- устанавливает границы объектов градостроительной деятельности особого регулирования общегосударственного значения и порядок регулирования градостроительной деятельности на территориях соответствующих объектов;
- устанавливает порядок ведения государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности;
- определяет порядок финансирования составления градостроительной документации объектов общегосударственного значения, научно-исследовательских работ в области градостроительной деятельности, а также разработку градостроительных норм и правил;
- устанавливает порядок лицензирования в области градостроительной деятельности;
- устанавливает порядок организации и проведения государственной экспертизы градостроительной документации;
- утверждает перечень объектов республиканского и стратегического значения, а также подробный перечень объектов республиканского и стратегического значения;
- устанавливает правила определения объектов незавершенного строительства и введения их в гражданский оборот;
- утверждает положения о местных органах архитектуры и градостроительства;
- определяет правила ценообразования строительных работ;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 13. Полномочия уполномоченного государственного органа в области градостроительства
1. Уполномоченный государственный орган в области архитектуры и градостроительства имеет следующие полномочия:
- организация разработки генеральной схемы расселения на территории Республики Таджикистан, разработки проекта планировки территории Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов, проектной документации специальных сооружений общегосударственного значения, а также организация проведения научно-исследовательских работ в градостроительной отрасли;
- представление заключения по проекту генерального плана городов и районных центров Республики Таджикистан;
- дача заключений по проектам детальной планировки частей центров и населенных пунктов городов и районов Республики Таджикистан;
- подбор и размещение объектов градостроительной деятельности и развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
- внесение предложений в Правительство Республики Таджикистан об установлении границ для объектов градостроительной деятельности, имеющих особое регулирование и общегосударственное значение;
- разработка и утверждение градостроительных норм и правил, методических материалов по государственной экспертизе градостроительной документации, а также иных градостроительных нормативных правовых актов, связанных с его полномочиями, в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан;
- организация и обеспечение государственного надзора градостроительства;
- осуществление контроля над соблюдением градостроительных норм и правил, технических регламентов технологического качества строительных работ, строительных материалов и изделий, а также иных градостроительных законодательных актов;
- осуществление стандартизации строительной отрасли;
- осуществление технического нормирования и регулирования системы ценообразования в области градостроительства;
- ведение государственного градостроительного кадастра и осуществление мониторинга объектов градостроительной деятельности;
- установление порядка осуществления мониторинга применения градостроительной документации;
- выдача лицензий для осуществления отдельных видов градостроительной деятельности;
- систематическое информирование населения о градостроительной деятельности;
- рассмотрение споров между заказчиками и разработчиками градостроительной документации и иными организациями по вопросам градостроительной документации;
- координация работы заказчика и разработчика градостроительной документации по осуществлению технического и авторского надзора и согласно установленному порядку, в случае некачественного технического и авторского надзора, принятие соответствующих мер;
- организация и обеспечение рассмотрения дел и принятия мер по правонарушениям в области градостроительства в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- выдача разрешения на начало строительных работ на объектах, имеющих республиканское и стратегическое значение, перечень которых утвержден Правительством Республики Таджикистан;
- обеспечение участия своего представителя в работе государственной приёмной комиссии и сдаче в эксплуатацию завершенного объекта;
- выполнение иных полномочий согласно законодательству Республики Таджикистан.
2. В структуру уполномоченного государственного органа в области архитектуры и градостроительства входят:
- центральный аппарат уполномоченного государственного органа в области архитектуры и градостроительства и его подчинённые структуры;
- местный орган архитектуры и градостроительства Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов.
3. Уполномоченный государственный орган в области архитектуры и градостроительства также может иметь подчинённые органы, учрежденные Правительством Республики Таджикистан и включенные в схему его управления.
4. Уполномоченный государственный орган в области архитектуры и градостроительства осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением, утвержденным Правительством Республики Таджикистан.
Статья 14. Полномочия местных исполнительных органов государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области, областей и города Душанбе в градостроительной сфере
Местные исполнительные органы государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, в области архитектуры и градостроительства в пределах своих полномочий:
- осуществляют контроль соблюдения законодательства о градостроительстве и обеспечивают сохранность жилищного фонда и объектов общественного и производственного назначения;
- решают вопросы расселения и развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
- выполняют функции заказчика по разработке градостроительной документации на строительство объектов местного значения, обеспечивают их финансирование;
- принимают решения о строительстве зданий и сооружений;
- ограничивают, приостанавливают и запрещают градостроительную деятельность на своей территории, если она не соответствует требованиям настоящего Кодекса и иных нормативных правовых актов Республики Таджикистан. Ограничение, приостановление и запрещение градостроительной деятельности субъектов предпринимательства осуществляется в судебном порядке, за исключением случаев ограничения и приостановления деятельности на срок не более десяти рабочих дней в связи с предотвращением возникновения чрезвычайных ситуаций, эпидемий и иной реальной угрозы жизни и здоровью населения;
- разрабатывают генеральные планы городов и районных центров соответствующих территорий и согласно установленному порядку представляют на утверждение Правительству Республики Таджикистан;
- одобряют генеральные планы посёлков, сельских населенных пунктов, проекты детальной планировки частей территорий населенных пунктов (далее - проекты детальной планировки) и проекты застройки местности и других элементов планировочной структуры населенных пунктов по согласованию с уполномоченным государственным органом в области градостроительства и представляют на утверждение в соответствующий Маджлис народных депутатов;
- осуществляют разработку и реализацию схем планировки территорий Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также благоустройства;
- утверждают проекты планировки района (групп районов);
- устанавливают границы объектов градостроительной деятельности особого регулирования местного значения и порядок регулирования градостроительной деятельности на территориях соответствующих объектов;
- обеспечивают финансирование и разработку градостроительной документации населенных пунктов, научных исследований в области градостроения, ведение государственного градостроительного кадастра, мониторинга объектов градостроительной деятельности, проведение комплексных инженерных изысканий, составление карт сейсморайонирования населенных пунктов, мониторинга реализации градостроительной документации и проведение ее экспертизы;
- регулярно информируют население о принимаемых решениях, касающихся градостроительной деятельности;
- осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 15. Полномочия других местных исполнительных органов государственной власти городов, районов, органов самоуправления поселков и сел в области архитектурной и градостроительной деятельности
1. В полномочия местных исполнительных органов государственной власти городов и районов в области архитектурной и градостроительной деятельности входит:
- обеспечение сохранности жилищного фонда, зданий и сооружений общественного и производственного назначения;
- решение вопросов расселения, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
- выполнение функций заказчика по разработке градостроительной документации на строительство объектов местного значения и обеспечивают их финансирование;
- принятие решений, касающихся строительства зданий и сооружений, по согласованию со структурами уполномоченного государственного органа в области архитектуры и градостроительства;
- ограничение, приостановление и запрещение градостроительной деятельности на своей территории, если она не соответствует требованиям настоящего Кодекса и иных нормативных правовых актов Республики Таджикистан. Ограничение, приостановление и запрещение градостроительной деятельности субъектов предпринимательства осуществляется в судебном порядке, за исключением случаев ограничения, приостановления деятельности на срок не более десяти рабочих дней в связи с предотвращением возникновения чрезвычайных ситуаций, эпидемий и иной реальной угрозы жизни и здоровью населения;
- организация сноса самовольно построенных объектов в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- разработка генеральных планов городов и центров районов республиканского подчинения и представление на утверждение Правительства Республики Таджикистан в установленном порядке;
- разработка генеральных планов городов, районных центров и поселков и представление их на рассмотрение в соответствующий Маджлис народных депутатов;
- разработка проектов детальной планировки частей территорий населенных пунктов, планов застройки местностей и других элементов структуры планирования населенных пунктов и представление их по согласованию с уполномоченным государственным органом в области архитектуры и градостроительства на рассмотрение в соответствующий Маджлис народных депутатов;
- организация проведения инвентаризации технического состояния зданий, сооружений и других объектов населенных пунктов;
- регулярное информирование населения о принимаемых решениях, касающихся градостроительной деятельности;
- осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. Положения абзаца седьмого части 1 настоящей статьи не распространяются на исполнительные органы государственной власти районов, входящих в состав городов.
3. В полномочия органов самоуправления поселков и сел в области градостроительства входит:
- обеспечение на своей территории сохранности жилищного фонда, объектов общественного и производственного назначения;
- представление в органы государственной власти районов и городов необходимых материалов, касающихся вопросов расселения, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, разработки градостроительной документации на строительство объектов местного значения;
- осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 16. Полномочия местных органов архитектуры и градостроительства Горно-Бадахшанской автономной области, областей и города Душанбе в градостроительной деятельности
1. Местные органы архитектуры и градостроительства Горно-Бадахшанской автономной области, областей и города Душанбе имеют следующие полномочия:
- организуют разработку схем планировки территорий и проектов планировки районов (групп районов), генеральных планов населенных пунктов, проектов детальной планировки и иной градостроительной документации;
- осуществляют контроль соблюдения законодательства о сфере градостроительства;
- участвуют в разработке градостроительной документации по развитию территории;
- принимают меры по реализации градостроительной документации по развитию соответствующей территории;
- подбирают и размещают объекты градостроительной деятельности и развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
- вносят предложения по размещению объектов градостроительной деятельности и развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в соответствующие местные исполнительные органы государственной власти;
- дают согласие на утверждение проектов зданий и сооружений;
- осуществляют координацию проектных работ и комплексных инженерных изысканий по объектам градостроительной деятельности на соответствующей территории и авторского надзора разработчиков градостроительной документации;
- осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. Местный орган архитектуры и градостроительства города Душанбе дает разрешение на начало строительных работ.
Статья 17. Полномочия местных органов архитектуры и градостроительства городов и районов
Местные органы архитектуры и градостроительства районов и городов имеют следующие полномочия:
- вносят предложения по обеспечению населенных пунктов градостроительной документацией;
- принимают меры по реализации генеральных планов населенных пунктов, проектов детальной планировки и другой градостроительной документации;
- подбирают и размещают объекты градостроительной деятельности и развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
- дают разрешение на начало строительных работ;
- вносят в местные исполнительные органы государственной власти предложения по размещению объектов градостроительной деятельности и развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктур на соответствующей территории;
- осуществляют контроль соблюдения законодательства в области градостроительства;
- дают разрешение на утверждение проектов зданий и сооружений;
- осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 18. Полномочия органа государственной экспертизы градостроительных проектов
1. Орган государственной экспертизы градостроительных проектов:
- проводит в установленном порядке государственную экспертизу градостроительных проектов предусмотренную настоящим Кодексом, об их соответствии требованиям градостроительных норм и правил и других нормативных правовых актов Республики Таджикистан;
- разрабатывает методические документы по вопросам государственной экспертизы градостроительных проектов;
- для проведения государственной экспертизы градостроительных проектов привлекает в установленном порядке проектные, научно-исследовательские и другие организации, а также специалистов;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. Заключение органа государственной экспертизы градостроительных проектов на градостроительную документацию является основанием для ее утверждения в установленном порядке, за исключением документации, для которой, согласно статье 64 настоящего Кодекса, проведение государственной экспертизы не обязательно.
3. Эксперты органа государственной экспертизы градостроительных проектов за дачу положительного заключения градостроительным проектам, выполненным с нарушением норм и правил проектирования, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 19. Полномочия государственного органа надзора архитектуры и градостроительства
Государственный орган надзора архитектуры и градостроительства:
- осуществляет государственный надзор градостроительства;
- осуществляет контроль соблюдения физическими и юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, требований градостроительных норм и правил, технических регламентов, качества и соблюдения технологий строительных работ, строительных материалов и изделий;
- проверяет работу и деятельность заказчика по осуществлению технического надзора и вносит в установленном порядке предложения о применении к ним мер ответственности, в случае некачественного ведения технического надзора;
- приостанавливает на тридцать рабочих дней выпуск, реализацию и применение строительных материалов и изделий, дальнейшее производство строительно-монтажных работ при выявлении нарушений технических регламентов и технических условий, нормативных требований и утвержденных проектных решений, влекущих за собой снижение характеристик прочности и устойчивости объекта, а также в случае угрозы аварий самовольно построенных зданий и сооружений;
- рассматривает дела о правонарушениях в области градостроительной деятельности и принимает меры в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- участвует в работе комиссии по приему и сдаче в эксплуатацию законченных строительством объектов и контролирует соблюдение правил приема сооружений в эксплуатацию;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 20. Особое регулирование градостроительной деятельности
1. Градостроительная деятельность подлежит особому регулированию в случаях, если эта деятельность без введения специальных правил использования территории в области градостроительства невозможна или затруднена.
2. Объекты градостроительной деятельности, подлежащие особому регулированию (далее - объекты градостроительной деятельности особого регулирования), могут быть общегосударственного и местного значения. Отнесение указанных объектов к объектам общегосударственного и местного значения осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
3. Градостроительная деятельность подлежит особому регулированию в случаях, если:
- территории и населенные пункты подвержены воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- территории загрязнены химическими и биологическими веществами, вредными микроорганизмами свыше предельно допустимых концентраций, радиоактивными веществами в количествах свыше предельно допустимых уровней;
- осуществляется на особо охраняемых природных территориях.
4. К объектам градостроительной деятельности особого регулирования могут быть также отнесены:
- территории, на которых размещены объекты республиканского и стратегического значения, перечень которых утвержден Правительством Республики Таджикистан;
- территории, на которых имеются объекты культурного наследия;
- курортные и туристические зоны;
- территории заповедников;
- территории перспективного развития транспортной, инженерной, пограничной и таможенной инфраструктур, имеющие республиканское и межгосударственное значение;
- населенные пункты с особым режимом жизнедеятельности (военные городки и иные режимные территории, свободные экономические зоны, населенные пункты в государственных заповедниках, национальных парках и других особо охраняемых природных территориях).
5. Границы объектов градостроительной деятельности особого регулирования могут не совпадать с границами административно-территориальных образований и определяются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
6. Особое регулирование градостроительной деятельности на территориях и в населенных пунктах осуществляется путем введения специальных правил использования территорий, включающих:
- специальные градостроительные нормы и правила;
- особый порядок разработки и утверждения градостроительной документации;
- выдачу специальных разрешений на строительство объектов.
7. Особое регулирование градостроительной деятельности на территориях и в населенных пунктах, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляется путем:
- разработки специальных схем и проектов защиты территорий и населенных пунктов от указанных воздействий;
- запрета разработки, утверждения и реализации градостроительной документации без учета результатов комплексных инженерных изысканий.
8. Территории, загрязненные химическими и биологическими веществами, вредными микроорганизмами свыше предельно допустимых концентраций, радиоактивными веществами в количествах свыше предельно допустимых уровней, в случаях, если проживание населения и осуществление хозяйственной и иной деятельности на таких территориях создают угрозу жизни и здоровью человека, подлежат консервации и специальной обработке в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан. В зависимости от степени загрязнения и способа оздоровления указанных территорий, Правительством Республики Таджикистан может быть введен особый режим их использования или установлено иное функциональное назначение.
9. На территориях и в населенных пунктах, где имеются объекты культурного наследия, особо охраняемые природные территории, устанавливаются границы зон охраны, в пределах которых запрещается хозяйственная и иная деятельность, причиняющая вред объектам культурного наследия, особо охраняемым природным территориям или ухудшающая их состояние и нарушающая целостность и сохранность.
10. Границы зон охраны объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий определяются градостроительной документацией и утверждаются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 3. ОБЪЕКТЫ И СУБЪЕКТЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 21. Объекты градостроительной деятельности
1. Объектами градостроительной деятельности являются территории и части территорий Республики Таджикистан, территории и части территорий населенных пунктов, общегосударственные и региональные системы расселения, земельные участки, здания и сооружения, территориально-производственные, градостроительные и ландшафтные комплексы, рекреационные, туристические и производственные зоны, объекты культурного наследия и их охранные зоны, акватории, инженерные и транспортные коммуникации в границах населенных пунктов и на межселенных территориях.
2. Для объектов градостроительной деятельности разрабатывается градостроительная документация.
Статья 22. Субъекты градостроительной деятельности
1. Субъектами градостроительной деятельности являются физические и юридические лица.
2. Субъекты градостроительной деятельности могут выступать в качестве:
- заказчиков;
- разработчиков проектной документации;
- подрядчиков;
- пользователей объектов градостроительной деятельности.
3. Субъекты градостроительной деятельности имеют право получать от уполномоченных государственных органов в области архитектуры и градостроительства информацию о подготовке и принятии решений, связанных с предстоящим планированием, застройкой и реконструкцией населенных пунктов, их систем и территорий, способных повлиять на их градостроительную деятельность.
4. Субъекты градостроительной деятельности обязаны использовать предоставленные им в соответствии с законодательством Республики Таджикистан в пользование земельные участки по целевому назначению, а также не наносить ущерба объектам культурного наследия, природным и искусственным ландшафтам, не допускать действий, действия, причиняющие вред окружающей среде, ущемлению прав и законных интересов других субъектов градостроительной деятельности.
Статья 23. Заказчики градостроительной деятельности, их права и обязанности
1. Заказчиками градостроительной деятельности могут быть государственные органы, физические и юридические лица.
2. Заказчики градостроительной деятельности имеют право:
- выбирать разработчика градостроительной документации в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, и заключать договор на ее разработку;
- выбирать подрядчика по строительству объектов и заключать с ним договор;
- осуществлять иную деятельность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
3. Заказчики градостроительной деятельности обязаны:
- соблюдать законодательство о градостроительстве;
- представлять в установленном порядке органам экспертизы для проведения государственной экспертизы проект градостроительной документации, за исключением документации, проведение экспертизы которой не обязательно в соответствии со статьей 64 настоящего Кодекса;
- обеспечивать технический надзор за процессом разработки проектов, соответствием выполненных строительных работ к проекту и качеством строительства;
- обеспечивать осуществление авторского надзора при реализации градостроительной документации;
- обеспечивать своевременную подготовку исходно-разрешительной документации и утверждение градостроительной документации.
4. Заказчики градостроительной деятельности могут иметь и иные права и обязанности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 24. Разработчики градостроительной документации, их права обязанности
1. Разработчиками градостроительной документации могут быть физические или юридические лица, осуществляющие свою деятельность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. Разработчик градостроительной документации имеет право:
- определять состав и объем разрабатываемой градостроительной документации в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- участвовать в конкурсах на разработку градостроительной документации;
- осуществлять авторский надзор при реализации градостроительной документации;
- вносить предложения о приостановлении или прекращении представляющих угрозу жизни и здоровью граждан, уничтожения объектов культурного наследия, а также наносящих ущерб интересам общества, государства, физических и юридических лиц, строительных, монтажных и специальных работ при несоблюдении утвержденной проектно-сметной документации и нормативных требований;
- вносить при необходимости, по согласованию с заказчиком, местными органами архитектуры и градостроительства и экспертизы градостроительной проектной документации в установленном порядке изменения и дополнения в утвержденную градостроительную документацию;
- осуществлять иные действия в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
3. Разработчики градостроительной документации обязаны:
- обеспечивать разработку градостроительной документации в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- в установленном порядке согласовывать с заказчиками и другими надлежащими организациями градостроительную документацию, разработанную для них.
4. Разработчики градостроительной документации в соответствии с законодательством Республики Таджикистан могут обладать и другими правами и обязанностями.
Статья 25. Подрядчики градостроительной деятельности, их права и обязанности
1. Подрядчиками градостроительной деятельности могут быть физические и юридические лица, осуществляющие свою деятельность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. Подрядчики градостроительной деятельности имеют право:
- принимать участие в разработке новых конструктивных решений зданий, сооружений и других объектов;
- по согласованию с разработчиками градостроительной документации, местными органами архитектуры и градостроительства, заказчиками и органами экспертизы градостроительной проектной документации вносят в градостроительную документацию изменения, направленные на улучшение технико-экономических показателей, без занижения архитектурно - эстетического облика и конструктивного решения зданий, сооружений и других объектов;
- получать необходимую техническую консультацию у разработчика градостроительной документации;
- осуществлять иные действия в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
3. Подрядчики градостроительной деятельности обязаны соблюдать законодательство о градостроительстве.
Статья 26. Пользователи объектов градостроительной деятельности, их права и обязанности
1. Пользователями объектов градостроительной деятельности могут быть государственные органы, физические и юридические лица.
2. Пользователи объектов градостроительной деятельности имеют право:
- запрашивать и получать от государственного органа информацию, сведения и иные соответствующие документы, необходимые для пользования объектами градостроительной деятельности;
- согласно установленному законодательством Республики Таджикистан порядку участвовать в рассмотрении и принятии решений, связанных с использованием объектов градостроительной деятельности;
- в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке требовать ограничения, приостановления или запрещения деятельности других предприятий, учреждений, организаций, а также использования иных зданий и сооружений, эксплуатация которых осуществляется в нарушение прав пользователей объектов градостроительной деятельности.
3. Пользователи объектов градостроительной деятельности обязаны:
- соблюдать законодательство градостроительной отрасли;
- обеспечивать соблюдение градостроительной документации, норм и правил застройки населенных пунктов и территорий;
- соблюдать требования охраны окружающей среды, экологической безопасности, а также санитарных норм и правил;
- не совершать действий, наносящих ущерб окружающей среде, объектам культурного наследия, панораме города и села, сооружениям инженерных, транспортных и социальных инфраструктур, благоустройству территорий, затрагивающих законные права третьих лиц и препятствующих реализации прав собственников, владельцев или пользователей объектов градостроительной деятельности.
4. Пользователи объектов градостроительной деятельности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан могут иметь иные права и обязанности.
ГЛАВА 4. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КАДАСТР И МОНИТОРИНГ
Статья 27. Государственный градостроительный кадастр
1. Градостроительный кадастр создается и ведется на территории Республики Таджикистан, и выполняет регистрационные функции по отношению к элементам, которые не входят в другие государственные кадастровые и регистрационные системы (проектируемые и строящиеся объекты с соблюдением требований градостроительного развития и использования территорий и иных объектов).
2. Государственный градостроительный кадастр ведется уполномоченным государственным органом в градостроительной отрасли и его местными органами по единой для Республики Таджикистан системе, за счет средств местного и республиканского бюджетов и иных средств, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан.
3. Государственный градостроительный кадастр включает в себя:
- топографо-геодезические и картографические материалы;
- сведения об экологическом, инженерно-геологическом, сейсмическом, гидрогеологическом состоянии территорий;
- сведения об объектах инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также о благоустройстве территорий;
- сведения о градостроительном планировании развития территорий, населенных пунктов и их застройке;
- сведения о зонировании территорий и градостроительных регламентах территориальных зон;
- сведения о техническом состоянии жилищного фонда;
- сведения мониторинга объектов градостроительной деятельности.
4. Информация, содержащаяся в градостроительном кадастре, используется в целях обеспечения:
- осуществления государственной политики в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
- принятия решений по рациональным режимам функционального использования территорий;
- разработки градостроительной и проектной документации на строительство;
- составления прогнозов и программ социально-экономического развития территории;
- иной деятельности, требующей точных данных о территории.
5. Информация, содержащаяся в градостроительном кадастре, входит в состав информационных ресурсов, имеющих государственное значение.
6. Орган и должностные лица, ведущие государственный градостроительный кадастр, обязаны в соответствии с законодательством Республики Таджикистан обеспечивать доступ заинтересованных лиц к соответствующей информации из государственного градостроительного кадастра.
Статья 28. Градостроительный мониторинг
1. Градостроительный мониторинг ведется в отношении объектов градостроительной деятельности и реализации градостроительной документации, а также для проведения ее экспертизы в целях контроля правильного использования территории и результатов реализации градостроительных проектов.
2. Градостроительный мониторинг состоит из архитектурных сведений и материалов специального исследования.
3. Результаты градостроительного мониторинга должны включаться в государственный градостроительный кадастр.
4. Градостроительный мониторинг проводится уполномоченным государственным органом в области архитектуры и градостроительства, его местными органами в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.
5. Градостроительный мониторинг может проводиться отраслевыми объединениями.
РАЗДЕЛ II. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ГЛАВА 5. ЗОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИЙ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРОЕКТОВ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
Статья 29. Правила застройки
1. Правила застройки устанавливают порядок осуществления градостроительной деятельности на соответствующих территориях и в населенных пунктах.
2. Правила застройки разрабатываются на основе градостроительной документации и градостроительных регламентов каждой территории в соответствии с требованиями законодательства Республики Таджикистан.
3. Разрешение на строительство объектов, выданное в установленном порядке до введения в действие правил застройки, действует в течение срока, указанного в разрешении, за исключением случаев, когда действие такого разрешения угрожает безопасности населения.
Статья 30. Зонирование территорий
1. Зонирование территорий направлено на обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности, защиту территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предотвращение чрезмерной концентрации населения и производства, загрязнения окружающей среды, охрану и использование особо охраняемых природных территорий, в том числе природных ландшафтов, а также объектов культурного наследия, сельскохозяйственных земель и лесных угодий.
2. Ограничение права использования территорий для осуществления градостроительной деятельности устанавливается:
- в зоне охраны объектов культурного наследия, заповедных зонах;
- на особо охраняемых природных территориях;
- санитарных зонах;
- защитных зонах;
- санитарно-защитных зонах;
- на водоохранных и прибрежных полосах;
- в зоне санитарной охраны источников водоснабжения;
- на участках залегания полезных ископаемых;
- в зоне подверженной воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- в зоне, чрезвычайных экологических ситуаций и экологического бедствия;
- в зоне с экстремальными природно-климатическими условиями.
3. Ограничения на использование территорий для осуществления градостроительной деятельности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан могут устанавливаться и в иных зонах.
4. Функциональное назначение территорий и эффективность их использования определяются с учетом ограничений на использование территорий.
Статья 31. Территориальные зоны населенных пунктов
1. На территориях населенных пунктов могут устанавливаться следующие территориальные зоны: