Учет членов и участников пожарно-спасательного подразделения для обеспечения добровольной пожарной охраны осуществляется субъектом, образовавшим соответствующее пожарно-спасательное подразделение.
Порядок учета членов и участников пожарно-спасательных подразделений для обеспечения добровольной пожарной охраны и их привлечения к тушению пожаров, аварийно-спасательных и других неотложных работ устанавливается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере гражданской защиты.
4. Члены пожарно-спасательных подразделений для обеспечения добровольной пожарной охраны обязаны:
1) участвовать в осуществлении мер по предотвращению возникновения пожаров, их тушения, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
2) уведомлять центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты, его территориальные органы (в случае их образования) о выявленных нарушениях установленных законодательством требований пожарной и техногенной безопасности;
3) выполнять законные требования руководителя работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации и/или руководителя тушения пожара;
4) соблюдать установленные требования безопасности и охраны труда при осуществлении мер по предотвращению возникновения пожаров, их тушения, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
5) соблюдать порядок действий в чрезвычайных ситуациях и при тушении пожаров, требований настоящего Кодекса и других нормативно-правовых актов по вопросам пожарной и техногенной безопасности, гражданской защиты, в том числе при осуществлении мер, связанных с предотвращением возникновения пожаров, их гашением, проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Руководитель работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации и/или руководитель тушения пожара не несет ответственности за невыполнение членом пожарно-спасательного подразделения для обеспечения добровольной пожарной охраны законных требований такого руководителя во время осуществления мероприятий по предупреждению возникновения пожаров, их тушения, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также несоблюдения членом пожарно-спасательного подразделения для обеспечения добровольной пожарной охраны требований, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей части.
5. Члены пожарно-спасательных подразделений для обеспечения добровольной пожарной охраны при выполнении своих обязанностей по предотвращению возникновения пожаров, их тушения, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ вправе:
1) требовать от других лиц соблюдения правил поведения, безопасности и порядка действий в чрезвычайных ситуациях, а также нормативно-правовых актов по пожарной и техногенной безопасности, гражданской защиты;
2) пользоваться закрепленными за соответствующими пожарно-спасательными подразделениями пожарной техникой, оборудованием и снаряжением;
3) проводить информирование населения по вопросам пожарной и техногенной безопасности, гражданской защиты;
4) информировать руководителя пожарно-спасательного подразделения обеспечения добровольной пожарной охраны нарушения в сфере пожарной и техногенной безопасности, гражданской защиты, как и вносить предложения по их предотвращения.
6. Члены пожарно-спасательных подразделений для обеспечения добровольной пожарной охраны в обязательном порядке подлежат личному страхованию, осуществляемому за счет средств субъектов, образовавших такие подразделения, согласно закону.
7. Подготовка, переподготовка членов пожарно-спасательных подразделений для обеспечения добровольной пожарной охраны осуществляется в учреждениях образования центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской защиты, и не требует присвоения им соответствующего профессионально-квалификационного уровня.
Порядок подготовки, переподготовки членов пожарно-спасательных подразделений для обеспечения добровольной пожарной охраны устанавливается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере гражданской защиты.
Члены пожарно-спасательных подразделений для обеспечения добровольной пожарной охраны, которые не прошли соответствующую подготовку, к тушению пожаров, проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ не допускаются.
8. Для участия в тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных и других безотлагательных работ члены пожарно-спасательных подразделений для обеспечения добровольной пожарной охраны обеспечиваются специальной одеждой, снаряжением и средствами индивидуальной защиты за счет средств субъектов, образовавших такие подразделения.
9. Члены пожарно-спасательных подразделений по обеспечению добровольной пожарной охраны могут привлекаться к работе в составе пожарно-спасательных подразделений по обеспечению местной пожарной охраны из соответствующих договоров.
10. На период привлечения членов пожарно-спасательных подразделений для обеспечения добровольной пожарной охраны для тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, прохождения подготовки, переподготовки за ними сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
11. Членам пожарно-спасательных подразделений для обеспечения добровольной пожарной охраны, привлекаемые к тушению пожаров и или проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, может быть выплачено вознаграждение за счет средств местного бюджета, общественных организаций, субъектов хозяйствования, других юридических лиц и других не запрещенных законодательством источников.
12. Органы местного самоуправления, общественные организации, хозяйствующие субъекты, другие юридические лица могут устанавливать дополнительные гарантии социальной защиты членам пожарно-спасательных подразделений для обеспечения добровольной пожарной охраны.
13. Участники пожарно-спасательных подразделений для обеспечения добровольной пожарной охраны имеют право:
1) проводить среди населения просветительскую и информационную деятельность по вопросам пожарной и техногенной безопасности, гражданской защиты;
2) популяризировать добровольную пожарную охрану;
3) участвовать в публичных, массовых и иных мероприятиях, организуемых и проводимых органом местного самоуправления, общественной организацией или субъектом хозяйствования, иным юридическим лицом, которые приняли решение о создании соответствующего пожарно-спасательного подразделения для обеспечения добровольной пожарной охраны;
4) проводить агитацию и осуществлять подбор лиц, которые могут стать членами или участниками пожарно-спасательных подразделений для обеспечения добровольной пожарной охраны;
5) другие права, предусмотренные порядком образования и функционирования пожарно-спасательных подразделений для обеспечения добровольной пожарной охраны.
14. С целью обеспечения добровольной пожарной охраны Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации, органы местного самоуправления, общественные объединения, субъекты хозяйствования, иные юридические лица и граждане могут безвозмездно предоставлять пожарно-спасательным подразделениям для обеспечения добровольной пожарной охраны в пользование здания, сооружения, помещения, транспортные средства, средства связи и другое необходимое имущество.
Финансирование и материально-техническое обеспечение пожарно-спасательных подразделений для обеспечения добровольной пожарной охраны может осуществляться также за счет других не запрещенных законодательством источников.
Глава 14. Государственный надзор (контроль) в сфере техногенной и пожарной безопасности
Статья 64. Исключена
Статья 65. Государственный надзор (контроль) в сфере пожарной и техногенной безопасности
1. Государственный надзор (контроль) в сфере пожарной и техногенной безопасности-это деятельность центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской защиты, направленная на выявление и предотвращение нарушений требований законодательства в сфере пожарной и техногенной безопасности.
2. Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты, осуществляет государственный надзор (контроль) в сфере пожарной и техногенной безопасности по выявлению и предотвращению нарушений требований законодательства субъектами хозяйствования, кроме субъектов хозяйствования, которые занимаются независимой профессиональной деятельностью по месту жительства и не используют наемный труд, аварийно-спасательными службами.
3. Государственный надзор (контроль) в сфере пожарной и техногенной безопасности осуществляется в установленном Законом Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» порядке с учетом особенностей, определенных настоящим Кодексом.
Статья 66. Способы осуществления государственного надзора (контроля) в сфере пожарной и техногенной безопасности
1. Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты, в отношении субъектов, определенных статьей 65 настоящего Кодекса, осуществляет мероприятия государственного надзора( контроля) в сфере пожарной и техногенной безопасности путем проведения плановых и внеплановых проверок земельных участков, домов, зданий, сооружений, в том числе строящихся, их комплексов и/или частей любого назначения и любой формы собственности (далее-объекты надзора).
Плановой проверкой является проверка, предусмотренная годовым планом проверок объектов надзора центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской защиты, который утверждается не позднее 1 декабря года, предшествующего плановому, руководителем центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской защиты, или его заместителем.
Внеплановая проверка - проверка, не предусмотренная годовым планом проверок объектов надзора центрального органа исполнительной власти, реализующая государственную политику в сфере гражданской защиты.
Основанием для проведения внеплановой проверки есть:
1) представление субъектами, определенными статьей 65 настоящего Кодекса, письменного заявления о проведении проверки объекта надзора за их желанием;
2) выявление и подтверждение недостоверности данных, указанных в декларации, в течение трех месяцев со дня ее представления (кроме случая, если субъект хозяйствования в течение одного месяца со дня подачи декларации повторно подал соответствующую декларацию с уточненными достоверными данными или если недостоверность данных является результатом очевидной описки или арифметической ошибки, что не влияет на содержание поданного документа).
Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты, в случае выявления недостоверности данных в поданной декларации обязан в течение десяти рабочих дней уведомить субъекта хозяйствования о необходимости их исправления в течение пяти рабочих дней со дня получения такого уведомления.
Неисправление недостоверных данных в установленный срок является основанием проведения внеплановой проверки;
3) необходимость проверки выполнения требований предписаний, распоряжений или других распорядительных документов по устранению нарушений требований законодательства в сфере пожарной и техногенной безопасности, выданных по результатам проведения предварительной проверки объекта надзора субъектами, определенными статьей 65 настоящего Кодекса. Такая внеплановая проверка проводится не ранее последнего дня срока для устранения нарушения, определенного предписанием или другим распорядительным документом, и не позднее чем через два месяца с указанного дня;
4) обращение физического лица (физических лиц) о нарушении субъектами, определенными статьей 65 настоящего Кодекса, требований законодательства в сфере пожарной и техногенной безопасности, причинило или может причинить вред его правам, законным интересам, жизни или здоровью, окружающей природной среде или безопасности государства, или юридического лица о нарушении, причинившем или может причинить вред его правам, законным интересам.
К обращению, в котором отмечается о нарушении требований законодательства в сфере пожарной и техногенной безопасности, причинившем или может причинить вред, физическое лицо (физические лица) или юридическое лицо, подавшее соответствующее обращение, прилагает документы или их копии, материалы, подтверждающие такие нарушения (при наличии).
В обращении обязательно указывается наименование субъекта хозяйствования или фамилия, имя и отчество физического лица - предпринимателя, его местонахождение (адрес).
Проведение территориальными органами (в случае их образования) внеплановой проверки объекта надзора за указанным основанием возможно только в случае получения на ее проведение согласования центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской защиты.
Физические лица и должностные лица юридических лиц, подавших безосновательное обращение о нарушении субъектами, определенными статьей 65 настоящего Кодекса, требований законодательства в сфере техногенной и пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законом;
5) поручение премьер-министра Украины о проверке в сфере пожарной и техногенной безопасности субъектов, определенных статьей 65 настоящего Кодекса, в связи с выявленными системными нарушениями и / или наступлением события, которое имеет значительное негативное влияние на права, законные интересы, жизнь и здоровье человека, защиту окружающей природной среды или обеспечение безопасности государства;
6) возникновение аварии, пожара, наступление другого опасного происшествия или чрезвычайной ситуации, травмы или смерти потерпевшего в результате такого происшествия или чрезвычайной ситуации, что связано с деятельностью хозяйствующих субъектов;
7) решение суда.
Повторное проведение внеплановой проверки по тому же факту (фактам), который был (были) основанием для ранее проведенной внеплановой проверки, запрещается.
Проведение внеплановых проверок по другим основаниям, кроме предусмотренных настоящей статьей, запрещается.
При наличии у субъектов, определенных статьей 65 настоящего Кодекса, обособленных подразделений (филиалов, представительств), двух и более объектов надзора, организация и проведение их плановых, внеплановых проверок осуществляются отдельно по каждому обособленному подразделению (филиалу, представительству) и о надзора.
Проведение плановой проверки одного и того же обособленного подразделения (филиала, представительства) и объекта надзора в течение одного планового периода не допускается.
В случае письменного обращения или обращения в электронной форме с помощью средств информационных, электронных коммуникаций, информационно-коммуникационных систем с наложением электронной подписи лица, базирующегося на квалифицированном сертификате электронной подписи, субъектов, определенных статьей 65 настоящего Кодекса, их плановые и внеплановые проверки могут проводиться одновременно во всех обособленных подразделениях (филиалах, представительствах) и объектах надзора в течение срока, определенного законом.
Осуществление более одного мероприятия государственного надзора (контроля) в сфере пожарной и техногенной безопасности в отношении субъектов, определенных статьей 65 настоящего Кодекса, в течение одного планового периода допускается при наличии у таких субъектов обособленных подразделений (филиалов, представительств), двух и более объектов надзора.
Если объект надзора находится в общей собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении, владении или пользовании) двух или более субъектов, определенных статьей 65 настоящего Кодекса, такие субъекты несут солидарную ответственность за соблюдение требований законодательства в сфере пожарной и техногенной безопасности на объекте надзора, если иное не предусмотрено условиями договора между ними. Меры государственного надзора (контроля) в сфере пожарной и техногенной безопасности осуществляются в отношении таких субъектов одновременно.
Критерии, согласно которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности в сфере пожарной и техногенной безопасности и определяется периодичность проведения плановых мероприятий государственного надзора (контроля), утверждаются Кабинетом Министров Украины и должны содержать количественные и качественные характеристики.
Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты, и/или его территориальные органы (в случае их образования) не осуществляют меры государственного надзора (контроля) в сфере пожарной и техногенной безопасности в отношении частного жилья, индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений, индивидуальных гаражей и территорий, на которых они расположены, в том числе которые строятся (кроме тех, которые используются для осуществления хозяйственной деятельности).
Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты, в своей деятельности взаимодействует с органами исполнительной власти, осуществляющими надзор (контроль) за соблюдением природоохранных, санитарно-гигиенических, строительных требований, требований в сфере охраны труда, энергосбережения, налогового законодательства и других требований, предусмотренных законом, а также с органами государственной статистики, Национальной полиции Украины, центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сферах миграции (иммиграции и эмиграции), в том числе противодействия нелегальной (незаконной) миграции, гражданства, регистрации физических лиц, беженцев и других определенных законодательством категорий мигрантов, прокуратурой и другими правоохранительными и контролирующими органами.
Органы, указанные в абзаце двадцать седьмом настоящей части, способствуют центральному органу исполнительной власти, реализующему государственную политику в сфере гражданской защиты, в осуществлении деятельности по выявлению и предотвращению нарушений требований законодательства в сфере пожарной и техногенной безопасности, в частности в установленном порядке предоставляют информацию из национальных и других реестров (информационно-коммуникационных систем, обеспечивающих сбор, накопление, защиту, учет, отражение, обработку реестровых данных и предоставление реестровой информации).
2. В случае наличия у субъекта хозяйствования со средней и / или незначительной степенями риска (кроме предприятий, учреждений, организаций государственной и коммунальной форм собственности, а также субъектов хозяйствования, в пользовании которых есть объекты повышенной опасности, включая пожаровзрывоопасные объекты и объекты, хозяйственная деятельность на которых может привести к авариям экологического или санитарно-эпидемиологического характера) действующего договора страхования ответственности за вред, который может быть причинен третьим лицам в результате чрезвычайных ситуаций, опасных, в том числе пожаров и аварий на территории и/или объектах недвижимости, заключенного в соответствии с требованиями настоящей части (далее - договор страхования ответственности), плановая проверка такого субъекта не осуществляется в течение действия такого договора, но не более: шести лет подряд-в отношении субъектов хозяйствования со средней степенью риска; десяти лет подряд-в отношении субъектов хозяйствования с незначительной степенью риска.
Страховщик и субъект хозяйствования со средним и/или незначительной степеням риска подают информацию о заключении договора страхования ответственности, что содержит реквизиты и срок действия такого договора, сведения о страховщике и страхователе, а также страховые суммы, до центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской защиты, в течение 10 рабочих дней со дня его заключения. Порядок и форма такого уведомления устанавливаются центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере гражданской защиты, по согласованию с Национальным банком Украины.
Определение перечня субъектов хозяйствования, подлежащих плановым мероприятиям государственного надзора (контроля) в плановом периоде, осуществляется с учетом информации о заключенных договорах страхования ответственности, поданной до 15 октября текущего года в центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты.
Договор страхования ответственности не может быть досрочно прекращен, кроме его прекращения по решению суда. В случае досрочного прекращения действия договора страхования ответственности страховщик в течение 10 рабочих дней со дня прекращения действия договора уведомляет об этом центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты. Порядок и форма такого уведомления устанавливаются центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере гражданской защиты, по согласованию с Национальным банком Украины.
Сведения о заключении и прекращении действия договора страхования ответственности вносятся в Реестр договоров страхования ответственности центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гражданской защиты. Реестр договоров страхования ответственности обнародуется на официальном сайте центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской защиты.
Создание и функционирование Реестра договоров страхования ответственности обеспечивает центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты, являющийся его держателем.
В случае отсутствия информации о наличии действующего договора страхования ответственности центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты, включает соответствующего субъекта в перечень субъектов хозяйствования, подлежащих плановым мероприятиям государственного надзора (контроля) в ближайшем плановом периоде, в соответствии со степенью риска.
Договор страхования ответственности должен предусматривать страхование от рисков: пожар, взрыв (в том числе взрыв бытового газа); производственная авария; утечка воды из системы пожаротушения; разрушение зданий, сооружений и конструкций; поражение электрическим током. Договор страхования ответственности может также предусматривать страхование от других рисков.
Размер страховой суммы по договору страхования ответственности устанавливается в таком договоре по договоренности сторон с учетом результатов аудита пожарной и техногенной безопасности и не может составлять для субъектов ведения хозяйства:
со средней степенью риска - менее 3 тысяч минимальных заработных плат в месячном размере, установленном законом на 1 января года заключения договора страхования ответственности;
с незначительной степенью риска - менее 2 тысяч минимальных заработных плат в месячном размере, установленном законом на 1 января года заключения договора страхования ответственности.
Порядок выплаты и расчета страхового возмещения устанавливается в договоре страхования ответственности с учетом требований настоящей статьи.
Страховое возмещение в связи со смертью третьего лица осуществляется лицам и в размере, установленном статьей 1200 Гражданского кодекса Украины, каждому лицу, имеющему право на такое возмещение, равными частями с учетом того, что:
общий минимальный размер страхового возмещения иждивенцам одного умершего лица составляет 15 минимальных заработных плат в месячном размере, установленном законом на 1 января года, в котором наступил страховой случай;
общий максимальный размер страхового возмещения иждивенцам одного умершего составляет 150 минимальных заработных плат в месячном размере, установленном законом на 1 января года, в котором наступил страховой случай.
Размер страхового возмещения в связи с увечьем или иным повреждением здоровья третьего лица, повлекшее установление инвалидности, определяется в размере возмещения, определенном в соответствии с Гражданским кодексом Украины с учетом того, что:
общий минимальный размер страхового возмещения одному третьему лицу составляет 10 минимальных заработных плат в месячном размере, установленном законом на 1 января года, в котором наступил страховой случай;
общий максимальный размер страхового возмещения одному третьему лицу составляет 150 минимальных заработных плат в месячном размере, установленном законом на 1 января года, в котором наступил страховой случай.
Страховое возмещение в связи с лечением третьего лица определяется в размере обоснованных расходов, связанных с доставкой, размещением, содержанием, диагностикой, лечением, протезированием и реабилитацией такого лица в соответствующем учреждении здравоохранения, медицинским уходом, лечением в домашних условиях и приобретением лекарственных средств. Указанные расходы и необходимость их осуществления подтверждаются документально соответствующим учреждением здравоохранения. За каждый день нетрудоспособности (нахождение на лечении) третьего лица страховое возмещение устанавливается в размере 1/15 минимальной заработной платы в месячном размере, установленном законом на 1 января года, в котором наступил страховой случай, но не более 20 минимальных заработных плат в месячном размере, установленном законом на 1 января года, в котором наступил страховой случай, за все время потери трудоспособности (нахождение на лечении). Общий максимальный размер страхового возмещения на лечение одного третьего лица составляет 150 минимальных заработных плат в месячном размере, установленном законом на 1 января года, в котором наступил страховой случай.
Если в результате страхового случая произошло повреждение здоровья третьего лица и такому лицу была осуществлена страховая выплата, а в дальнейшем вследствие этого страхового случая такому третьему лицу была установлена инвалидность (в том числе изменение группы инвалидности на высшую) или в течение одного года после страхового случая вследствие этого страхового случая наступила смерть третьего лица, страховая выплата осуществляется в размере, определенном согласно Гражданского кодекса Украины и с учетом требований настоящей статьи, за вычетом ранее произведенной страховой выплаты.
Выплата страхового возмещения осуществляется непосредственно третьему лицу - потерпевшему (физическому или юридическом лицу), правопреемнику (правопреемникам) или наследнику (наследникам) лица, которое погибло (умерло) не позднее одного года после наступления страхового случая вследствие такого страхового случая, их законным представителям или согласованным с ним лицам, осуществляющих или осуществивших лечения или оплатили расходы на лечение такого третьего лица, предоставляющие услуги по ремонту/восстановлению поврежденного имущества.
Сумма всех страховых выплат по договору страхования ответственности не может превышать страховую сумму, определенную таким договором, с учетом того, что страховщик обязан выплатить страховое возмещение по всем страховым случаям, наступившим в период действия договора страхования ответственности. При этом денежная сумма, в пределах которой страховщик обязан произвести выплату с наступлением отдельного страхового случая, равна соответствующей страховой сумме, уменьшенной на величину уже выплаченных соответствующих страховых возмещений по такому договору страхования ответственности.
Договор страхования ответственности считается исполненным и его действие прекращается с момента выплаты страховых возмещений, сумма которых равна размеру страховой суммы по договору страхования ответственности.
В случае если размер страхового возмещения за вред, причиненный жизни и здоровью или имуществу третьих лиц в результате страхового случая, с учетом ограничения страховой суммы на одно потерпевшее третье лицо превышает установленный размер страховой суммы по одним страховым случаем, размер страхового возмещения каждому третьему лицу пропорционально уменьшается. В первую очередь осуществляется возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью третьего лица, и расходов на его лечение. Возмещение убытков, причиненных имуществу физических лиц и физических лиц - предпринимателей, осуществляется во вторую очередь. Возмещение убытков, причиненных имуществу юридических лиц, осуществляется в третью очередь.
Страховщик не производит выплат по требованиям по возмещению:
штрафов, пеней, других (в том числе административных) санкций, определенных договором или законом;
морального вреда, упущенной выгоды, иного косвенного ущерба;
вреда, причиненного вследствие перевозки, хранения или применения взрывных устройств и/или веществ, огнестрельного оружия;
вреда, причиненного собственному имуществу страхователя или имуществу, используемому страхователем на основании договора аренды (лизинга);
вреда, определенного письменным требованием (претензией) третьего лица, признанного страхователем, но не согласованного страховщиком.
Статья 68. Санкции за нарушение требований законодательства в сфере пожарной и техногенной безопасности
1. Должностные лица центрального органа исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты, в случае нарушения требований законодательства по вопросам техногенной и пожарной безопасности, в том числе невыполнения их законных требований, обязаны применять санкции, определенные законом.
2. В случае установления нарушения требований законодательства в сфере техногенной и пожарной безопасности, что создает угрозу жизни и здоровью людей, должностные лица центрального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор в сферах техногенной и пожарной безопасности, обращаются в административный суд о применении мер реагирования в виде полного или частичного приостановления работы предприятий, отдельных производств, производственных участков, агрегатов, эксплуатации зданий, сооружений, отдельных помещений, выпуска и реализации пожароопасной продукции, систем и средств противопожарной защиты в порядке, установленном законом.
3. Предписания, постановления, распоряжения центрального органа исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты, по устранению нарушений установленных законодательством требований по вопросам техногенной и пожарной безопасности могут быть обжалованы в суд в установленный законом срок.
4. За вред, причиненный юридическим и физическим лицам в результате правомерного применения санкций, центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты, и его должностные лица ответственности не несут.
5. Возобновление работы остановленных в соответствии с частью второй настоящей статьи предприятий, отдельных производств, производственных участков, агрегатов, эксплуатации зданий, сооружений, отдельных помещений, выпуска и реализации пожароопасной продукции, систем и средств противопожарной защиты субъектами хозяйствования возможно после получения центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гражданской защиты, уведомления субъекта хозяйствования об устранении им всех установленных нарушений требований законодательства в сфере пожарной и техногенной безопасности, что подтверждено соответствующим актом проверки.
Статья 69. Основания для выдачи центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гражданской защиты, предписаний, постановлений и распоряжений
1. Должностные лица центрального органа исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты, в пределах своих полномочий издают соответственно предписания, распоряжения или постановления:
1) по вопросам пожарной безопасности в случае:
а) несоблюдение требований пожарной безопасности, определенных настоящим Кодексом, другими нормативно-правовыми актами, нормами и правилами;
б) нарушение требований пожарной безопасности, предусмотренных нормами и правилами, при строительстве помещений, зданий и сооружений производственного назначения;
в) выпуска и реализации взрывопожароопасных продукции и продукции противопожарного назначения с отклонением от требований, определенных нормативно-правовыми актами или без данных о соответствии такой продукции требованиям пожарной безопасности;
2) по вопросам техногенной безопасности в случае:
а) невыполнение требований законодательных и других нормативно-правовых актов по вопросам техногенной безопасности;
б) отсутствие организационно-распорядительных документов по осуществлению мероприятий по вопросам техногенной безопасности, предусмотренные для предприятия;
в) непроведение в установленном порядке обучение персонала предприятия действиям в случае возникновения аварийных ситуаций и аварий;
г) неосуществление мер по защите персонала от вредного воздействия чрезвычайных ситуаций;
г) исключен;
д) исключен;
е) отсутствия на производствах, на которых применяются опасные вещества, паспортов (формуляров) на оборудование и аппаратуру или систем по обеспечению их бесперебойной (безаварийной) работы;
є) несоответствия количества промышленных средств индивидуальной защиты органов дыхания от опасных химических веществ нормам обеспечения ими работников предприятия, их непригодности или отсутствия, а также в случае нарушения порядка хранения таких средств;
ж) нарушение правил обращения с опасными веществами;
с) отсутствия плана локализации и ликвидации аварий и их последствий на объекте повышенной опасности, а также отсутствия разработанных согласно этому плану специальных мер противоаварийной защиты;
и) отсутствие объектовых материальных резервов для предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций или несоответствия их утвержденным номенклатурам и объемам;
и) отсутствие или непригодности к использованию средств индивидуальной защиты у лиц, осуществляющих обслуживание объектов повышенной опасности, а также у лиц, участие которых в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации предусмотрено планом локализации и ликвидации аварий и их последствий;
й) отсутствии или неисправности на объекте повышенной опасности автоматизированной системы раннего выявления чрезвычайных ситуаций и оповещения;
и) отсутствие на объекте повышенной опасности диспетчерской службы или ее неготовности к выполнению возложенных на нее задач из-за отсутствия соответствующих документов, приборов, оборудования или средств индивидуальной защиты;
к) неготовности к использованию по назначению аварийно-спасательной техники, а также оборудования, предназначенного для обеспечения безопасности субъектов хозяйствования;
л) неготовности лиц, обслуживающих объекты повышенной опасности, а также лиц, участие которых в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации предусмотрено планом локализации и ликвидации аварий и их последствий к действиям по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации;
м) отсутствия на объекте повышенной опасности договора страхования ответственности за вред, который может быть причинен вследствие чрезвычайных ситуаций, в том числе пожарами и авариями на объектах повышенной опасности, экологически опасными авариями и чрезвычайными ситуациями техногенного и природного характера, авариями, представляющих угрозу санитарному и эпидемическому благополучию населения;