3.06-15-2005 Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности маломобильных групп населения. Общие положения
СП РК 3.06-31-2005 Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам
ГОСТ Р 51631-2000 Лифты пассажирские. Технические требования доступности для инвалидов
9 Данные о разработчике
ТОО «ИННОБИЛД», г.Алматы, ул. Ауэзова 84, офис 311
тел./факс +7 727 230 11 39;
E-mail: 15.41@mail.ru
Пояснительная записка
по проделанной работе с аналитическими материалами
к СН РК «Проектирование гостиниц»
Основной задачей настоящей работы является разработка СН РК «Проектирование гостиниц» с учётом законодательных актов и нормативно-методической базы, действующих нормативных документов на территории Республики Казахстан и анализа существующей зарубежной нормативной базы. В процессе разработки нормативного документа, изучены современные достижения науки, техники и технологий, передовой зарубежный и отечественный опыт проектирования и строительства гостиниц для корректировки и включения современных требований, обеспечивающих повышение качества и комфорта гостиниц.
В настоящее время значительно изменилась конъюнктура рынка в области нового строительства. Большим спросом стали пользоваться объекты более 16 этажей.
В процессе выполнения данной работы выявлены и определены современные нормативные и методические материалы по вопросам проектирования зданий гостиниц.
При разработке СН РК «Проектирование гостиниц» были учтены также положения Технических регламентов «Требования к безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий», «Общие требования к пожарной безопасности» и других нормативных документов, которые будут представлены в СН РК в разделе использованных нормативных ссылок
Гармонизация разрабатываемого документа с нормами, действующими в странах ЕврАзЭС обеспечивается учетом их существующей нормативной базы.
Особое внимание уделено вопросам гармонизации с единой Европейской нормативной базой в области строительства, Еврокодами (Евросоюз), DIN (Германия), Гармонизация нормативных документов разных стран направлена на унификацию строительной продукции и методов испытаний. Целью данной работы является устранение технических барьеров, препятствующих развитию торговли в области строительной продукции между странами.
.
Преимуществами разрабатываемого документа должны стать учет современных достижений в области строительства, новых требований к гостиничным зданиям, а также соответствие требованиям норм ЕврАзЭС, что позволит его использовать на территории стран членов этого союза и ряда требований еврокодов, что облегчит дальнейшую гармонизацию отечественных и зарубежных норм.
К Пояснительной записке с аналитическим материалом прилагается текст первой редакции СН РК «Проектирование гостиниц».
СН РК «Проектирование гостиниц»
(наименование нормативного документа)
Пояснительная записка по проделанной работе с аналитическими материалами