Обзор поступивших и измененных документов (август 2012 года)

Трудовая деятельность, занятость населения

В соответствии с подпунктом 20) статьи 15 Трудового кодекса РК утверждаются норма выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты за счет средств работодателя.

См. постановление Правительства РК от 30.01.12 г. № 172 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования).

Напомним, что согласно статье 205 Кодекса работникам организаций по условиям труда выдается за счет средств работодателя специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, моющие и дезинфицирующие материалы, молоко, лечебно-профилактическое питание не ниже норм, устанавливаемых Правительством РК.

В соответствии со статьей 140 Кодекса РК «О браке (супружестве) и семье» утвержден перечень видов заработной платы и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей, в который включается:

1. Удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и иного дохода, которые получают родители в денежной (национальной и (или) иностранной валюте), за исключением доходов лиц, указанных в п. 2 настоящего перечня, в том числе:

1) с зарплаты, начисленной работникам за фактически отработанное время или за выполненную работу, исходя из установленных должностных окладов (ставок), предусмотренных системой оплаты труда;

2) со всех видов доплат и надбавок, предусмотренных системой оплаты труда, а также с надбавок, получаемых за счет экономии средств в пределах фонда оплаты труда, или средств, предусмотренных на содержание соответствующего учреждения;

3) с премий (вознаграждений), а также иных форм материального поощрения, предусмотренных системой оплаты труда;

4) с денежных компенсаций, за исключением компенсаций, предусмотренных статьей 98 Закона РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»;

5) с зарплаты, сохраняемой за время отпуска, а также с денежной компенсации за неиспользованный отпуск, только в случае соединения отпусков за несколько лет;

6) с комиссионного вознаграждения (штатным страховым агентам, штатным брокерам и другим);

7) с сумм, полученных за выполненные работы, предоставленные услуги по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством и не носящим разовый характер;

8) с суммы авторского вознаграждения;

9) со всех видов пенсионных выплат, с государственных социальных пособий, за исключением пособий, предусмотренных статьей 98 Закона РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», с сумм адресной социальной помощи;

10) со стипендий, выплачиваемых обучающимся в организациях образования;

11) с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;

12) с доходов от передачи в аренду имущества;

13) с доходов по ценным бумагам и других доходов от участия в управлении имуществом юридического лица;

14) с дополнительной оплаты труда за проживание на территориях, подвергшихся воздействию ядерных испытаний на Семипалатинском ядерном полигоне, и в зонах экологического бедствия в Приаралье, установленной законодательными актами.

2. Удержание алиментов с военнослужащих, сотрудников правоохранительных и специальных государственных органов производится со следующих видов выплат, получаемых ими в связи с исполнением служебных обязанностей:

1) с должностных окладов, с окладов (доплат) по воинскому (специальному) званию, доплат за классные чины и надбавок за особые условия прохождения службы, установленных законодательством РК;

2) с дополнительной оплаты труда за проживание на территориях, подвергшихся воздействию ядерных испытаний на Семипалатинском ядерном полигоне, и в зонах экологического бедствия в Приаралье, установленной законодательными актами;

3) с премий (вознаграждений), носящих постоянный и единовременный характер, предусмотренных системой оплаты труда и получаемых за счет экономии средств, предусмотренных на содержание соответствующего органа;

4) с сумм надбавок и доплат, получаемых за счет экономии средств, предусмотренных на содержание соответствующего органа;

5) со всех видов денежных компенсаций, за исключением единовременной компенсации, выплачиваемой в случае получения им увечья, компенсационных выплат за работу во вредных или экстремальных условиях, а также денежной суммы, выплачиваемой пострадавшим от экологического воздействия при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и других сумм, носящих единовременный характер;

6) с должностных окладов (стипендий) курсантов (слушателей) военно-учебных, специальных учебных заведений.

См. постановление Правительства РК от 15.05.12 г. № 622 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования)

Утверждены Правила проведения квалификационных проверок знаний правил технической эксплуатации и правил безопасности руководителей, специалистов организаций, осуществляющих производство, передачу и распределение электрической и тепловой энергии и их покупку в целях энергоснабжения, для осуществления контроля технического состояния и безопасности эксплуатации электро- и энергоустановок.

Правила разработаны в соответствии с подпунктом 37) статьи 4 Закона РК «Об электроэнергетике» и определяют порядок проведения квалификационных проверок знаний правил технической эксплуатации и правил безопасности руководителей, специалистов организаций, осуществляющих производство, передачу и распределение электрической и тепловой энергии и их покупку в целях энергоснабжения, для осуществления контроля технического состояния и безопасности эксплуатации электро- и энергоустановок.

См. постановление Правительства РК от 30.06.12 г. № 893 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования)

Об утверждении перечня местностей, служба в которых дает военнослужащим право на предоставление ежегодного основного отпуска, независимо от выслуги лет, продолжительностью 40 суток см. постановление Правительства РК от 17.07.12 г. № 942 (вводится в действие со дня первого официального опубликования)

В постановление Правительства РК «Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан» внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 17.08.12 г. № 1059 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).

В частности, постановление дополнено новыми стандартами государственных услуг:

«Выдача информации о поступлении и движении средств вкладчика накопительного пенсионного фонда»;

«Установление инвалидности и/или степени утраты трудоспособности и/или определение необходимых мер социальной защиты»;

«Присвоение (выдача дубликата) социального индивидуального кода»;

«Назначение пособия матери или отцу, усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю), воспитывающему ребенка инвалида»;

«Назначение единовременной выплаты на погребение».

Также внесены изменения в постановление Правительства РК «Об утверждении стандартов государственных услуг в сфере социальной защиты, оказываемых местными исполнительными органами», которое, в частности дополнено новыми стандартами государственных услуг: «Выдача справки, подтверждающей принадлежность заявителя (семьи) к получателям адресной социальной помощи» и «Выдача направлений лицам на участие в активных формах содействия занятости»

В Правила организации и финансирования обучения, содействия в трудоустройстве лиц, участвующих в активных мерах содействия занятости, и предоставления им мер государственной поддержки внесены изменения, в соответствии с которыми не допускается направление на профессиональное обучение лиц из числа выпускников 9-х классов текущего календарного года.

См. постановление Правительства РК от 18.08.12 г. № 1062 (вводится в действие со дня первого официального опубликования)

В Правила аттестации социальных работников в сфере социальной защиты населения вносятся изменения.

В частности, обязательная аттестация проводится в целях выявления уровня соответствия компетентности социального работника квалификационным требованиям, не реже одного раза в пять лет, но не ранее одного года со дня занятия данной должности, при этом социальный работник, находящийся в отпуске по уходу за детьми, аттестуется не ранее, чем через шесть месяцев после выхода на работу.

Социальный работник, оказывающий специальные социальные услуги в организациях системы социальной защиты населения независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, на основании заявления проходит досрочную аттестацию в целях установления или повышения категории по занимаемой должности, по итогам которой ему присваивается первая, вторая или высшая категория, указанные в приказе Министра труда и социальной защиты населения РК «Об утверждении типовых квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и других служащих системы социальной защиты и занятости населения».

См. приказ Министра труда и социальной защиты населения РК от 23.04.12 г. № 150-п-м (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования)

Утверждены Правила предоставления сокращенной продолжительности рабочего времени, дополнительного оплачиваемого ежегодного трудового отпуска и повышенного размера оплаты труда.

Сокращенная продолжительность рабочего времени и ежегодный оплачиваемый дополнительный трудовой отпуск (дополнительный отпуск), повышенный размер оплаты труда предоставляются рабочим, специалистам и служащим (работники) согласно Списку производств, цехов, профессий и должностей, перечня тяжелых работ, работ с вредными (особо вредными) и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, дополнительный оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск и на повышенный размер оплаты труда (Список).

Продолжительность сокращенного рабочего времени и дополнительного отпуска, повышенный размер оплаты труда устанавливаемая Списком, может быть изменена на основе результатов аттестации производственных объектов организаций, проводимой в соответствии с Правилами обязательной периодической аттестации производственных объектов по условиям труда, и с учетом фактического состояния условий труда на рабочих местах. Конкретная продолжительность сокращенного рабочего времени и дополнительного отпуска, повышенный размер оплаты труда устанавливается как норматив в коллективном договоре и трудовом договоре.

В случае не проведения работодателем аттестации по условиям труда производственных объектов организации, сокращенная продолжительность рабочего времени и дополнительные отпуска, повышенные размеры оплаты труда предоставляются в полном объеме, предусмотренном в Списке.

Контроль за качеством проведения аттестации производственных объектов организаций и правильностью применения Списка осуществляется государственными инспекторами труда.

Работникам, профессии и должности которых предусмотрены в разделе «Общие профессии всех отраслей экономики», сокращенная продолжительность рабочего времени и дополнительный отпуск предоставляются независимо от того, в каких производствах или цехах они работают, если эти профессии и должности специально не предусмотрены в соответствующих разделах или подразделах Списка.

Бригадирам, его помощникам, должности которых предусмотрены в Списке, сокращенная продолжительность рабочего времени и дополнительный отпуск предоставляются той же продолжительности, что и рабочим соответствующих профессий.

См. приказ Министра труда и социальной защиты населения РК от 27.04.12 г. № 160-п-м (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования)

Утверждены Правила исчисления ежемесячных выплат гражданам Республики Казахстан после завершения периода капитализации платежей по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью работников юридическими лицами, ликвидированными вследствие банкротства.

Правила разработаны в целях реализации пункта 7 Правил осуществления ежемесячных выплат гражданам Республики Казахстан после завершения периода капитализации платежей по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью работников юридическими лицами, ликвидированными вследствие банкротства.

Напомним, что согласно Правилам осуществления ежемесячных выплат гражданам РК после завершения периода капитализации платежей по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью работников юридическими лицами, ликвидированными вследствие банкротства, ежемесячные выплаты - денежные выплаты гражданам РК - бывшим работникам и лицам, понесшим ущерб в результате смерти бывшего работника юридических лиц, ликвидированных вследствие банкротства и признанных ответственными за вред, причиненный жизни или здоровью работников, осуществляемые после завершения периода капитализации платежей по возмещению вреда (достижения пострадавшим лицом 70-летнего возраста, но не ранее чем по истечении 10 лет (120 месяцев) со дня признания юридического лица банкротом).

См. приказ Министра труда и социальной защиты населения РК от 04.05.12 г. № 168-п-м (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования)

В соответствии со статьей 125 Трудового кодекса РК в целях установления сложности определенных видов работ, присвоения квалификационных разрядов рабочим и определения правильных наименований профессий рабочих, утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (выпуск 6) (утвержден приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 14.08.12 г. № 318-п-м (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования)).

ЕТКС (выпуск 6) состоит из разделов: «Бурение скважин», «Добыча нефти и газа».

В разделах выпуска осуществлено совершенствование тарификации работ, уточнены тарифно-квалификационные характеристики профессий рабочих в связи с изменениями содержания труда, возросших требований к качеству продукции, квалификации, знаниям, общеобразовательной и специальной подготовке рабочих.

Разряды работ установлены по их сложности без учета условий труда (за исключением экстремальных случаев, влияющих на уровень сложности труда и повышающих требования к квалификации исполнителя).

Тарифно-квалификационная характеристика каждой профессии имеет два раздела. Раздел «Характеристика работ» содержит описание работ, которые должен уметь выполнять рабочий. В разделе «Должен знать» содержатся основные требования, предъявляемые к рабочему в отношении специальных знаний, а также знаний положений, инструкций и других руководящих материалов, методов и средств, которые рабочий должен применять.

В тарифно-квалификационных характеристиках приводится перечень работ, наиболее типичных для данного разряда профессии рабочего. Этот перечень не исчерпывает всех работ, которые может и должен выполнять рабочий. В необходимых случаях работодатель с учетом специфики может разрабатывать дополнительные перечни работ, соответствующих по сложности их выполнения тем, которые содержатся в тарифно-квалификационных характеристиках профессий рабочих соответствующих разрядов.

Кроме работ, предусмотренных в разделе «Характеристика работ», рабочий должен выполнять работы по приемке и сдаче смены, уборке рабочего места, приспособлений, инструментов, а также по содержанию их в надлежащем состоянии, ведению установленной технической документации.

Наряду с требованиями к теоретическим и практическим знаниям, содержащимися в разделе «Должен знать», рабочий должен знать: правила и нормы по охране труда, производственной санитарии и противопожарной безопасности, правила пользования средствами индивидуальной защиты, требования, предъявляемые к качеству выполняемых работ (услуг), виды брака и способы его предупреждения и устранения, производственную сигнализацию, требования по рациональной организации труда на рабочем месте.

В настоящие разделы включены профессии рабочих, специфичные для производства работ по бурению скважин и добычи нефти и газа, предусматривающие знание правил проведения мероприятий по охране окружающей среды и недр. Рабочие, профессии которых предусматривают управление автомобилем, трактором или другим транспортом, должны иметь соответствующие документы.

Рабочий более высокой квалификации помимо работ, перечисленных в его тарифно-квалификационной характеристике, должен уметь выполнять работы, предусмотренные тарифно-квалификационными характеристиками рабочих более низкой квалификации, а также руководить рабочими более низких разрядов этой же профессии. В связи с этим работы, приведенные в тарифно-квалификационных характеристиках более низких разрядов, в характеристиках более высоких разрядов, как правило, не приводятся.

Тарифно-квалификационные характеристики профессий являются обязательными при тарификации работ и присвоении квалификационных разрядов рабочим в организациях независимо от форм их собственности и организационно-правовых форм, где имеются производства и виды работ, указанные в настоящих разделах, кроме особо оговоренных случаев.

При заполнении трудовой книжки рабочего, а также при изменении тарифного разряда наименование его профессии записывается в соответствии с ЕТКС.

В целях удобства пользования, ЕТКС предусматривает алфавитный указатель содержащий наименования профессий рабочих, диапазон разрядов и нумерацию страниц приведены в приложении к настоящему ЕТКС.

Утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (выпуск 15) в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 14.08.12 г. № 319-п-м (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

ЕТКС (выпуск 15) состоит из раздела: «Производство металлических канатов, сеток, пружин, щеток и цепей».

Наряду с требованиями к теоретическим и практическим знаниям, содержащимися в разделе «Должен знать», рабочий должен знать: правила и нормы по охране труда, производственной санитарии и противопожарной безопасности; правила пользования средствами индивидуальной защиты; требования, предъявляемые к качеству выполняемых работ (услуг); виды брака и способы его предупреждения и устранения; производственную сигнализацию; требования по рациональной организации труда на рабочем месте.

Тарифно-квалификационные характеристики профессий являются обязательными при тарификации работ и присвоении квалификационных разрядов рабочим в организациях независимо от форм их собственности и организационно - правовых форм, где имеются производства и виды работ, указанные в настоящих разделах, кроме особо оговоренных случаев.

Утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (выпуск 16) в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 14.08.12 г. № 320-п-м (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования)

ЕТКС (выпуск 16) состоит из раздела: «Производство медицинского инструмента, приборов и оборудования».

Тарифно-квалификационная характеристика каждой профессии состоит из разделов: «Характеристика работ» и «Должен знать». Раздел «Характеристика работ» содержит описание работ, которые должен уметь выполнять рабочий. В разделе «Должен знать» содержатся основные требования, предъявляемые к рабочему в отношении специальных знаний, а также знаний положений, инструкций и других руководящих материалов, методов и средств, которые рабочий должен применять.

Тарифно-квалификационные характеристики профессий являются обязательными при тарификации работ и присвоении квалификационных разрядов рабочим в организациях независимо от форм их собственности и организационно - правовых форм, где имеются производства и виды работ, указанные в настоящих разделах, кроме особо оговоренных случаев.

Перечень профессий рабочих, предусмотренных настоящим разделом, с указанием их наименований по действовавшему разделу ЕТКС приведены в приложении 2 к ЕТКС.

Утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (выпуск 17) в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 14.08.12 г. № 321-п-м (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

ЕТКС (выпуск 17) состоит из раздела: «Производство абразивов».

Наряду с требованиями к теоретическим и практическим знаниям, содержащимися в разделе «Должен знать», рабочий должен знать: правила и нормы по охране труда, производственной санитарии и противопожарной безопасности; правила пользования средствами индивидуальной защиты; требования, предъявляемые к качеству выполняемых работ (услуг); виды брака и способы его предупреждения и устранения; производственную сигнализацию; требования по рациональной организации труда на рабочем месте.

Утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (выпуск 36) в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 14.08.12 г. № 322-п-м (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

ЕТКС (выпуск 36) состоит из раздела: «Производство асбестовых технических изделий».

В тарифно-квалификационных характеристиках приводится перечень работ, наиболее типичных для данного разряда профессии рабочего. Этот перечень не исчерпывает всех работ, которые должен выполнять рабочий. Работодатель может разрабатывать и утверждать с учетом мнения выборного профсоюзного органа или иного представительного органа работников дополнительный перечень работ, соответствующих по сложности их выполнения тем, которые содержатся в тарифно-квалификационных характеристиках профессий рабочих соответствующих разрядов.

Кроме работ, предусмотренных в разделе «Характеристика работ», рабочий должен выполнять работы по приемке и сдаче смены, уборке рабочего места, приспособлений, инструмента, а также по содержанию их в надлежащем состоянии, ведению установленной технической документации.

Наряду с требованиями к теоретическим и практическим знаниям, содержащимся в разделе «Должен знать», рабочий должен знать: правила по охране труда, производственной санитарии и противопожарной безопасности, правила пользования средствами индивидуальной защиты, требования, предъявляемые к качеству выполняемых работ (услуг), к рациональной организации труда на рабочем месте, виды брака и способы его предупреждения и устранения, производственную сигнализацию.

Рабочий более высокой квалификации помимо работ, перечисленных в его тарифно-квалификационной характеристике, должен уметь выполнять работы, предусмотренные тарифно-квалификационными характеристиками рабочих более низкой квалификации, а также руководить рабочими более низких разрядов этой же профессии. В связи с этим работы, приведенные в тарифно-квалификационных характеристиках профессий более низких разрядов, в характеристиках более высоких разрядов, как правило, не приводятся.

Тарифно-квалификационные характеристики применяются при тарификации работ и присвоении квалификационных разрядов рабочим в организациях независимо от формы их собственности и организационно-правовых форм, где имеются производства и виды работ, указанные в настоящем разделе, кроме особо оговоренных случаев.

Утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (выпуск 37) в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 14.08.12 г. № 323-п-м (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

ЕТКС (выпуск 37) состоит из разделов: «Общие профессии лесозаготовительного производства», «Лесозаготовительные работы», «Лесосплав», «Подсочка леса», «Заготовка и переработка тростника».

Его разработка вызвана изменением технологии производства, возрастанием роли научно-технического прогресса в производственной деятельности, повышением требований к уровню квалификации, общеобразовательной и специальной подготовке рабочих, качеству, конкурентоспособности продукции на внутреннем и внешнем рынках, а также изменением содержания труда.

В тарифно-квалификационных характеристиках приводится перечень работ, наиболее типичных для данного разряда профессии рабочего. Этот перечень не исчерпывает всех работ, которые должен выполнять рабочие. В необходимых случаях работодатель с учетом специфики разрабатывает дополнительные перечни работ, соответствующих по сложности их выполнения тем, которые содержатся в тарифно-квалификационных характеристиках профессий рабочих соответствующих разрядов.

Наряду с требованиями к теоретическим и практическим знаниям, содержащимся в разделе «Должен знать», рабочий должен знать: правила по охране труда, производственной санитарии и противопожарной безопасности; правила пользования средствами индивидуальной защиты; требования, предъявляемые к качеству выполняемых работ (услуг); виды брака и способы его предупреждения и устранения; производственную сигнализацию; требования по рациональной организации труда на рабочем месте.