Марат Шибутов, Вячеслав Абрамов
ДОКЛАД
Терроризм в Казахстане - 2011-2012 годы
Алматы, 2012
1. Введение
Усиление террористической активности в 2011-2012 годах требует большого осмысления, как причин этого явления, так и его механизмов. Так как осуществленных терактов до этого времени в Казахстане было не так уж и много, а точнее почти не было, опыта столкновения с террористами у нашего общества крайне мало. Особенно важно понять, как именно функционирует террористическое подполье, основываясь на аналогах, и как оно будет развиваться в последующие годы.
К сожалению, не удалось получить какую-либо информацию по уголовным делам террористов, поэтому пришлось ограничиваться материалами, находящимися в свободном доступе. Вследствие этого, приоритет отдан больше сообщениям СМИ, аналогам, официальной статистике и предположениям.
Доклад может быть использован СМИ, учебными заведениями, общественными организациями и государственными органами.
2. Цели и задачи доклада
Целью доклада является составить охарактеризовать ситуацию с терроризмом в Казахстане в 2011-2012 годы, проанализировать данное явление и попробовать обозначить основные группы риска, то есть людей, которые могут быть потенциально вовлечены в террористическую деятельность.
Основные задачи исследования:
1. Собрать сведения о произошедших в Казахстане терактах.
2. Выявить наиболее типичные черты произошедших в Казахстане террористических актов, и чем они отличаются от произошедших ранее.
3. Найти аналоги происходящего в Казахстане в других странах.
4. Выявить основные причины возникновения терроризма в Казахстане.
5. Составить социально-психологический портрет террористов.
6. Выяснить насколько государство, силовики и общество готовы к противодействию терроризму.
7. Определить примерные группы риска, которые могут быть вовлечены в террористическую деятельность.
8. Сделать прогноз развития ситуации.
3. История терроризма в Казахстане
Противодействие терроризму является одним из направлений в обеспечении национальной безопасности страны, однако долгие годы оставалось неприоритетным и считалось, что терроризм будет лишь внешней угрозой.
Однако официально Казахстан активно боролся с терроризмом:
■ Казахстан ежегодно представляет Национальный доклад о проделанной работе в Контртеррористический Комитет ООН. Поддержано создание и принято активное участие в деятельности Международной контртеррористической коалиции.
■ Казахстан присоединился ко всем тринадцати международным универсальным конвенциям о борьбе с терроризмом.
■ Казахстан является членом ряда региональных антитеррористических структур, таких как АТЦ СНГ, РАТС ШОС, ОДКБ.
■ В соответствии с решениями Совета безопасности ООН в стране налажена система противодействия отмыванию денег и финансированию террористических организаций.