27.10.2012
Конституционные основы ювеналистики в СССР (1936-1977 гг.)
Советская пенитенциарная политика была основана на исправлении осужденного путем принудительного привлечения его к труду. Политика суверенного Казахстана в данной части ориентирована прежде всего на надлежащее исполнение наказания, установленного вступившим в законную силу решением суда. Подробно об этом автор д.ю.н., профессор, зав. кафедрой уголовно-правовых дисциплин Института права и экономики КазНПУ им. Абая Б. Толеубекова.
Утверждать, что ювенальная юстиция в СССР как самостоятельное правовое направление существовала, нельзя по той простой причине, что само понятие «ювенальная юстиция» в разные исторически значимые для права периоды меняло свое содержание и назначение, цели и задачи, сферу своего влияния и место в общей системе права отдельно взятого государства. Отдельные аспекты правового характера, безусловно, присутствовали. Но они не представляли собой целостного структурно взаимосвязанного образования, чем, собственно, ювенальная юстиция и отличается от иных признаков, характерных для права в целом и его составляющих в частности. Применительно к данной работе для нас важно, как в советском праве вообще регулировались отношения, где одним из участников выступал несовершеннолетний.
Как известно, термин «ювенальная юстиция» вошел в отечественную систему права уже в условиях суверенизации стран, некогда входивших в состав СССР. Применение современных отличительных признаков и характеристик ювенальной юстиции к историко-правовым условиям социалистического государства, начиная с 1924 года и до перестроечного времени, неправомерно хотя бы потому, что эти оценочные критерии несоизмеримы с уровнем развития права в целом и его отдельных отраслей, в частности, в рамках времени и пространства, воплощающих в себе ценностные ориентиры общества сообразно исторически значимой эпохе.
Обращает на себя внимание одно обстоятельство. До сих пор нет однозначного определения самого понятия «ювенальная юстиция», сообразно этому, варьируется представления о его содержании, структуре и системе. Вместе с тем не вызывает сомнений то, что ювенальная юстиция имеет сложную структуру, обуславливающую ее системность. Признак системности - это результат развития ювенальной юстиции, изначально понимаемой только как уголовное правосудие в отношении несовершеннолетних /1/. Факт создания в 1899 году в США (Иллинойс, Чикаго) первого «детского суда» (Juvenile Court) сегодня расценивается как первое в мире специальное учреждение, положившее начало ювенальной юстиции как таковой. Процесс создания таких судов, получив распространение в иных штатах Америки, в начале ХХ века перекинулся в Европу. Поэтому мнение, что в СССР об этих судах правоведы не были осведомлены, не имеет оснований. Другое дело, что исключительно «буржуазная» природа ювенальной юстиции была основным препятствием для ее восприятия социалистическим государством.