Приложение 2
Утверждены
приказом Государственного
агентства антимонопольного
регулирования при Правительстве
Кыргызской Республики
от 5 декабря 2011 года № 113
Правила
по анализу и оценке состояния конкурентной среды на рынках товаров (работ, услуг)
Утратили силу в соответствии с приказом Государственного агентства антимонопольного регулирования при ПКР от 13 февраля 2017 года № 6
1.1. Настоящие Правила по анализу и оценке состояния конкурентной среды на рынках товаров (работ, услуг) (далее - Правила) разработаны во исполнение Законов Кыргызской Республики «О конкуренции», «О естественных и разрешенных монополиях в Кыргызской Республике».
Анализ проводится в целях изучения состояния конкурентной среды на рынке определенного товара, результаты которых применяются:
- при установлении доминирующего положения хозяйствующего субъекта;
- установления наличия ограничения или устранения конкуренции и выработке мер по их устранению;
- при рассмотрении дел о нарушениях антимонопольного законодательства;
- при принятии решений в рамках государственного контроля за экономической концентрацией;
- при решении вопросов о принудительном разделении или выделении хозяйствующих субъектов;
- при формировании и ведении Государственного реестра субъектов естественных и разрешенных монополий Кыргызской Республики;
- при разработке программ демонополизации, принятии мер по развитию конкуренции и поддержки предпринимательства, определению мер по преодолению барьеров входа на товарные рынки;
- при анализе социально-экономических последствий принятия тех или иных нормативных актов, направленных на развитие конкуренции на рынках товаров (работ, услуг);
- при решении вопросов о введении таможенных тарифов, мер по защите внутреннего рынка от иностранной конкуренции;
- и в других случаях, требующих анализа и оценки состояния конкурентной среды на рынках товаров (работ, услуг) и положения на них хозяйствующих субъектов.
1.2. В настоящих Правилах используются понятия, определенные в статье 3 Закона «О конкуренции», а также следующие понятия:
барьеры входа на рынок - обстоятельства, препятствующие возможности новым хозяйствующим субъектам на равных условиях конкурировать с уже действующими на данном товарном рынке хозяйствующими субъектами;
географические границы товарного рынка - территория, на которой покупатели приобретают или имеет экономическую, техническую или иную возможность приобрести товар и не имеют такой возможности за ее пределами. Если географические границы рынка совпадают с территориальными границами республики, то такой рынок считается республиканским. Если географические границы рынка ограничиваются территорией области, района или какой-либо другой географической территории, то такие рынки являются региональными (локальными);
продуктовые границы рынка товаров (работ, услуг) - товар, не имеющий заменителей, или группа взаимозаменяемых товаров;