Программы по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения предусматривают определение:
1) основных направлений, целей, задач, ожидаемых результатов;
3) источников их финансирования и материально-технического обеспечения;
4) научно-методического и лабораторно-аналитического обеспечения;
5) сроков исполнения, ответственных исполнителей и системы контроля.
Статья 49. Реализация программ по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Программы по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения реализуются:
1) органами государственной власти и органами местного самоуправления;
2) Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана и органами и учреждениями Государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана;
3) другими юридическими и физическими лицами.
Раздел VII. Санитарно-гигиеническое нормирование
Статья 50. Задачи санитарно-гигиенического нормирования
Задачами санитарно-гигиенического нормирования являются:
1) разработка критериев оценки санитарного состояния окружающей среды;
2) определение оптимальных или предельно допустимых уровней воздействия комплекса, а также отдельных факторов химического, физического или биологического воздействия окружающей среды на организм человека с целью предотвращения неблагоприятного влияния их на здоровье людей;
3) установление требований по обеспечению безопасной или безвредной для здоровья людей деятельности хозяйственных объектов и средств транспорта.
Статья 51. Основные требования к санитарно-гигиеническому нормированию
Санитарно-гигиеническое нормирование осуществляется с учетом достигнутого уровня науки, научно-технического прогресса и на основании всесторонних экспериментальных, лабораторных и клинических исследований.
Статья 52. Система санитарно-гигиенического нормирования
Система санитарно-гигиенического нормирования включает:
1) государственные санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы;
2) временные санитарные нормы и правила;
3) ведомственные нормативно-технические документы.
Статья 53. Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы
Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы обязательны для соблюдения юридическими и физическими лицами.
Статья 54. Порядок разработки санитарных норм, правил и гигиенических нормативов
1. Государственные гигиенические нормативы разрабатываются уполномоченными государственными органами, осуществляющими государственный санитарный надзор, научно-исследовательскими и другими учреждениями, высококвалифицированными специалистами.
2. Государственные и временные санитарные нормы и правила разрабатываются на основании утвержденных гигиенических нормативов (международных и государственных) с учетом конкретной санитарно-гигиенической и эпидемической обстановки на территории.
Статья 55. Порядок утверждения и пересмотра санитарных норм, правил и гигиенических нормативов
1. Государственные и временные санитарные нормы и правила утверждаются Министром здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана.
Государственные санитарные нормы и правила пересматриваются по мере введения новых гигиенических нормативов, изменений санитарно-гигиенической и эпидемической обстановки.
2. Гигиенические нормативы утверждаются Министром здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана по представлению разработчиков протокола экспериментальных исследований, акта и заключения экспертной комиссии, а также других необходимых в каждом конкретном случае документов.
Гигиенические нормативы пересматриваются при появлении новых данных науки и практики.
Статья 56. Соотношение международных и государственных санитарных норм, правил и гигиенических нормативов
Международные санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы вступают в действие на территории Туркменистана, а также приостанавливаются в случаях их противоречия государственным санитарным нормам, правилам и гигиеническим нормативам соответствующим распоряжением Министра здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана.
Статья 57. Ведомственные санитарные нормы и правила
1. Ведомственные санитарные нормы и правила, другая нормативно-техническая документация вводятся министерствами и ведомствами с целью предупреждения вредного воздействия факторов и объектов окружающей среды на здоровье работающих и населения.
Ведомственные санитарные нормы и правила, другая нормативно-техническая документация не должны противоречить государственным санитарным нормам, правилам и гигиеническим нормативам.
2. Ведомственные нормативные акты, устанавливающие санитарные нормы и правила, подлежат отмене в случае их несоответствия государственным санитарным нормам, правилам и гигиеническим нормативам издавшими их должностными лицами по представлению начальника санитарно-эпидемиологической службы соответствующей административной территории либо по протесту прокурора, либо в судебном порядке.
Статья 58. Опубликование санитарных норм, правил и гигиенических нормативов
Санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы подлежат обязательному опубликованию в трехмесячный срок с момента их утверждения за счет средств соответствующих министерств, ведомств и организаций.
Должностные лица, утвердившие санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы, обязаны в месячный срок представить средствам массовой информации сведения о вводимых в действие нормативных актах.
Статья 59. Гарантии соблюдения санитарных норм, правил и гигиенических нормативов
1. Акты, издаваемые органами государственной власти и органами местного самоуправления и общественными объединениями, не должны противоречить санитарному законодательству Туркменистана, препятствовать исполнению, а также ограничивать применение санитарных норм, правил и гигиенических нормативов или отменять их.
Акты, издаваемые органами государственной власти и органами местного самоуправления и общественными объединениями, противоречащие санитарному законодательству Туркменистана, препятствующие, а также ограничивающие применение санитарных норм, правил и гигиенических нормативов, подлежат отмене издавшими их органами или вышестоящими органами по представлению начальника санитарно-эпидемиологической службы соответствующей административной территории либо по протесту прокурора, либо в судебном порядке.
2. Несоблюдение органами государственной власти и органами местного самоуправления, общественными объединениями санитарных норм, правил и гигиенических нормативов влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Туркменистана.
Раздел VIII. Санитарно-гигиеническая экспертиза
Статья 60. Задачи санитарно-гигиенической экспертизы
Задачами санитарно-гигиенической экспертизы являются:
1) комплексная оценка возможного влияния объектов окружающей среды на санитарно-гигиеническую и эпидемическую обстановку и здоровье населения;
2) повышение качества и обеспечение безопасности объектов экспертизы;
3) подтверждение причин и условий возникновения массовых или групповых заболеваний и отравлений людей;
4) подтверждение причин вредного воздействия объектов окружающей среды на санитарно-гигиеническую и эпидемическую обстановку и здоровье населения;
5) оценка соответствия нормативной проектной документации требованиям санитарного законодательства Туркменистана, санитарных норм, правил и гигиенических нормативов;
6) оценка соответствия принимаемых решений в процессе хозяйственной или иной деятельности требованиям санитарного законодательства Туркменистана, санитарных норм, правил и гигиенических нормативов с учетом современного уровня науки и практики.
Статья 61. Объекты санитарно-гигиенической экспертизы
Объектами санитарно-гигиенической экспертизы являются:
1) проекты программ и концепций научно-технического прогресса, социального и экономического развития;
2) проекты схем развития и размещения производительных сил;
3) проекты генеральных планов городов и поселков;
4) технико-экономические обоснования и технико-экономические расчеты строительства (реконструкции, технического перевооружения) хозяйственных объектов;
5) проекты норм строительного и технологического проектирования;
6) проекты строительства (реконструкции, модернизации и технического перевооружения) объектов производственного и гражданского назначения и их пусковых комплексов, проекты этрапской планировки;
7) материалы по выбору земельных участков под строительство объектов производственного и гражданского назначения;
8) проекты предельно допустимых выбросов и сбросов вредных веществ в атмосферный воздух и водоемы;
9) новая продукция и технология ее изготовления при разработке, постановке на производство и применении, в том числе закупаемая по импорту;
10) материалы по вопросам специального водопользования;
11) проекты документации, регламентирующей учебно-трудовую нагрузку и режим обучения, воспитания, труда, питания, отдыха детей и подростков;
12) продовольственное сырье и пищевые продукты, материалы для упаковки пищевых продуктов и питьевая вода;
13) заключения органов и учреждений Государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана и ведомственных санитарно-эпидемиологических служб о причинах и условиях возникновения массовых или групповых заболеваний и отравлений людей;
Статья 62. Обязательная санитарно-гигиеническая экспертиза
Санитарно-гигиеническая экспертиза проводится в обязательном порядке:
1) при размещении объектов в курортной зоне, объектов, имеющих сбросы и выбросы в окружающую среду химических и биологических веществ в случаях отсутствия предельно допустимых концентраций, ориентировочно безопасных уровней веществ и методов их определения; при размещении, реконструкции и расширении объектов в признанных зонах экологического бедствия и объектов с новыми технологическими процессами, не имеющих аналогов, и в других случаях, предусмотренных законодательством Туркменистана;
2) по поручению Кабинета Министров Туркменистана.
Статья 63. Санитарно-гигиеническая экспертиза по заявлениям
Санитарно-гигиеническая экспертиза проводится по заявлениям юридических и физических лиц за исключением случаев, предусмотренных статьей 62 настоящего Кодекса.
Статья 64. Организация и проведение санитарно-гигиенической экспертизы
1. Санитарно-гигиеническая экспертиза проводится экспертными комиссиями (экспертом), образуемыми Государственной санитарно-эпидемиологической службой Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана и ее органами и учреждениями из числа компетентных специалистов.
В состав экспертных комиссий не включаются специалисты:
1) принимавшие участие в подготовке документации, подлежащей экспертизе;
3) опубликовавшие ранее в средствах массовой информации свою точку зрения по рассматриваемому объекту экспертизы.
2. Состав экспертной комиссии определяется по согласованию с местными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
3. Санитарно-гигиеническая экспертиза проводится за счет средств заказчика.
Порядок финансирования услуг экспертной комиссии, в том числе оплата труда экспертов, определяется на договорной основе в соответствии с законодательством Туркменистана.
Статья 65. Обязанности сторон при проведении экспертизы
1. Для проведения экспертизы заказчик обязан:
1) обеспечить представление документации, перечень которой определяется экспертной комиссией (экспертом), проводящей экспертизу;
2) представить дополнительную информацию по требованию экспертной комиссии (эксперта), проводящей экспертизу;
3) финансировать научно-исследовательские работы, необходимость которых выявилась в ходе экспертизы.
2. Экспертная комиссия (эксперт) обязана:
1) своевременно и качественно провести экспертизу;
2) подготовить экспертное заключение;
3) обеспечить гласность экспертизы.
Сроки проведения экспертизы устанавливаются согласно договору.
Статья 66. Экспертные заключения
Результаты деятельности экспертных комиссий (эксперта) оформляются актом санитарно-гигиенической экспертизы и являются рекомендательными для органа, назначившего экспертизу.
Заключения в случаях проведения обязательной экспертизы должны учитываться заказчиком. В случае несогласия заказчика с заключением экспертизы спор разрешается в порядке, предусмотренном статьей 67 настоящего Кодекса.
Статья 67. Разрешение споров по результатам экспертизы
1. Споры по результатам санитарно-гигиенической экспертизы рассматриваются в судебном порядке.
2. Споры по результатам санитарно-гигиенической экспертизы с другими государствами рассматриваются комиссиями, образуемыми на паритетных началах из представителей заинтересованных государств в порядке, определяемом законодательством Туркменистана и соответствующих государств.
Статья 68. Ответственность членов экспертной комиссии
Члены экспертной комиссии (эксперт) несут ответственность за правильность проведения и объективность выводов экспертизы в соответствии с законодательством Туркменистана.
Статья 69. Общественная экспертиза
1. Общественные объединения имеют право направлять своих представителей для участия в проведении санитарно-гигиенических и иных специальных экспертиз. Орган, назначивший экспертизу, обязан включать указанных представителей по запросу общественных объединений в состав экспертной комиссии в качестве экспертов с обязанностями и ответственностью, предусмотренными статьями 65, 68 настоящего Кодекса. Оплата труда указанных представителей в качестве экспертов осуществляется направившим их общественным объединением.
2. Общественные объединения могут самостоятельно назначать и проводить за счет своих средств санитарно-гигиеническую и иную специальную экспертизу. На ее проведение распространяются требования статей 63- 66, 68 настоящего Кодекса.
3. Результаты общественной экспертизы должны быть рассмотрены органами государственной власти и органами местного самоуправления при принятии решений по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Результаты рассмотрения сообщаются общественному объединению, проводившему экспертизу, не позднее чем за неделю до принятия решения по объекту экспертизы.
Раздел IX. Социально-гигиенический мониторинг
Статья 70. Задачи и принципы социально-гигиенического мониторинга
1. Задачи социально-гигиенического мониторинга (наблюдение, оценка и прогноз) заключаются в выявлении, учете, анализе неблагоприятных факторов окружающей среды, прогнозировании и разработке комплекса профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и устранение вредного воздействия этих факторов на здоровье населения.
2. Основными принципами социально-гигиенического мониторинга являются непрерывность, достоверность, многофакторность, информативность, стандартность наблюдений за состоянием окружающей среды и здоровья населения.
Статья 71. Содержание социально-гигиенического мониторинга
Социально-гигиенический мониторинг ведется на уровне государства, велаята, этрапа, города, объекта за состоянием:
1) уровня и структуры инфекционной и неинфекционной заболеваемости;
3) физического развития населения;
4) атмосферного воздуха, водоемов, почвы;
5) качества продовольственного сырья, пищевых продуктов, материалов для упаковки пищевых продуктов и питьевой воды;
6) условий труда, быта, воспитания и обучения населения.
Статья 72. Органы, осуществляющие социально-гигиенический мониторинг
Перечень органов, осуществляющих социально-гигиенический мониторинг, утверждается Кабинетом Министров Туркменистана по представлению Государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана.
Данные, полученные в результате социально-гигиенического мониторинга, представляются в органы и в учреждения Государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана.
Раздел X. Государственный санитарный надзор и контроль
Статья 73. Органы, осуществляющие санитарный надзор и контроль
1. Государственный надзор и контроль за соблюдением санитарного законодательства Туркменистана осуществляется Государственной санитарно-эпидемиологической службой Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана, органами государственной власти и органами местного самоуправления.
2. Ведомственный санитарный надзор на действующих и строящихся объектах осуществляется санитарно-эпидемиологическими службами соответствующих министерств и ведомств на основе государственных и ведомственных санитарных норм, правил и гигиенических нормативов, разработанных и утвержденных в соответствии со статьями 54-57 настоящего Кодекса.
Деятельность указанных служб контролируется Государственной санитарно-эпидемиологической службой Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана и не должна противоречить санитарному законодательству Туркменистана.
3. Производственный санитарный контроль за соблюдением санитарных норм, правил и гигиенических нормативов в цехах и на других производственных участках, состоянием атмосферного воздуха, почвы, водоемов, соблюдением противоэпидемического режима в учреждениях здравоохранения, соответствием санитарным нормам, правилам и гигиеническим нормативам выпускаемой и реализуемой продукции осуществляется юридическими и физическими лицами.
4. Общественные объединения, граждане осуществляют контроль за соблюдением санитарного законодательства Туркменистана, санитарных норм, правил и гигиенических нормативов, проведением санитарно-гигиенических, санитарно-противоэпидемических и противорадиационных мероприятий.
5. Надзор за точным и единообразным исполнением органами государственной власти и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами законодательства Туркменистана в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения осуществляется органами прокуратуры в соответствии с законодательством Туркменистана.
Статья 74. Государственный санитарный надзор
Государственный (надведомственный) санитарный надзор за соблюдением санитарных норм, правил и гигиенических нормативов органами государственной власти и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами осуществляется органами и учреждениями Государственной санитарно-эпидемиологической службы Туркменистана в соответствии с настоящим Кодексом и другими нормативными правовыми актами Туркменистана.
Статья 75. Ведомственный санитарный надзор и порядок его осуществления
1. Ведомственный санитарный надзор санитарно-эпидемиологическими службами министерств и ведомств осуществляется на основе настоящего Кодекса в соответствии с нормативными документами Государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана и принятыми на их основе ведомственными нормативными документами.
2. Ведомственные санитарно-эпидемиологические службы при осуществлении санитарного надзора обязаны согласовывать с Государственной санитарно-эпидемиологической службой Туркменистана:
1) отвод земельных участков, предназначенных для строительства ведомственных объектов;
2) условия водопотребления и водоотведения, включая методы очистки сточных вод;
3) мероприятия по охране атмосферного воздуха от загрязнения;
4) отвод земельных участков под полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных и бытовых отходов, а также методы их переработки и способы утилизации;
5) размещение детских летних оздоровительных учреждений и заезд детей.
Статья 76. Государственный контроль за соблюдением санитарного законодательства Туркменистана, осуществляемый местными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления
Местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления осуществляют государственный контроль за соблюдением санитарного законодательства Туркменистана юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность на подведомственной территории, а также проведением ими мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Статья 77. Производственный санитарный контроль и порядок его осуществления
1. Производственный санитарный контроль за качеством и безопасностью продовольственного сырья и пищевых продуктов, промышленных изделий, в том числе изделий для детей, строительных материалов, упаковочных, полимерных материалов и изделий из них, парфюмерно-косметической продукции, лекарственных средств, медицинских иммунобиологических препаратов, воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения, водоемов и прибрежной полосы моря в местах культурно-бытового водопользования населения, состоянием промышленных и хозяйственно-бытовых сточных вод осуществляется юридическими и физическими лицами в соответствии с санитарными нормами, правилами и гигиеническими нормативами.
2. Производственный санитарный контроль за соблюдением санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима, эффективностью дезинфекции и стерилизации в учреждениях здравоохранения осуществляется лабораториями этих учреждений.
3. Производственный санитарный контроль за соблюдением санитарных норм, правил и гигиенических нормативов обеспечивается лабораториями юридических лиц или на договорной основе.
4. Номенклатура и кратность исследований, места отбора проб и проведение других исследований определяются нормативно-техническими документами и по согласованию с органами и учреждениями Государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана или с соответствующими ведомственными санитарно-эпидемиологическими службами.
5. Результаты производственного санитарного контроля представляются органам и учреждениям, осуществляющим государственный санитарный надзор, по формам, утвержденным для этих органов и учреждений.
6. Лица, осуществляющие производственный санитарный контроль, несут ответственность за его своевременность, полноту и достоверность.
7. Органы и учреждения Государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана и ведомственные санитарно-эпидемиологические службы осуществляют организационно-методическое руководство и выборочный контроль за деятельностью лабораторий, проводящих производственный санитарный контроль.
8. Лаборатории, осуществляющие производственный санитарный контроль, должны проходить аттестацию в соответствии с законодательством Туркменистана и применять установленные методы исследования.
Статья 78. Общественный санитарный контроль и порядок его осуществления
1. Общественные объединения, трудовые коллективы осуществляют общественный санитарный контроль в соответствии с их уставами и другими нормативными актами, регулирующими их деятельность.
2. Общественный санитарный контроль осуществляется путем:
1) участия в государственных экспертизах;
2) проведения общественных экспертиз;
3) участия в оценке воздействия на окружающую среду результатов реализации принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления решений и программ, а также мероприятий, проводимых юридическими лицами в соответствии с законодательством Туркменистана.
3. Участие представителей общественных объединений в государственных санитарно-гигиенических и иных специальных экспертизах определяется в соответствии со статьей 69 настоящего Кодекса.
Статья 79. Взаимодействие органов, учреждений и должностных лиц Государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана при осуществлении санитарного надзора и контроля
1. Органы, учреждения и должностные лица Государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана обеспечивают:
1) методическое руководство и координацию деятельности ведомственных санитарно-эпидемиологических служб, а также общественных объединений по контролю за соблюдением санитарных норм, правил и гигиенических нормативов;
2) оказание помощи ведомственным санитарно-эпидемиологическим службам в подготовке и повышении квалификации медицинских кадров в научных, учебных и практических учреждениях Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана и Государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана;
3) представление информации по запросам ведомственных санитарно-эпидемиологических служб о состоянии заболеваемости населения, санитарно-гигиенической и эпидемической обстановке на административных территориях.
2. Ведомственные санитарно-эпидемиологические службы обязаны представлять в органы и учреждения Государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана установленные статистические данные.
Статья 80. Должностные лица, осуществляющие государственный санитарный надзор
Организация и проведение государственного санитарного надзора возлагается на следующих должностных лиц:
1) заместителя министра здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана — начальника Государственной санитарно-эпидемиологической службы и его заместителя;
2) начальников санитарно-эпидемиологических служб велаятов, этрапов, городов и их заместителей.
3) иных должностных лиц Государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана, осуществляющих государственный санитарный надзор.
Статья 81. Правовое положение должностных лиц Государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана
1. Должностные лица Государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана, осуществляющие государственный санитарный надзор, являются представителями органов государственной власти и находятся под защитой государства.
2. Должностные лица, осуществляющие государственный санитарный надзор, во время служебных командировок имеют право на внеочередное приобретение проездных документов на все виды пассажирского транспорта (кроме такси) и размещение в гостиницах в соответствии с законодательством Туркменистана.
Статья 82. Назначение на должность и освобождение от должности лиц, осуществляющих государственный санитарный надзор
Назначение на должность и освобождение от должности лиц, осуществляющих государственный санитарный надзор, производится в порядке, установленном законодательством Туркменистана.
Статья 83. Акты должностных лиц, осуществляющих государственный санитарный надзор
К актам должностных лиц, осуществляющих государственный санитарный надзор, относятся заключения, выдаваемые начальниками санитарно-эпидемиологических служб и их заместителями при рассмотрении проектной, предпроектной и нормативно-технической документации, постановления о приостановлении строительства, отдельных видов работ, эксплуатации предприятий и оборудования, постановления о наложении штрафа и предписания. Эти акты обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами.
Статья 84. Основные гарантии деятельности должностных лиц, осуществляющих государственный санитарный надзор
1. Начальники санитарно-эпидемиологических служб и иные должностные лица, осуществляющие государственный санитарный надзор, в своей деятельности независимы и руководствуются исключительно законодательством Туркменистана.
2. Запрещается привлекать должностных лиц и работников Государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана к работам, не связанным с их основной деятельностью.
Статья 85. Недопустимость вмешательства в деятельность по осуществлению государственного санитарного надзора
1. Вмешательство в деятельность по осуществлению государственного санитарного надзора запрещается.
2. Воздействие в какой бы то ни было форме на начальников санитарно-эпидемиологических служб, их заместителей и иных должностных лиц, осуществляющих государственный санитарный надзор, со стороны юридических и физических лиц с целью воспрепятствования их законной деятельности влечет ответственность в соответствии с законодательством Туркменистана.
Статья 86. Обязанности должностных лиц Государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана
1. Заместитель министра здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана — начальник Государственной санитарно-эпидемиологической службы и его заместитель обязаны:
1) руководить органами и учреждениями Государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана;
2) определять основные задачи, приоритетные направления и принципы деятельности органов и учреждений Государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана, осуществляющих государственный санитарный надзор;
3) разрабатывать государственные санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы с учётом сложившегося санитарно-гигиенического состояния и эпидемической ситуации, представлять их на утверждение в Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана и систематизировать;
4) выдавать заключения по проектам нормативных актов и нормативно-технической документации, разрабатываемой органами государственной власти по вопросам, входящим в их компетенцию;
5) издавать акты на основе и во исполнение законов Туркменистана, указов, постановлений, распоряжений Президента Туркменистана, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Туркменистана по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
6) определять территории, опасные для жизни и здоровья людей, на которых запрещается проживание населения, ведение сельского хозяйства и другой хозяйственной деятельности;
7) разрабатывать предложения по формированию государственных и целевых программ по профилактике заболеваний и пропаганде здорового образа жизни;
8) разрабатывать мероприятия по санитарной охране территории Туркменистана от заноса и распространения карантинных инфекций и организовывать их проведение;
9) разрабатывать временные санитарные нормы и правила при возникновении экстремальных ситуаций, стихийных бедствий и катастроф в результате антропогенного воздействия;
10) организовывать и проводить специальные экспертизы по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
11) координировать деятельность по осуществлению ведомственного санитарного надзора на объектах соответствующих министерств и ведомств;
12) координировать международное сотрудничество в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
2. Начальники санитарно-эпидемиологических служб велаятов, этрапов, городов и их заместители на подведомственной территории обязаны осуществлять государственный санитарный надзор за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами санитарного законодательства Туркменистана и санитарных норм, правил и гигиенических нормативов при:
1) разработке региональных и целевых программ по профилактике заболеваний и пропаганде здорового образа жизни;
2) перспективном планировании размещения хозяйственных объектов и производительных сил;
3) разработке схем размещения курортов, планировке и застройке населенных пунктов;
4) отводе земельных участков под строительство, реконструкцию и расширение хозяйственных объектов, общественных и жилых зданий, сооружений и зданий индивидуальной застройки;
5) проектировании, строительстве, реконструкции и вводе в эксплуатацию предприятий, изменении их профиля и технологии;
6) разработке нормативно-технической документации;
3. Начальники санитарно-эпидемиологических служб и иные должностные лица, осуществляющие государственный санитарный надзор, в соответствии с их компетенцией на основе материалов, полученных в результате осуществления государственного санитарного надзора, обязаны:
1) принимать участие в разработке мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
2) вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления заключения и предложения по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и проведения оздоровительных мероприятий;
3) вносить заключения и предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления о запрещении проживания населения, ведения сельскохозяйственных работ и иной хозяйственной деятельности на территориях, опасных для жизни и здоровья людей;
4) информировать органы государственной власти и органы местного самоуправления о нарушениях санитарного законодательства Туркменистана на поднадзорных объектах;
5) участвовать в разработке мероприятий по санитарной охране территории Туркменистана от заноса и распространения карантинных и других инфекционных болезней, обязательных для выполнения органами государственной власти и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;
6) координировать деятельность учреждений здравоохранения по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, санитарной охраны территории Туркменистана от заноса и распространения карантинных и других инфекционных болезней;
7) определять контингенты, подлежащие предварительным и периодическим медицинским осмотрам и диспансеризации в связи с воздействием на организм человека факторов окружающей среды, условий труда, жизни населения, участвовать в анализе результатов периодических медицинских осмотров и диспансерного наблюдения и разработке санитарно-оздоровительных мероприятий;
8) выявлять и проводить анализ причин и условий возникновения профессиональных отравлений и заболеваний, пищевых отравлений;
9) организовывать в пределах своей компетенции противоэпидемические мероприятия в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний;
10) информировать население о санитарном состоянии окружающей среды и его влиянии на здоровье человека, о санитарных нормах, правилах и гигиенических нормативах, а также о мероприятиях и решениях, выполнение которых может оказать воздействие на окружающую среду и здоровье населения;
11) проводить на договорной основе гигиеническое обучение отдельных групп населения с последующей аттестацией;
12) участвовать в пропаганде медицинских и гигиенических знаний, формировании здорового образа жизни;
13) сохранять государственную, служебную и коммерческую тайну.
Начальники санитарно-эпидемиологических служб, их заместители и иные должностные лица, осуществляющие государственный санитарный надзор, также несут обязанности, указанные в пунктах 2, 7 и 10 части первой настоящей статьи.
Статья 87. Права начальников санитарно-эпидемиологических служб, их заместителей и иных должностных лиц, осуществляющих государственный санитарный надзор
1. Начальники санитарно-эпидемиологических служб, их заместители и иные должностные лица, осуществляющие государственный санитарный надзор, имеют право: