24) при возникновении угрозы безопасности Республике Казахстан временно ограничивать, с уведомлением местных исполнительных и иных уполномоченных органов Республики Казахстан, производство различных работ в пограничной полосе, за исключением работ оборонного значения, работ, связанных с выполнением международных обязательств и ликвидацией последствий, возникших при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
25) использовать в служебных целях средства связи, а при отражении вооруженных вторжений на территорию Республики Казахстан, воспрепятствовании незаконным массовым пересечениям и иным провокациям на Государственной границе, проведении поисковых мероприятий, доставлении лиц, подозреваемых в совершении правонарушений, - транспортные средства организаций, независимо от форм собственности, а в необходимых случаях - транспортные средства граждан с последующим возмещением расходов либо причиненного ущерба владельцам, по их требованию, в установленном законами Республики Казахстан порядке;
26) запрещать сход на берег и пребывание на берегу членам экипажей иностранных невоенных судов и иным находящимся на них лицам, допустившим правонарушения при пересечении Государственной границы, плавании в территориальных водах (море) и внутренних водах Республики Казахстан или во время стоянки судов в казахстанских портах;
27) составлять протоколы и вести производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к её ведению в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях;
28) в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Республики Казахстан вести дознание по делам, отнесённым к её ведению;
29) требовать от граждан соблюдения установленного на Государственной границе порядка, прекращения противоправных действий, препятствующих деятельности Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, в случае невыполнения этих требований принимать соответствующие меры, предусмотренные законодательными актами Республики Казахстан;
30) при пресечении правонарушений в пограничном пространстве производить фото - и видеосъемку, осуществлять иные меры, направленные на сбор вещественных доказательств с целью их последующего приобщения к уголовным или административным делам;
31) содержать лиц, подвергнутых административному задержанию, в помещениях, специально оборудованных для этих целей, а там, где они отсутствуют, в помещениях, соответствующих санитарным нормам;
32) помещать в следственные изоляторы, изоляторы временного содержания и другие специально оборудованные помещения органов внутренних дел лиц, задержанных в уголовно-процессуальном порядке по подозрению в совершении преступлений и подозреваемых, в отношении которых избрана мера пресечения в виде ареста;
33) приглашать лиц в подразделения Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан или иные места с целью получения от них объяснений об известных им обстоятельствах нарушения установленных режимов в пограничном пространстве;
34) создавать инфраструктуру автомобильных пунктов пропуска на казахстанско-российской государственной границе;
35) осуществлять содержание, находящихся на балансе пунктов пропуска через Государственную границу, инженерно-технических сооружений, заграждений, коммуникаций, а также обеспечивать эксплуатацию и сохранность используемого оборудования;
36) осуществлять радиационный контроль в пунктах пропуска через государственную границу, в которых отсутствуют таможенные органы, с использованием технических средств радиационного контроля в автоматическом или ручном режиме;
37) осуществлять организацию эксплуатации инспекционно-досмотровых комплексов, содержащих радиоактивные вещества, а также контроль радиационной безопасности в органах национальной безопасности при обращении с радиоактивными веществами, приборами или аппаратурой, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение;
38) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
2. В территориальных водах (море) и внутренних водах, казахстанской части вод пограничных рек, озёр и иных водоемов по отношению к казахстанским и иностранным (надводным и подводным) судам, средствам передвижения по льду Пограничная служба Комитета национальной безопасности Республики Казахстан также имеет право:
1) остановить и произвести его осмотр, если оно не поднимает свой флаг, не отвечает на сигналы опроса, не подчиняется требованиям изменить курс или нарушает иные общепризнанные принципы и нормы международного права (по результатам осмотра судна, средства передвижения по льду ему может быть разрешено продолжать плавание (пребывание) в водах Республики Казахстан с соблюдением установленного порядка, предложено покинуть воды Республики Казахстан, либо оно может быть задержано в соответствии с требованиями настоящего Закона);
2) снимать с судна, средства передвижения по льду и задерживать лиц, совершивших правонарушения и подлежащих уголовной или административной ответственности по законодательству Республики Казахстан, передавать этих лиц органам дознания и следствия или административным органам, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Казахстан;
3) преследовать и задерживать за пределами территориальных вод (моря) Республики Казахстан суда (средства передвижения по льду), нарушившие международные договоры или законодательство Республики Казахстан, до его захода в территориальные воды своей страны или третьего государства, если преследование было начато в водах Республики Казахстан после подачи зрительного или звукового сигнала об остановке (с дистанции, позволяющей ему увидеть или услышать этот сигнал) и велось непрерывно.
3. При проведении пограничных поисков и операций на территории Республики Казахстан Пограничная служба Комитета национальной безопасности Республики Казахстан может использовать предоставленные ей права и за пределами пограничного пространства.
4. При решении служебных задач по охране Государственной границы кораблям, самолётам и вертолетам (иным летательным аппаратам), используемым Пограничной службой Комитета национальной безопасности Республики Казахстан и Вооруженными Силами Республики Казахстан, предоставляется право на безвозмездное:
1) использование водного и воздушного пространства, морских и речных портов, аэропортов и аэродромов (посадочных площадок) Республики Казахстан, независимо от их принадлежности и предназначения;
2) получение навигационной, метеорологической, гидрографической и иной информации;
3) обеспечение полётов и кораблевождение.
Глава 10. Компетенция Вооруженных Сил Республики Казахстан
Статья 68. Компетенция Вооруженных Сил Республики Казахстан
Вооруженные Силы Республики Казахстан:
1) организуют и обеспечивают защиту (охрану) Государственной границы в воздушном пространстве и подводной среде;
2) участвуют в защите и обороне Государственной границы на суше, в территориальных водах (море) и внутренних водах в случаях и в порядке, определенных настоящим Законом и другими законами Республики Казахстан;
3) в пределах своей компетенции разрешают инциденты, связанные с нарушением режима Государственной границы, привлекают для этих целей иные уполномоченные органы;
4) разрабатывают предложения по установлению морских коридоров и схем разделения движения в территориальных водах (море);
5) привлекают силы и средства уполномоченных органов для выполнения мероприятий по защите (охране) Государственной границы в случаях и в порядке, определенных законами Республики Казахстан;
6) в соответствии с законодательством Республики Казахстан оказывают содействие Пограничной службе Комитета национальной безопасности Республики Казахстан в обеспечении защиты (охраны) Государственной границы;
7) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 69. Компетенция Сил воздушной обороны Вооруженных Сил Республики Казахстан
1. Силы воздушной обороны Вооруженных Сил Республики Казахстан при защите (охране) Государственной границы в воздушном пространстве:
1) осуществляют контроль за соблюдением порядка пересечения Государственной границы;
2) пресекают полёты и принимает меры к посадке на территории Республики Казахстан воздушных судов, незаконно пересекших Государственную границу и (или) нарушивших порядок использования воздушного пространства Республики Казахстан;
3) оказывают содействие воздушным судам, незаконно пересекшим Государственную границу в случае непреднамеренных действий экипажей этих судов, посредством восстановления их ориентировки, вывода в аэропорт (аэродром) посадки на территории Республики Казахстан или за пределы воздушного пространства Республики Казахстан;
4) оказывают содействие Пограничной службе Комитета национальной безопасности Республики Казахстан в защите (охране) Государственной границы в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
2. Силы воздушной обороны Вооруженных Сил Республики Казахстан имеют право:
1) использовать имеющиеся у них средства для опознавания воздушных судов в воздушном пространстве Республики Казахстан, а также в воздушном пространстве за пределами территориальных вод (моря) Республики Казахстан до границ иностранных государств, при возникновении угрозы незаконного пересечения или при незаконном пересечении ими Государственной границы;
2) привлекать в установленном законодательством Республики Казахстан порядке силы и средства других уполномоченных органов для выяснения обстановки в воздушном пространстве Республики Казахстан;
3) запрещать или ограничивать полёты воздушных судов в отдельных районах воздушного пространства Республики Казахстан при возникновении угрозы незаконного пересечения или незаконном пересечении Государственной границы в воздушном пространстве;
4) потребовать от воздушного судна сообщить информацию о целях влёта в воздушное пространство Республики Казахстан или причинах отклонения от плана полёта;
5) оказывать содействие воздушным судам, незаконно пересекшим Государственную границу в случае непреднамеренных действий экипажей этих судов, посредством восстановления их ориентировки, вывода в аэропорт (аэродром) посадки на территории Республики Казахстан или за пределы воздушного пространства Республики Казахстан, предложить воздушному судну изменить курс, если он ведет в запретный или временно опасный для полётов район;
6) принимать меры по предупреждению или прекращению незаконного пересечения Государственной границы, в случае необходимости потребовать от экипажа воздушного судна осуществить посадку в указанном месте, в том числе в принудительном порядке;
7) приглашать (после посадки на территории Республики Казахстан) членов экипажей воздушных судов, незаконно пересекших Государственную границу и (или) нарушивших порядок использования воздушного пространства Республики Казахстан, в подразделения Министерства обороны Республики Казахстан и иные места для выяснения обстоятельств правонарушения;
8) задерживать лиц, совершивших правонарушение и подлежащих уголовной или административной ответственности в соответствии с законами Республики Казахстан, передавать этих лиц органам дознания и следствия или административным органам;
9) применять вооружение и военную технику в соответствии с Законами Республики Казахстан;
10) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 70. Компетенция Военно-морских Сил Вооруженных Сил Республики Казахстан при защите (охране) Государственной границы (на Каспийском море)
1. Военно-морские Силы Вооруженных Сил Республики Казахстан при защите (охране) Государственной границы (на Каспийском море):
1) осуществляют контроль за пересечением Государственной границы в подводной среде;
2) осуществляют противолодочную, в том числе подводно-диверсионную оборону в интересах безопасности Республики Казахстан;
3) оказывают содействие Пограничной службе Комитета национальной безопасности Республики Казахстан в защите (охране) Государственной границы в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
2. Военно-морские Силы Вооруженных Сил Республики Казахстан на Каспийском море имеют право:
1) использовать имеющиеся у них средства для опознавания (классификации) подводных объектов в территориальных водах (море) и внутренних водах Республики Казахстан, а также за их пределами до границ иностранных государств, при возникновении угрозы незаконного пересечения или при незаконном пересечении ими Государственной границы;
2) привлекать в установленном законодательством Республики Казахстан порядке силы и средства других уполномоченных органов для выяснения обстановки в подводной среде в территориальных водах (море) и внутренних водах Республики Казахстан;
3) при обнаружении подводных объектов в территориальных водах (море) и внутренних водах Республики Казахстан произвести опрос о целях захода в эти воды, потребовать изменить курс, предложить им выйти из подводного состояния, показать свой флаг, остановить и произвести их осмотр, принимать иные меры по предупреждению или прекращению действий обнаруженных подводных объектов;
4) задерживать лиц, совершивших правонарушение и подлежащих уголовной или административной ответственности в соответствии с законами Республики Казахстан, передавать этих лиц органам дознания и следствия или административным органам;
5) задерживать подводные средства, допустившие нарушение установленного порядка пересечения Государственной границы и (или) плавания в территориальных водах (море) и внутренних водах Республики Казахстан, доставлять (конвоировать) их в порты Республики Казахстан, иные места для выяснения обстоятельств правонарушения, передавать эти средства органам дознания и следствия или административным органам;
6) применять вооружение и военную технику в соответствии с Законами Республики Казахстан;
7) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Глава 11. Применение вооружения и военной техники, специальных средств, служебных животных и физической силы при защите (охране) Государственной границы
Статья 71. Условия и пределы применения вооружения и военной техники, специальных средств, служебных животных и физической силы
1. Военнослужащие Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Вооруженных Сил Республики Казахстан в пределах пограничного пространства имеют право на ношение, хранение, применение оружия и специальных средств, а также могут применять военную технику, служебных животных и физическую силу.
2. Военнослужащие Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Вооруженных Сил Республики Казахстан обязаны проходить специальную подготовку, ежегодную проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением вооружения и военной техники, специальных средств, служебных животных и физической силы.
3. В целях противодействия преступным посягательствам в пограничном пространстве, а также при пресечении пограничных инцидентов Пограничная служба Комитета национальной безопасности Республики Казахстан вправе применять вооружение и военную технику и специальные средства Вооруженных Сил Республики Казахстан и Министерства внутренних дел Республики Казахстан.
4. Военнослужащие Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Вооруженных Сил Республики Казахстан при защите (охране) Государственной границы, в случаях необходимой обороны и крайней необходимости или при задержании лица, совершившего правонарушение, при отсутствии штатного оружия и специальных средств, либо возможности их применить, вправе использовать любые подручные средства, а также по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Законом, применять иное, не состоящее на вооружении оружие и специальные средства.
5. В случаях привлечения Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан к мероприятиям, проводимым специальными государственными и правоохранительными органами Республики Казахстан, вооружение и военная техника, специальные средства, служебные животные и физическая сила применяются в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Казахстан, регламентирующими деятельность органа - инициатора мероприятия.
6. Запрещается применять вооружение и военную технику, специальные средства, служебных животных и физическую силу в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, за исключением случаев наличия реальной угрозы здоровью и жизни граждан, военнослужащих, а также совершения ими вооруженного или группового нападения, оказания вооруженного сопротивления, захвата заложников, объектов, транспортных средств, в том числе воздушных и морских судов.
7. Применение вооружения и военной техники также запрещается:
1) по надводным, подводным, воздушным судам, летательным аппаратам и средствам передвижения по льду, а также иным транспортным средствам с пассажирами, если они не создают реальной угрозы национальной безопасности Республики Казахстан;
2) в отношении лиц, которые незаконно пересекли или пытаются пересечь Государственную границу, если это происходит явно случайно, в связи с несчастным случаем или воздействием непреодолимых сил природы;
3) в отношении диких и домашних животных, пересекших или пытающихся пересечь Государственную границу.
8. Во всех случаях применения вооружения и военной техники, специальных средств, служебных животных и физической силы военнослужащие Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Вооруженных Сил Республики Казахстан обязаны принять меры по обеспечению безопасности окружающих лиц и оказанию неотложной медицинской помощи пострадавшим.
9. Военнослужащие Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Вооруженных Сил Республики Казахстан не несут ответственности за моральный, материальный и физический вред, причиненный в связи с применением в предусмотренных настоящим Законом случаях вооружения и военной техники, специальных средств, служебных животных и физической силы, в том числе нанесённый в результате:
1) опасного или неожиданного манёвра транспортных средств и (или) действий правонарушителей;
2) изменения траектории полёта пуль (снарядов) вследствие их рикошета;
3) разрушения или повреждения транспортных средств нарушителей.
10. По каждому случаю применения вооружения и военной техники, специальных средств, служебных животных и физической силы, повлекшему гибель, увечье или иное причинение вреда здоровью человека, не позднее двенадцати часов информируется соответствующий прокурор.
Статья 72. Применение вооружения и военной техники
1. Пограничная служба Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Вооруженные Силы Республики Казахстан при защите (охране) Государственной границы применяют вооружение и военную технику:
1) для отражения вооруженного вторжения и вооруженного нападения на территорию Республики Казахстан, пресечения вооруженных провокаций на Государственной границе;
2) для отражения вооруженного нападения на подразделения Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Вооруженных Сил Республики Казахстан, иных войск и воинских формирований Республики Казахстан, участвующих в защите Государственной границы;
3) против лиц, надводных, подводных, воздушных судов, летательных аппаратов, в том числе беспилотных, и средств передвижения по льду, а также иных транспортных средств, пересекших (пересекающих) Государственную границу и оказывающих вооруженное сопротивление, либо в ответ на применение ими силы;
4) для остановки (прекращения движения или полета) надводных, подводных, воздушных судов, летательных аппаратов, в том числе беспилотных, и средств передвижения по льду, а также иных транспортных средств, путем их повреждения, в случаях невыполнения ими требования об остановке или изменении курса, когда прекращение нарушения или их задержание не может быть осуществлено другими средствами;
5) для предотвращения угона за границу надводных, подводных, воздушных судов, летательных аппаратов, в том числе беспилотных, и средств передвижения по льду, а также иных транспортных средств без пассажиров;
6) для отражения нападения (в том числе невооруженного) на военнослужащих и объекты Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Вооруженных Сил Республики Казахстан, иных граждан, выполняющих служебные обязанности или общественный долг по защите (охране) Государственной границы, членов их семей, когда их жизнь подвергается непосредственной опасности;
7) для защиты граждан от нападения, угрожающего их жизни и здоровью, а также освобождения заложников;
8) для защиты военнослужащих или граждан от нападения животных, угрожающих их жизни и здоровью;
9) для предупреждения, выявления и пресечения иных правонарушений, а также необходимой обороны и в случае крайней необходимости.
Военнослужащие Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан в пограничном пространстве также имеют право использовать оружие для подачи сигнала тревоги или вызова помощи.
2. Без предупреждения вооружение и военная техника могут применяться:
1) для отражения вооруженного вторжения и вооруженного нападения;
2) при оказании вооруженного сопротивления;
3) при внезапном нападении на военнослужащих и иных граждан;
4) при побеге задержанных лиц с захваченным оружием;
3. В остальных случаях применению вооружения и военной техники должно предшествовать ясно выраженное предупреждение о намерении их применить и (или) предупредительные выстрелы.
Статья 73. Применение специальных средств
1. Во всех случаях, дающих право Пограничной службе Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Вооруженным Силам Республики Казахстан применять вооружение и военную технику при защите Государственной границы, могут применяться специальные средства.
2. Военнослужащие Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Вооруженных Сил Республики Казахстан в пограничном пространстве также имеют право использовать специальные средства:
1) для задержания и разоружения правонарушителей, иных лиц, оказывающих сопротивление или умышленно препятствующих военнослужащим, участвующим в защите (охране) Государственной границы, осуществлять возложенные на них служебные обязанности, либо в отношении лиц, незаконно имеющих при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые, ядовитые, радиоактивные, наркотические и иные, запрещенные к свободному обращению, вещества;
2) для пресечения массовых беспорядков в пограничном пространстве и в случаях массового невооруженного пересечения (попытках пересечения) Государственной границы, групповых действиях правонарушителей, посягающих на жизнь, здоровье, права, свободы, личное достоинство и собственность граждан или безопасность государства;
3) при конвоировании и охране задержанных лиц, если имеются достаточные основания полагать, что они могут совершить побег, причинить вред окружающим или собственному здоровью;
4) для доставления задержанных, если это необходимо в целях пресечения правонарушения, установления личности правонарушителя, а также составления протокола об административном правонарушении, при невозможности составить его на месте, если составление протокола является обязательным;
5) для вскрытия объектов и транспортных средств, а также их демонтажа в целях пресечения правонарушений;
6) для предупреждения, выявления и пресечения иных правонарушений, а также необходимой обороны и в случае крайней необходимости.
Статья 74. Применение служебных животных и физической силы
1. Во всех случаях, дающих право Пограничной службе Комитета национальной безопасности Республики Казахстан применять вооружение и военную технику и специальные средства при защите (охране) Государственной границы, могут применяться служебные животные и физическая сила.
2. Военнослужащие Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан в пограничном пространстве также имеют право применять служебных животных и физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы:
1) для поиска и задержания правонарушителей;
2) при досмотре лиц, транспортных средств, грузов и товаров, осмотре местности, с целью поиска и обнаружения предметов, материалов, средств, веществ, запрещенных к ввозу в Республику Казахстан или вывозу из Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан либо свободному обращению;
3) для предупреждения, выявления и пресечения иных правонарушений, а также необходимой обороны и в случае крайней необходимости.
Статья 75. Применение вооружения и военной техники, специальных средств, служебных животных и физической силы иными уполномоченными органами в области защиты Государственной границы
Иные уполномоченные органы в области защиты Государственной границы применяют вооружение и военную технику, специальные средства, служебных животных и физическую силу в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан.
Глава 12. Участие граждан в защите (охране) Государственной
границы, их правовая защита
Статья 76. Участие граждан в защите (охране) Государственной границы
1. В пределах пограничного пространства граждане участвуют на добровольной основе в защите (охране) Государственной границы в составе добровольных дружин и в иных формах.
2. Порядок привлечения граждан к защите (охране) Государственной границы в составе добровольных дружин, формы и виды такого привлечения определяются Правительством Республики Казахстан.
3. Граждане, участвующие в защите (охране) Государственной границы, осуществляют свою деятельность на основе принципов законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина.
4. Обстоятельствами, исключающими возможность участия гражданина Республики Казахстан в защите (охране) Государственной границы в составе добровольных дружин, являются:
1) привлечение к уголовной ответственности;
2) неоднократное (два и более раза в течение года) совершение умышленных административных правонарушений;
3) выезд на постоянное местожительство за пределы пограничного пространства или Республики Казахстан;
4) наступление обстоятельств, исключающих его дальнейшее участие в защите (охране) Государственной границы (выявление психического расстройства, заболевание алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, иной болезнью, представляющей опасность для окружающих, - согласно перечню, утвержденному Правительством Республики Казахстан, смерти гражданина);
5) нежелание в дальнейшем участии в защите (охране) Государственной границы.
Статья 77. Права и обязанности граждан, участвующих в защите (охране) Государственной границы
1. Граждане, участвующие в защите (охране) Государственной границы, обязаны:
1) незамедлительно информировать подразделения Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан о ставших известными им фактах готовящихся либо совершенных правонарушений в пограничном пространстве;
2) в предусмотренных законодательством Республики Казахстан случаях, предъявлять по требованию граждан удостоверения, подтверждающие правомерность их участия в защите (охране) Государственной границы;
3) разъяснять гражданам, задержанным за совершение правонарушений, основания применяемых к ним принудительных мер;
4) проходить в подразделениях Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан правовую подготовку перед участием в мероприятиях по защите (охране) Государственной границы.
2. Граждане, участвующие в защите (охране) Государственной границы, имеют право:
1) оказывать содействие Пограничной службе Комитета национальной безопасности Республики Казахстан в мероприятиях защиты (охраны) Государственной границы, не связанных с контрольными и надзорными функциями;
2) предупреждать и пресекать правонарушения в пограничном пространстве;
3) применять в целях пресечения правонарушений и задержания правонарушителей физическую силу и другие средства, если иными способами достичь указанных целей не представляется возможным;
4) в предусмотренных законами случаях задерживать и доставлять в подразделения Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, правоохранительные или иные уполномоченные органы лиц, совершивших правонарушения в пограничном пространстве;
5) совместно с представителями Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан проводить мероприятия, направленные на профилактику правонарушений в пограничном пространстве;
6) требовать от граждан соблюдения установленных режимов в пограничном пространстве.
3. Противоправные действия в отношении граждан и членов их семей в связи с оказанием гражданами содействия в защите (охране) Государственной границы влекут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
Глава 13. Заключительные положения
Статья 78. Надзор за соблюдением законодательства Республики Казахстан о Государственной границе Республики Казахстан
Надзор за точным и единообразным применением законодательства Республики Казахстан о Государственной границе Республики Казахстан осуществляет Генеральный Прокурор Республики Казахстан и уполномоченные им прокуроры.
Статья 79. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о Государственной границе
1. Лица, нарушившие требования настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан о Государственной границе, несут ответственность, предусмотренную законодательными актами Республики Казахстан.
2. Граждане Республики Казахстан, иностранцы и лица без гражданства имеют право на получение от Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Министерства обороны Республики Казахстан, иных уполномоченных органов в области защиты Государственной границы разъяснения по поводу ограничения их прав и свобод.
3. В случае нарушения законных прав и свобод граждан Республики Казахстан, иностранцев или лиц без гражданства соответствующие должностные лица обязаны восстановить эти права и возместить им ущерб в порядке, установленном законами Республики Казахстан.
Статья 80. Порядок введения в действие настоящего Закона
1. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования.
2. Признать утратившими силу:
1) Закон Республики Казахстан от 13 января 1993 года «О Государственной границе Республики Казахстан» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1993 г., № 1, ст. 1; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., № 14, ст. 275; 1998 г., № 24, ст. 436; 2002 г., № 15, ст. 147; 2004 г., № 23, ст. 142; 2007 г., № 24, ст. 180; 2009 г., № 18, ст. 86; 2011 г., № 11, ст. 102);
2) Закон Республики Казахстан от 13 января 1993 года «О Пограничной службе Комитета национальной безопасности Республики Казахстан» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1993 г., № 1, ст. 3; 1995 г., № 8, ст. 56; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., № 14, ст. 275; 2002 г., № 15, ст. 147; 2004 г., № 23, ст. 142; 2007 г., № 9, ст. 67; № 24, ст. 180; 2011 г., № 1, ст. 7; 2012 г., № 4, ст. 32).
Президент
Республики Казахстан
Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства Республики Казахстан
«О проекте Закона Республики Казахстан «О Государственной границе Республики Казахстан» (новая редакция)
Мажилис Парламента
Республики Казахстан
Пояснительная записка
к проекту Закона Республики Казахстан
«О Государственной границе Республики Казахстан»
(новая редакция)
Основополагающим документом в области защиты Государственной границы Республики Казахстан является действующий Закон «О Государственной границе Республики Казахстан», принятый в январе 1993 года.
Необходимость пересмотра данного законодательного акта обусловлена рядом факторов, в числе которых:
- трансформация системы международных отношений, новые внешнеполитические и экономические процессы;
- возникновение новых и обострение ранее существовавших угроз национальной, в том числе пограничной, безопасности, таких как терроризм и религиозный экстремизм, наркотрафик и иных;
- сложная, нестабильная обстановка в нашем непосредственном окружении, а именно: в Кыргызстане, Узбекистане и Таджикистане, сохранение конфликтного потенциала на Кавказе;
- незавершенность демаркации государственной границы (на российском, кыргызском, узбекском и туркменском участках);
- неопределенный статус Каспийского моря, наличие разногласий по разделу акватории и континентального шельфа между прикаспийскими государствами, не прекращающаяся незаконная промысловая деятельность в водах над континентальным шельфом;
- активизация миграционных процессов и рост транзитных перевозок;
- изменение условий охраны Государственной границы Республики Казахстан в связи с образованием Таможенного союза с Россией и Беларусью, а в последующем Единого экономического пространства.
При разработке проекта Закона учтен опыт иностранных государств (государств СНГ), в первую очередь России и Беларуси, с целью унификации его отдельных норм и закрепления общих понятий. Кроме того, учтена мировая практика и правовые основы при построении защиты и охраны Государственной границы Республики Казахстан в пограничном пространстве.