3. Политические партии самостоятельно либо совместно могут выдвинуть только одного кандидата в Президенты Туркменистана.
На заседаниях соответствующих органов политических партий либо на совместном заседании соответствующих органов может быть выдвинуто несколько кандидатов в депутаты Меджлиса, члены велаятского, этрапского, городского халк маслахаты, Генгеша, но только по одному кандидату на каждый избирательный округ.
Политические партии, совместно выдвинувшие кандидата по одному округу, не имеют право последующего самостоятельного выдвижения кандидата в этом округе.
4. Кандидат считается выдвинутым, если за него проголосовало более половины участников заседания политической партии, общественного объединения, собрания их первичных организаций.
5. Решение о выдвижении кандидата принимается открытым или тайным голосованием. Форма голосования и другие процедурные вопросы определяются участниками заседания, собрания.
Порядок голосования определяется Центральной избирательной комиссией.
6. Решение заседания органа политической партии, общественного объединения или совместного заседания нескольких органов, собрания их первичных организаций в двухдневный срок, но не позднее чем на следующий рабочий день после срока окончания выдвижения кандидатов представляется в соответствующую избирательную комиссию.
Статья 46. Порядок выдвижения кандидатов в Президенты Туркменистана группами граждан
1. При выдвижении кандидата в Президенты Туркменистана группами граждан он должен быть поддержан не менее чем десятью тысячами подписей избирателей. При этом на долю каждого из не менее чем одной трети этрапов, городов с правами этрапа Туркменистана должно приходиться не менее трёхсот подписей.
2. Сбор подписей организуется инициативной группой выдвигаемого кандидата.
В состав инициативной группы должно входить не менее пятидесяти граждан Туркменистана, обладающих избирательным правом.
3. Центральная избирательная комиссия не позднее чем в трёхдневный срок со дня поступления заявления о регистрации инициативной группы, подписанного её руководителем и членами, с указанием их фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, а также места нахождения группы, регистрирует эту группу и выдаёт каждому её члену соответствующее удостоверение.
4. Подписи могут собираться только среди граждан Туркменистана, обладающих избирательным правом. Сбор подписей избирателей проводится по месту работы, службы, учёбы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где сбор подписей не запрещён законом.
Участие администрации юридических лиц или их филиалов и представительств в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и выплата вознаграждений избирателям за внесение подписи или воспрепятствование сбору подписей, не допускаются. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов является основанием для признания Центральной избирательной комиссией или судом собранных подписей недействительными и (или) отказа в регистрации кандидата.
5. Право сбора подписей избирателей принадлежит члену инициативной группы выдвигаемого кандидата.
6. В каждом подписном листе в поддержку кандидата должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) кандидата.
7. Избиратель, расписываясь в подписном листе, указывает следующие сведения: свои фамилию, имя и отчество, место жительства, год рождения (в возрасте восемнадцати лет - дополнительно день и месяц рождения), дату совершения подписи. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку только одного кандидата.
8. В каждый подписной лист должна быть включена информация о том, что данное лицо собирало подписи лично и что данные являются достоверными, а также должны быть указаны фамилия, имя, отчество лица, собиравшего подписи, номер паспорта или заменяющего его документа, личная подпись, а также наименование города, посёлка, села, в котором производился сбор подписей.
9. Бланки подписных листов изготавливаются в соответствии с образцом, установленным Центральной избирательной комиссией. Центральная избирательная комиссия в течение двух дней со дня официального обращения инициативной группы выдаёт бланки подписных листов представителю инициативной группы.
10. Члены инициативной группы, занимавшиеся сбором подписей, сдают заполненные подписные листы в избирательную комиссию соответствующего этрапа, города. Эта избирательная комиссия в пятидневный срок проверяет достоверность подписей в подписных листах, которые возвращаются сдавшему их члену инициативной группы с приложением заключения о проверке.
Избирательная комиссия этрапа, города проверку достоверности подписей осуществляет с привлечением соответствующих служб и специалистов. Проверке могут подлежать либо все представленные подписи, либо часть этих подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия).
Инициативная группа, собрав сброшюрованные и пронумерованные подписные листы в поддержку кандидата, сдаёт их в Центральную избирательную комиссию не позднее чем за тридцать дней до дня выборов. При приёме подписных листов Центральная избирательная комиссия заверяет их своей печатью и выдаёт акт о приёме подписных листов с указанием количества подписей избирателей, даты и времени приёма. В акте расписываются представители Центральной избирательной комиссии и инициативной группы.
11. Если в результате проверки достоверности подписей будет установлено, что свыше двух процентов собранных подписей являются недостоверными, кандидату отказывается в регистрации.
12. Недостоверными подписями считаются:
- фиктивные подписи (выполненные от имени несуществующих лиц);
- подписи избирателей, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом;
- подписи лиц, не обладающих избирательным правом;
- подписи избирателей, указавших в подписном листе данные, не соответствующие действительности;
- подписи избирателей, собранные до установленного срока выдвижения кандидатов;
- подписи избирателей при отсутствии одного или нескольких данных, установленных настоящим Кодексом;
- подписи в подписном листе избирателей, не проживающих на соответствующей территории;
- подписи избирателей, если данные о них внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом, а также подписи, дата внесения которых выполнена избирателями несобственноручно;
- все подписи избирателей в подписном листе, если подписи собраны лицом, не являющимся членом инициативной группы, или если подписной лист не подписан членом инициативной группы либо подписан другим членом инициативной группы, не собиравшим эти подписи.
13. О каждом случае проведения проверки подписей должны уведомляться все выдвигаемые кандидаты. При проведении проверки подписей вправе присутствовать кандидаты или представители их инициативных групп. Проверке и учёту не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключённые (вычеркнутые) выдвинутыми кандидатами, представителями инициативной группы до представления подписных листов в избирательную комиссию, если об этом была сделана специальная отметка.
14. При несоблюдении требований, предусмотренных настоящей статьёй, подписной лист признаётся недействительным.
Статья 47. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты Меджлиса, члены велаятского, этрапского, городского халк маслахаты, Генгеша группами граждан
1. Собрание группы граждан по выдвижению кандидатов в депутаты Меджлиса, члены велаятского халк маслахаты считается правомочным, если на нём присутствуют не менее двухсот избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, по выдвижению кандидатов в члены этрапского, городского халк маслахаты - не менее ста избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, а по выдвижению кандидатов в члены Генгеша - не менее пятидесяти избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа.
Каждый избиратель может участвовать только в одном собрании группы граждан, это правило распространяется на собрания граждан по выдвижению кандидатов в представительные органы одного уровня.
Участники собрания подлежат регистрации, в списке регистрации указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения и место жительства каждого избирателя. Каждый избиратель расписывается в списке регистрации.
2. На собраниях может обсуждаться неограниченное число кандидатов. Каждый участник собрания вправе вносить предложения о кандидатах, участвовать в их обсуждении, поддерживать или отклонять их, предлагать для обсуждения в качестве кандидата собственную кандидатуру.
3. На каждом собрании группы граждан по выдвижению кандидата в соответствующий избирательный округ может быть выдвинут только один кандидат в депутаты Меджлиса, члены велаятского, этрапского, городского халк маслахаты, Генгеша.
4. Кандидат считается выдвинутым, если за него проголосовало более половины участников собрания группы граждан.
Решение о выдвижении кандидата принимается открытым или тайным голосованием. Форма голосования и другие процедурные вопросы определяются участниками собрания.
Порядок голосования определяется Центральной избирательной комиссией.
О выдвижении кандидата в депутаты Меджлиса, члены велаятского, этрапского, городского халк маслахаты, Генгеша составляется протокол. Протокол собрания с приложением списка его участников в двухдневный срок, но не позднее чем на следующий рабочий день после срока окончания выдвижения представляется в соответствующую окружную избирательную комиссию, избирательную комиссию велаята, этрапа, города, города в этрапе, посёлка, генгешлика. Решение о выдвижении кандидата доводится до его сведения в тот же срок.
Статья 48. Регистрация кандидатов
1. Регистрация кандидатов в Президенты Туркменистана осуществляется Центральной избирательной комиссией, в депутаты Меджлиса - соответствующей окружной избирательной комиссией, в члены велаятских, этрапских, городских халк маслахаты - избирательной комиссией соответствующего велаята, этрапа, города, а в члены Генгеша - избирательной комиссией города в этрапе, посёлка, генгешлика. Регистрация начинается за пятьдесят дней и заканчивается за двадцать пять дней до выборов.
2. Решение о регистрации кандидатов принимается при наличии протоколов съездов, заседаний, собраний о выдвижении кандидатов, подписных листов инициативной группы и заявлений выдвинутых кандидатов о согласии баллотироваться.
3. О регистрации кандидатов Центральная избирательная комиссия, окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия велаята, этрапа, города, города в этрапе, посёлка, генгешлика составляет протокол, который вместе с заявлениями кандидатов о согласии баллотироваться хранится в соответствующей избирательной комиссии.
4. Избирательная комиссия обязана зарегистрировать всех кандидатов, выдвинутых с соблюдением требований настоящего Кодекса. Отказ в регистрации может быть обжалован в вышестоящую избирательную комиссию или суд в трёхдневный срок. Жалоба должна быть рассмотрена не позднее чем в трёхдневный срок.
5. Каждое лицо, выдвинутое кандидатом, может быть зарегистрировано только в одном избирательном округе. Кандидату выдаётся соответствующее удостоверение.
6. Если кандидат входит в состав какой-либо избирательной комиссии, его полномочия приостанавливаются с момента его регистрации или, если он является наблюдателем, то считается исключённым из состава комиссии или прекратившим исполнение полномочий наблюдателя с момента его регистрации.
7. Соответствующая избирательная комиссия не позднее чем на пятый день после регистрации доводит до сведения населения сообщение о регистрации кандидатов с указанием фамилии, имени, отчества, года и места рождения, места работы, занимаемой должности (рода занятий), места жительства каждого кандидата.
Статья 49. Снятие кандидатом своей кандидатуры
1. Кандидат вправе в любое время до выборов снять свою кандидатуру, обратившись с письменным заявлением об этом в избирательную комиссию, зарегистрировавшую его в качестве кандидата.
2. О снятии кандидатом своей кандидатуры соответствующая избирательная комиссия доводит до сведения избирателей.
Статья 50. Порядок выдвижения кандидата вместо выбывшего кандидата
1. В случае выбытия кандидатов после истечения срока выдвижения кандидатов или если в избирательном округе остаётся один кандидат или не остаётся кандидатов, соответствующая избирательная комиссия обращается к органам политических партий, общественных объединений, а также к избирателям округа с предложением выдвинуть новых кандидатов.
2. При выбытии кандидатов менее чем за двадцать дней до выборов выборы в соответствующем избирательном округе проводятся в двухмесячный срок после даты назначенных выборов.
3. Выдвижение кандидатов вместо выбывших кандидатов производится в порядке, установленном настоящим Кодексом.
РАЗДЕЛ VII. ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАНДИДАТОВ
Статья 51. Права кандидатов
1. Кандидаты с момента их регистрации имеют равные права выступать на предвыборных заседаниях, собраниях, в средствах массовой информации.
2. Органы государственной власти и местного самоуправления, должностные лица учреждений, организаций и предприятий обязаны оказывать кандидатам содействие в получении необходимой информации, связанной с выборами.
3. В соответствии с законодательством Туркменистана кандидаты на время проведения предвыборной кампании на основании постановления соответствующей избирательной комиссии могут освобождаться от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением средней заработной платы.
4. Использование кандидатами их служебного положения для ведения предвыборной кампании не допускается.
Статья 52. Доверенные лица кандидата
1. Каждый кандидат в Президенты Туркменистана может иметь до трёх доверенных лиц в каждом этрапе, городе с правами этрапа, в депутаты Меджлиса, члены велаятских, этрапских, городских халк маслахаты - до пяти, а в члены Генгеша - до трёх доверенных лиц. Они помогают кандидату в проведении избирательной кампании, ведут агитацию за его избрание, представляют его интересы во взаимоотношениях с органами государственной власти, велаятским халк маслахаты, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями, избирателями, а также в избирательных комиссиях.
2. Кандидат после его регистрации определяет доверенных лиц по своему усмотрению и сообщает о них для регистрации в соответствующую избирательную комиссию. После регистрации доверенных лиц им выдаётся удостоверение. Кандидат вправе в любое время до выборов заменить доверенных лиц. Доверенное лицо также может в любое время прекратить свои полномочия.
3. Член избирательной комиссии не может быть доверенным лицом.
4. Полномочия доверенных лиц прекращаются после подведения итогов выборов.
РАЗДЕЛ VIII. ВОПРОСЫ РЕФЕРЕНДУМА
Статья 53. Вопросы всенародного референдума
1. Всенародный референдум проводится на всей территории Туркменистана.
2. На всенародный референдум могут быть вынесены вопросы:
1) о принятии закона;
2) об изменении либо отмене действующего закона или его отдельных положений;
3) о принятии решения, предопределяющего основное содержание законов и других нормативных правовых актов.
3. На всенародный референдум не могут быть вынесены вопросы о Государственной границе Туркменистана и границах его административно-территориальных единиц; об обеспечении обороны и безопасности Туркменистана; о принятии чрезвычайных и неотложных мер по охране общественного порядка, защите здоровья и безопасности граждан; вопросы, связанные с назначением на должность и освобождением от должности должностных лиц; вопросы, касающиеся выполнения обязательств, вытекающих из международных договоров Туркменистана.
Статья 54. Вопросы местного референдума
1. Местный референдум проводится на территории соответствующего города в этрапе, посёлка или генгешлика.
2. На местный референдум могут быть вынесены вопросы:
1) об изменении либо отмене решения Генгеша;
2) о принятии решения по другим наиболее важным вопросам местного значения.
3. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы о границах города в этрапе, посёлка, генгешлика или села; о принятии чрезвычайных и неотложных мер по охране общественного порядка, защите здоровья и безопасности граждан; о назначении на должность либо избрании и освобождении от должности должностных лиц Генгешей.
Статья 55. Инициатива проведения референдума
1. Инициатива проведения всенародного референдума принадлежит Меджлису, гражданам Туркменистана.
Инициатива проведения местного референдума принадлежит Генгешам, гражданам соответствующей административно-территориальной единицы.
2. Проведение всенародного референдума может инициировать не менее двух третей от общего числа депутатов Меджлиса или не менее двухсот пятидесяти тысяч граждан Туркменистана, обладающих избирательным правом.
Проведение местного референдума могут инициировать Генгеш или не менее одной четверти граждан Туркменистана, обладающих избирательным правом, проживающих на территории соответствующей административно-территориальной единицы.
Статья 56. Инициатива граждан о проведении референдума
1. Если с инициативой о всенародном референдуме выступают граждане, она должна быть поддержана подписями не менее двухсот пятидесяти тысяч граждан Туркменистана, обладающих избирательным правом.
Если с инициативой о местном референдуме выступают граждане, она должна быть поддержана подписями не менее одной четверти граждан Туркменистана, проживающих на этой территории и обладающих избирательным правом.
2. Сбор подписей организуется инициативной группой.
В состав инициативной группы, предлагающей проведение всенародного референдума, должно входить не менее ста граждан Туркменистана, обладающих избирательным правом, а в состав инициативной группы, предлагающей проведение местного референдума,- не менее десяти.
3. Центральная избирательная комиссия регистрирует вопрос, предлагаемый на всенародный референдум, и инициативную группу в течение десяти дней со дня поступления заявления о регистрации инициативной группы, подписанного руководителем и членами инициативной группы, с указанием их фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, а также места нахождения группы и выдаёт каждому члену группы соответствующее удостоверение.
Избирательная комиссия города в этрапе, посёлка, генгешлика регистрирует вопрос, вносимый на местный референдум, и инициативную группу в порядке, установленном абзацем первым настоящей части, и выдаёт каждому члену группы соответствующее удостоверение.
4. Информация о порядке регистрации инициативной группы, вопросе, вносимом на референдум, и адрес, по которому следует направлять подписанные листы, доводятся до сведения населения в средствах массовой информации.
5. В регистрации вносимого вопроса и инициативной группы может быть отказано в случае нарушения требований настоящего Кодекса.
6. Отказ в регистрации может быть обжалован инициативной группой референдума в суд.
Статья 57. Порядок и сроки сбора подписей
1. Право сбора подписей граждан принадлежит членам инициативной группы.
2. Сбор подписей может осуществляться только среди граждан Туркменистана, обладающих избирательным правом. Сбор подписей производится по месту работы, службы, учёбы, жительства граждан, на проводимых мероприятиях, а также в других местах, где сбор подписей не запрещён законом.
Участие в сборе подписей администрации юридических лиц или их филиалов и представительств, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и выплата вознаграждений гражданам за внесение подписи или воспрепятствование сбору подписей, не допускаются. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов является основанием для признания собранных подписей недействительными избирательной комиссией, зарегистрировавшей инициативную группу, или судом.
3. В каждом подписном листе по поддержке инициативы должен быть указан вопрос, вносимый на референдум.
4. Гражданин, расписываясь в подписном листе, указывает следующие сведения: свои фамилию, имя и отчество, место жительства, год рождения (в возрасте восемнадцати лет - дополнительно день и месяц рождения), дату совершения подписи.
Каждый гражданин вправе подписать подписной лист только один раз.
5. В каждый подписной лист должна быть включена информация о том, что данное лицо собирало подписи лично и данные являются достоверными, а также должны быть указаны фамилия, имя, отчество лица, собиравшего подписи, номер паспорта или заменяющего его документа, личная подпись, а также наименование города, посёлка, села, в котором производился сбор подписей.
6. Образец подписного листа утверждается Центральной избирательной комиссией.
Бланки подписных листов всенародного референдума изготавливаются и выдаются Центральной избирательной комиссией представителю инициативной группы в течение двух дней со дня официального обращения этой группы.
Бланки подписных листов местного референдума изготавливаются избирательной комиссией города в этрапе, посёлка, генгешлика и выдаются комиссией представителю инициативной группы в течение двух дней со дня официального обращения этой группы.
7. Член инициативной группы, занимавшийся сбором подписей, сдаёт заполненные подписные листы в соответствующую избирательную комиссию. Эта комиссия в пятидневный срок проверяет достоверность подписей в подписных листах, которые возвращаются сдавшему их члену инициативной группы с приложением заключения о проверке.
Избирательная комиссия проверку достоверности подписей осуществляет с привлечением соответствующих служб и специалистов. Проверке могут подлежать либо все представленные подписи, либо часть этих подписей, отобранных посредством случайной выборки (жребия).
8. Если в результате проверки достоверности подписей будет установлено, что свыше двух процентов собранных подписей являются недостоверными, то вопрос о проведении референдума не рассматривается.
9. Недостоверными подписями считаются:
- фиктивные подписи (выполненные от имени несуществующих лиц);
- подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом;
- подписи лиц, не обладающих избирательным правом;
- подписи лиц, указавших в подписном листе данные, не соответствующие действительности;
- подписи лиц при отсутствии одного или нескольких данных, установленных настоящим Кодексом;
- подписи лиц, не проживающих на соответствующей территории;
- подписи лиц, если данные о них внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом, а также подписи, дата внесения которых выполнена гражданами несобственноручно;
- все подписи лиц в подписном листе, если подписи собраны лицом, не являющимся членом инициативной группы, или если подписной лист не подписан членом инициативной группы либо подписан другим членом инициативной группы, не собиравшим эти подписи.
10. О каждом случае проведения проверки подписей должна уведомляться инициативная группа. При проведении проверки подписей вправе присутствовать члены инициативной группы. Проверке и учёту не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключённые (вычеркнутые) представителями инициативной группы до представления подписных листов в избирательную комиссию, если об этом была сделана специальная отметка.
11. При несоблюдении требований, предусмотренных настоящей статьёй, подписные листы признаются недействительными.
12. Общий срок сбора подписей по вопросу о проведении всенародного референдума не может превышать трёх месяцев, а по вопросу проведения местного референдума - двух месяцев со дня регистрации инициативной группы.
Статья 58. Направление подписных листов и итогового протокола по результатам сбора подписей
1. Инициативная группа всенародного референдума не позднее трёх месяцев со дня своей регистрации, собрав сброшюрованные и пронумерованные подписные листы, сдаёт их в Центральную избирательную комиссию. При приёме подписных листов Центральная избирательная комиссия заверяет их своей печатью и выдаёт акт о приёме подписных листов с указанием количества подписей избирателей, даты и времени приёма. В акте расписываются представители Центральной избирательной комиссии и инициативной группы.
Инициативная группа местного референдума в порядке, установленном абзацем первым настоящей части, направляет пронумерованные заполненные подписные листы в соответствующую избирательную комиссию города в этрапе, посёлка, генгешлика не позднее двух месяцев со дня своей регистрации.
2. Предложение о проведении всенародного референдума и итоговый протокол Центральной избирательной комиссии по результатам сбора подписей в течение десяти дней с момента получения документов от инициативной группы направляются в Меджлис.
Предложение о проведении местного референдума и итоговый протокол соответствующей избирательной комиссии города в этрапе, посёлка, генгешлика по результатам сбора подписей в течение десяти дней с момента получения документов от инициативной группы направляются в соответствующий Генгеш.
Статья 59. Принятие решений о проведении референдума
1. Вопрос о проведении соответствующего референдума рассматривается на заседании Меджлиса, Генгеша.
2. Меджлис, Генгеш по инициативе о проведении соответствующего референдума принимает одно из следующих решений:
- о проведении референдума и мерах по его обеспечению;
- о необходимости принятия закона или иного решения без проведения референдума.
3. Меджлис, Генгеш вправе отклонить инициативу о проведении референдума в случае нарушения инициативной группой положений настоящего Кодекса.
4. Решение о проведении всенародного референдума принимается, если за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Меджлиса, а по местному референдуму - не менее двух третей от установленного числа членов соответствующего Генгеша.
5. В решении о проведении референдума указывается зарегистрированная формулировка вынесенного на референдум вопроса для последующего включения её в избирательный бюллетень.
6. Решение о проведении референдума, проект закона, текст проекта иного решения, вынесенные на голосование, публикуются в средствах массовой информации в срок не позднее десяти дней после принятия решения о проведении референдума.
Статья 60. Сроки проведения референдума
1. Всенародный референдум проводится в срок не ранее двух и не позднее четырёх месяцев с момента принятия Меджлисом решения о его назначении, а местный референдум - не ранее двух и не позднее трёх месяцев после принятия решения соответствующим Генгешем.
2. В исключительных случаях Меджлис, Генгеш могут установить иные сроки проведения референдума.
РАЗДЕЛ IX. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМОВ
Статья 61. Информирование избирателей
1. Информационное обеспечение выборов и референдумов включает в себя информирование избирателей и агитацию.
2. Информирование избирателей осуществляют избирательные комиссии, органы государственной власти, местного самоуправления, средства массовой информации, юридические и физические лица в соответствии с настоящим Кодексом и другими нормативными правовыми актами Туркменистана.
3. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не нарушающим принцип равенства кандидатов, в них недопустимо отдавать предпочтение какому бы то ни было кандидату.
В информационных материалах должны быть указаны политическая партия, группа граждан, рекомендовавших кандидата.
Статья 62. Проведение агитации
1. При проведении выборов, референдума политическим партиям, общественным объединениям, гражданам Туркменистана, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, инициативным группам обеспечивается свободное проведение агитации в соответствии с законодательством Туркменистана.
2. Политические партии, общественные объединения, граждане Туркменистана, кандидаты, доверенные лица кандидатов, инициативные группы вправе в формах и методами, не запрещёнными законом, вести агитацию за активное участие избирателей в выборах, референдуме, свободно и всесторонне обсуждать предвыборные программы кандидатов, их политические, деловые, личные качества, вопросы, вынесенные на референдум, на своих заседаниях, собраниях, в средствах массовой информации.
3. Агитацией признаются осуществляемые в период избирательной кампании:
1) призывы голосовать за того или иного кандидата, за тот или иной вопрос, вынесенный на референдум;
2) прогнозирование возможных последствий избрания кандидата, результатов принятия решения по вопросу референдума;
3) распространение информации, включающей достоверные сведения о каком-либо кандидате, вопросе, вынесенном на референдум.
4. Кандидатам, инициативным группам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации.
5. Агитация при проведении выборов, референдума может осуществляться:
1) через средства массовой информации;
2) путём проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий);
3) путём выпуска и распространения агитационных материалов;
4) в иных формах, не запрещённых законом.
6. Кандидат, инициативная группа вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации через средства массовой информации.
7. Члены избирательных комиссий, наблюдатели, судьи, члены и представители благотворительных, религиозных организаций, работники правоохранительных органов, за исключением случаев, когда указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов, а также доверенных лиц кандидатов, не имеют права участвовать в агитации при проведении выборов, референдумов, в том числе выпускать и распространять любые агитационные материалы. Также не допускается участие в агитации лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, иностранных граждан, иностранных государств и организаций, международных организаций и международных общественных движений.
8. Лица, состоящие на службе в органах государственной власти и местного самоуправления, не вправе проводить агитацию при исполнении ими должностных или служебных обязанностей, а также использовать ресурсы органов государственной власти и местного самоуправления для проведения агитации.
Статья 63. Сроки проведения агитации
1. Агитация начинается со дня регистрации кандидата, вопроса референдума и прекращается за одни сутки до дня выборов, референдума.
2. При проведении повторного голосования агитация возобновляется с момента принятия решения о назначении повторного голосования и прекращается за одни сутки до дня повторного голосования.
3. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие), ранее размещённые вне помещений избирательных комиссий, сохраняются в день голосования на прежних местах.
Статья 64. Проведение агитации по телевидению и радиовещанию
1. Кандидаты, инициативные группы референдума имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на государственных теле- и радиоканалах. Указанное эфирное время должно приходиться на период с 19 до 23 часов, за исключением времени, предоставляемого официальным информационным программам.
2. Общий объём ежедневно выделяемого бесплатного эфирного времени должен составлять не менее одного часа. Указанное бесплатное эфирное время распределяется между кандидатами на равных условиях.
Кандидаты не вправе использовать предоставленное им бесплатное эфирное время для проведения агитации за других кандидатов.
3. Не менее одной трети от общего объёма выделяемого бесплатного эфирного времени отводится кандидатам для совместного проведения дискуссий, «круглых столов» и иных аналогичных агитационных мероприятий. В совместных агитационных мероприятиях на теле- и радиоканалах кандидаты могут участвовать только лично. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечёт за собой увеличения объёма бесплатного эфирного времени, предоставляемого кандидату, отказавшемуся от участия в совместном агитационном мероприятии.
Если кандидат по уважительным причинам не смог принять участие в совместном агитационном мероприятии, то он наряду с другими кандидатами, не принявшими участие в совместном агитационном мероприятии, вправе просить использовать причитающееся ему эфирное время.
4. Запрещается прерывать выступления кандидатов, а также сопровождать их какими-либо комментариями.
5. Порядок проведения агитации на теле- и радиоканалах устанавливается Центральной избирательной комиссией по согласованию с уполномоченным государственным органом Туркменистана.
Статья 65. Проведение агитации в печатных средствах массовой информации
1. Периодические печатные издания, за исключением изданий, учреждённых органами государственной власти и местного самоуправления для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных правовых и иных актов, должны выделять на равных условиях бесплатные печатные площади для материалов, предоставляемых кандидатами, инициативными группами референдума.
Для специализированных печатных изданий (детских, технических, научных и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия в избирательной кампании.
2. Периодические печатные издания, предоставившие одним кандидатам печатные площади, обязаны предоставить другим кандидатам печатные площади на тех же условиях.
3. Порядок проведения агитации в печатных средствах массовой информации устанавливается Центральной избирательной комиссией по согласованию с уполномоченным государственным органом Туркменистана.
Статья 66. Агитация посредством проведения массовых мероприятий
1. Политические партии, общественные объединения, группы граждан, выдвинувшие кандидатов, инициативные группы референдума организуют встречи кандидатов, членов инициативных групп референдума с избирателями.
2. Кандидаты, инициативные группы референдума встречи с избирателями проводят в форме, удобной для избирателей.
3. Избиратели заблаговременно информируются о времени и месте проведения встреч.
4. Местные органы государственной власти и органы местного самоуправления предоставляют в установленном законодательством Туркменистана порядке политическим партиям, кандидатам, инициативным группам необходимые помещения, оборудование для проведения встреч с избирателями, обеспечивают безопасность во время проведения этих мероприятий.
Статья 67. Размещение агитационных материалов
1. Органы местной исполнительной власти и органы местного самоуправления обязаны в течение десяти календарных дней после назначения выборов, референдума предусмотреть на территории каждого избирательного участка специальные места для размещения агитационных материалов. Кандидатам должны быть обеспечены равные условия для размещения таких материалов.
2. Запрещается размещение агитационных материалов на памятниках, обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях для голосования.
Статья 68. Недопустимость злоупотребления правом на проведение агитации
1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации.
2. При проведении агитации не допускаются:
1) агитация, возбуждающая социальную, религиозную, расовую, национальную ненависть и вражду;