Избирательный кодекс Туркменистана от 4 мая 2013 года (с изменениями и дополнениями по состоянию на 03.06.2023 г.)

Предыдущая страница

2) призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства;

3) иные формы злоупотребления правом проведения агитации.

3. Кандидатам, их близким родственникам, доверенным лицам кандидатов, членам инициативных групп с момента назначения выборов, референдума запрещается осуществлять подкуп избирателей: выплачивать им денежные средства, вручать подарки и иные материальные ценности, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением агитационных печатных материалов, а также предоставлять какие-либо услуги безвозмездно или на льготных условиях.

4. Кандидаты, их близкие родственники, доверенные лица кандидатов, члены инициативной группы с момента назначения выборов, референдума и до опубликования результатов выборов, референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью.

5. Не допускается распространение информации, основанной на заведомо ложных сведениях и наносящей ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидатов.

Средства массовой информации, допустившие такие публикации, по требованию кандидата обязаны опубликовать опровержение или дать разъяснение на статью или выступление, которое не соответствует действительности или искажает её. Опровержения или разъяснения публикуются в специальной рубрике либо на той же полосе и тем же шрифтом, что и информация, на которую даётся ответ, в периодических изданиях - в следующем выпуске, а опровержения или разъяснения на выступления по телевидению или радиовещанию передаются в эфир в следующем выпуске после дня поступления опровержения или разъяснения.

6. В случае нарушения положений части пятой настоящей статьи избирательные комиссии, избиратели, инициативные группы, кандидаты, а также их доверенные лица, средства массовой информации вправе обратиться с жалобой в суд.

7. В случае нарушения кандидатом, инициативной группой требований, установленных настоящим Кодексом, избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, инициативную группу, вправе предупредить их, а в случаях неоднократного нарушения кандидатом, инициативной группой вышеуказанных требований - аннулировать регистрацию кандидата, инициативной группы.

 

РАЗДЕЛ X. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ ВЫБОРОВ, РЕФЕРЕНДУМА

 

Статья 69. Время и место голосования

1. Голосование в день выборов, референдума проводится с 7 до 19 часов.

2. О времени и месте голосования участковая избирательная комиссия оповещает избирателей не позднее чем за пятнадцать дней до дня выборов, референдума.

 

Статья 70. Избирательный бюллетень

1. В избирательный бюллетень при выборах включаются все кандидаты, зарегистрированные по данному избирательному округу, с указанием фамилии (в алфавитном порядке), имени, отчества, места работы, занимаемой должности (рода занятий), места жительства каждого кандидата.

Текст бюллетеня для голосования на всенародном референдуме утверждается Центральной избирательной комиссией, а на местном референдуме - избирательной комиссией города в этрапе, посёлка, генгешлика не позднее чем за тридцать дней до дня голосования.

В бюллетене для голосования приводится формулировка вынесенного на референдум вопроса и варианты ответа участника референдума «за» или «против» в зависимости от постановки вопроса.

2. Избирательные бюллетени печатаются на государственном языке, однако по ходатайству соответствующей избирательной комиссии этрапа, города могут печататься на другом языке, используемом большинством избирателей избирательного участка.

Общее количество избирательных бюллетеней не должно превышать двух процентов от количества избирателей, включённых в списки избирателей.

3. Избирательные бюллетени доставляются на избирательный участок не позднее чем за пять суток до дня выборов, референдума.

4. Избирательные бюллетени являются документами строгой отчётности. Порядок изготовления, доставки избирательных бюллетеней и отчётности по ним устанавливается Центральной избирательной комиссией.

5. Избирательные бюллетени для досрочного голосования по представлению участковой избирательной комиссии могут доставляться соответствующей избирательной комиссией участковой избирательной комиссии за десять дней до дня выборов, референдума.

6. Избирательные бюллетени подписываются председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и скрепляются печатью избирательного участка.

7. Избирательные комиссии несут ответственность за сохранность избирательных бюллетеней.

 

Статья 71. Организация голосования

1. Голосование проводится в специальных помещениях, в которых должны быть в достаточном количестве оборудованные кабины, письменные принадлежности для заполнения избирательных бюллетеней (за исключением карандашей), определены места выдачи избирательных бюллетеней и установлен избирательный ящик. Избирательный ящик устанавливается таким образом, чтобы голосующие при подходе к нему обязательно проходили через кабины, а также чтобы избирательный ящик могли видеть члены участковой избирательной комиссии, наблюдатели.

2. В день выборов, референдума перед началом голосования избирательные ящики проверяются и опечатываются председателем участковой избирательной комиссии с участием членов комиссии.

3. Участковая избирательная комиссия несёт ответственность за организацию голосования, обеспечение тайны волеизъявления избирателей, оборудование помещений и поддержание в них необходимого порядка.

 

Статья 72. Проведение голосования

1. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц не допускается. Избирательные бюллетени выдаются избирателю участковой избирательной комиссией на основании списка избирателей по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.

Избиратель, получивший избирательный бюллетень, расписывается в списке избирателей.

2. Избиратель заполняет избирательный бюллетень в кабине. При заполнении избирательного бюллетеня запрещается присутствие других лиц, кроме голосующего. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе пригласить в кабину другое лицо по своему усмотрению, кроме членов избирательной комиссии, наблюдателей, кандидатов, доверенных лиц кандидатов, членов инициативной группы.

3. При выборах избиратель делает отметку в избирательном бюллетене в обозначенном месте у фамилии того кандидата, за которого он голосует.

На референдуме избиратель делает отметку в избирательном бюллетене в обозначенном месте в одном из ответов «за» или «против».

4. Избиратель опускает заполненный избирательный бюллетень в сложенном виде в избирательный ящик.

5. По просьбе избирателя ему может быть выдан новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Испорченные избирательные бюллетени подлежат учёту, погашению и отдельному хранению.

6. Проведение голосования на избирательных участках в день выборов может быть показано населению посредством интернет-сайта Центральной избирательной комиссии.

 

Статья 73. Порядок досрочного голосования

1. Избиратель, не имеющий возможности находиться в день выборов, референдума по месту своего жительства, вправе досрочно проголосовать на избирательном участке.

2. Досрочное голосование может быть проведено на избирательном участке не ранее чем за десять дней до выборов, референдума.

3. Досрочное голосование проводится в порядке, установленном настоящим Кодексом.

4. Досрочное голосование проводится при участии не менее двух членов участковой избирательной комиссии.

5. Заполненный избирательный бюллетень опускается в предварительно опечатанный избирательный ящик.

 

Статья 74. Порядок голосования вне помещения для голосования

1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования.

2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день выборов, референдума на основании обращения избирателя. Участковая избирательная комиссия регистрирует поданные обращения в специальном списке.

3. При регистрации обращения в списке указываются время его поступления, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, его место жительства, фамилия, имя, отчество и подпись члена избирательной комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в списке дополнительно указываются фамилия, имя, отчество и место жительства этого лица.

По прибытии членов избирательной комиссии к избирателю устное обращение подтверждается письменным заявлением.

В обращении должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования.

4. Обращения должны быть поданы в день выборов, референдума не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования.

5. Участковая избирательная комиссия может признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении голосования вне помещения для голосования участковая избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.

6. Голосование вне помещения для голосования проводится при участии не менее двух членов участковой избирательной комиссии. Они должны иметь при себе предварительно опечатанный избирательный ящик для голосования, заверенную председателем или секретарем избирательной комиссии выписку из общего списка избирателей об обратившемся избирателе, необходимое количество избирательных бюллетеней, письменные принадлежности.

7. Голосование вне помещения для голосования проводится в порядке, установленном настоящим Кодексом.

8. Члены участковой избирательной комиссии, проводящие голосование вне помещения для голосования, вправе выдавать избирательные бюллетени только тем избирателям, обращения которых зарегистрированы.

9. О голосовании избирателя вне помещения для голосования в общем списке избирателей делается отметка: «Вне помещения».

10. Если избиратель, обратившийся с просьбой о голосовании вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой избирательной комиссии, участковая избирательная комиссия не вправе выдавать избирателю избирательный бюллетень до возвращения членов комиссии, выехавших по обращению, и установления того факта, что избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.

 

Статья 75. Подсчёт голосов на избирательном участке

1. Избирательные ящики, в том числе для досрочного голосования, голосования вне помещения для голосования вскрываются участковой избирательной комиссией после объявления председателем комиссии об окончании голосования. Вскрытие избирательных ящиков до окончания голосования запрещается. Перед вскрытием избирательных ящиков участковая избирательная комиссия подсчитывает и погашает все неиспользованные избирательные бюллетени.

2. На избирательных участках, образованных в воинских частях, в отдалённых и труднодоступных местностях, санаториях и домах отдыха, стационарных лечебных учреждениях, в местах содержания лиц, к которым применена мера административного принуждения или уголовно-процессуального пресечения, при дипломатических представительствах Туркменистана, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным в любое время, если проголосовали все избиратели, включённые в список, и приступить к подсчёту голосов ранее установленного времени.

3. Подсчёт голосов на избирательном участке производится отдельно по каждому кандидату каждого избирательного округа.

Подсчёт голосов на референдуме производится отдельно по каждому вопросу.

4. При выборах участковая избирательная комиссия по списку избирателей устанавливает общее число избирателей по каждому избирательному округу, а также число избирателей, получивших избирательные бюллетени. На основании бюллетеней, находившихся в избирательных ящиках, комиссия устанавливает: общее число избирателей округа, принявших участие в голосовании, в том числе - число досрочно проголосовавших избирателей и число избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования; число голосов, поданных за каждого кандидата; число избирательных бюллетеней, признанных недействительными; число погашенных избирательных бюллетеней.

5. При референдуме участковая избирательная комиссия по списку избирателей устанавливает общее число избирателей по избирательному участку, а также число избирателей, получивших избирательные бюллетени. На основании избирательных бюллетеней, находившихся в избирательных ящиках, участковая избирательная комиссия устанавливает: общее число избирателей, принявших участие в голосовании, в том числе - число досрочно проголосовавших избирателей и число избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования; по каждому внесённому на референдум вопросу в отдельности число голосов, поданных «за», число голосов, поданных «против»; число избирательных бюллетеней, признанных недействительными; число погашенных избирательных бюллетеней.

6. Недействительными признаются избирательные бюллетени неустановленного образца или если в избирательном бюллетене сделана отметка у фамилии более чем одного кандидата, или не сделано никакой отметки, а также в избирательном бюллетене в день выборов отдан голос за выбывшего до дня выборов кандидата или дополнительно вписана фамилия.

Недействительными на референдуме признаются избирательные бюллетени неустановленного образца или если в избирательном бюллетене сделано более одной отметки, или если не сделано никакой отметки.

При возникновении сомнений в действительности избирательного бюллетеня вопрос разрешается участковой избирательной комиссией путём голосования.

7. Результаты подсчёта голосов рассматриваются на заседании участковой избирательной комиссии и заносятся в протоколы, составляемые по каждому избирательному округу при выборах, по каждой участковой избирательной комиссии - при референдуме. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарём и членами участковой избирательной комиссии и оглашается председателем участковой избирательной комиссии или его заместителем, затем незамедлительно пересылается в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию. К протоколу прилагаются имеющиеся особые мнения членов участковой избирательной комиссии, заявления и жалобы, поступившие в участковую избирательную комиссию о нарушениях, допущенных в ходе голосования или при подсчёте голосов.

Копия протокола представляется для всеобщего ознакомления в помещении избирательного участка. Кандидат или его доверенное лицо, наблюдатель, представитель инициативной группы референдума вправе получить заверенную копию протокола участковой избирательной комиссии.

 

Статья 76. Установление итогов выборов, референдума

1. На выборах Центральная избирательная комиссия, избирательная комиссия велаята, этрапа, города, города в этрапе, посёлка, генгешлика устанавливает на своём заседании итоги выборов по избирательным округам на основании протоколов участковых избирательных комиссий.

Итоги всенародного референдума по этрапу, городу на основании протоколов участковых избирательных комиссий устанавливает на своём заседании избирательная комиссия соответствующего этрапа, города.

Итоги местного референдума на основании протоколов участковых избирательных комиссий устанавливает на своём заседании соответствующая избирательная комиссия города в этрапе, посёлка, генгешлика.

2. На выборах соответствующая избирательная комиссия составляет протокол о результатах выборов по каждому избирательному округу, а на референдуме - об итогах референдума на соответствующей административной территории, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарём и членами избирательной комиссии. Результаты выборов, референдума оглашаются избирательной комиссией после составления протоколов. Копии протоколов представляются в помещении избирательной комиссии для всеобщего ознакомления. Кандидат или его доверенное лицо, наблюдатель, представитель инициативной группы референдума вправе получить заверенную копию протокола избирательной комиссии.

3. Избранным считается кандидат, получивший на выборах более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Решение, вынесенное на референдум, считается принятым, если за него проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании.

4. Избирательная комиссия велаята на основании протоколов избирательных комиссий этрапа, города подводит итоги и составляет протокол о результатах выборов, референдума по велаяту. Кандидат или его доверенное лицо, наблюдатель, представитель инициативной группы референдума вправе получить заверенную копию протокола избирательной комиссии велаята.

5. Центральная избирательная комиссия на основании протоколов избирательных комиссий велаята, этрапа, города, окружной избирательной комиссии не позднее чем на седьмой день после выборов, референдума подводит итоги выборов, всенародного референдума по Туркменистану и составляет протокол.

Протокол Центральной избирательной комиссии подписывается её председателем, заместителем председателя, секретарём и членами комиссии. Результаты выборов, всенародного референдума оглашаются Центральной избирательной комиссией после составления протокола, копии протокола представляются в помещении Центральной избирательной комиссии для всеобщего ознакомления. Кандидат, председатель инициативной группы всенародного референдума вправе получить заверенную копию протокола Центральной избирательной комиссии.

6. Выборы, референдум по отдельным избирательным участкам или округам могут быть признаны недействительными Центральной избирательной комиссией, а при местном референдуме - избирательной комиссией города в этрапе, посёлка, генгешлика из-за допущенных в ходе выборов, референдума или при подсчёте голосов нарушений положений настоящего Кодекса, если они повлияли на итоги выборов, референдума. Жалоба о нарушении подаётся соответствующим органом политической партии, общественного объединения, кандидатом, инициативной группой референдума не позднее чем в двухдневный срок после дня выборов, референдума. Центральная избирательная комиссия, избирательная комиссия города в этрапе, посёлка, генгешлика рассматривает жалобу не позднее чем в трёхдневный срок.

 

Статья 77. Регистрация избранных лиц

Соответствующая избирательная комиссия регистрирует избранных Президента Туркменистана, депутатов Меджлиса, членов велаятских, этрапских, городских халк маслахаты, Генгеша.

 

Статья 78. Объявление итогов выборов, референдума

1. Соответствующая избирательная комиссия производит официальное опубликование в средствах массовой информации официальных итогов выборов, референдума не позднее чем на седьмой день после выборов, референдума.

2. В сообщении об итогах выборов, референдума указываются: общее число граждан, включённых в списки избирателей; число избирателей, принявших участие в голосовании; число голосов, поданных за каждого кандидата; по каждому внесённому на референдум вопросу в отдельности число голосов, поданных «за», число голосов, поданных «против»; число недействительных избирательных бюллетеней; фамилия, имя, отчество, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства избранных лиц; решения, принятые путём референдума.

 

РАЗДЕЛ XI. ПОВТОРНОЕ ГОЛОСОВАНИЕ. ПРОВЕДЕНИЕ ПОВТОРНЫХ ВЫБОРОВ

 

Статья 79. Повторное голосование

1. Если по избирательному округу баллотировалось трое и более кандидатов и ни один из них не был избран, соответствующая избирательная комиссия принимает решение о проведении в течение двух недель после общих выборов в округе повторного голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

2. При проведении всенародного референдума Центральная избирательная комиссия имеет право принять решение о проведении в течение двух недель после дня референдума повторного голосования на тех участках, где были выявлены нарушения, которые могли оказать влияние на итоги референдума, либо о проведении в течение двух месяцев повторного голосования на территории Туркменистана.

При проведении местного референдума избирательная комиссия города в этрапе, посёлка, генгешлика имеет право принять решение о проведении в течение двух недель после референдума повторного голосования на тех участках, где были выявлены нарушения, которые могли оказать влияние на его итоги, либо о проведении в течение одного месяца повторного голосования на соответствующей территории.

О принятом решении участковые избирательные комиссии информируют соответствующих избирателей.

3. Повторное голосование проводится в соответствии с настоящим Кодексом.

4. При повторном голосовании избранным считается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к другому кандидату.

5. В случае выбытия по различным причинам одного из кандидатов голосование проводится по одному оставшемуся кандидату. Кандидат, получивший более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании, считается избранным.

 

Статья 80. Проведение повторных выборов

1. Если на выборах по избирательному округу баллотировалось не более двух кандидатов и ни один из них не был избран либо выборы были признаны недействительными, либо повторное голосование не позволило определить избранного кандидата, не позднее трёх недель после общих выборов назначаются повторные выборы.

Повторные выборы Президента Туркменистана, депутатов Меджлиса назначаются Меджлисом.

Повторные выборы членов велаятских, этрапских, городских халк маслахаты назначаются соответствующей избирательной комиссией велаята, этрапа, города.

Повторные выборы членов Генгеша назначаются соответствующей избирательной комиссией города в этрапе, посёлка, генгешлика.

2. Информация о проведении повторных выборов доводится до сведения населения.

3. При повторных выборах может быть принято решение об их проведении участковыми избирательными комиссиями в новом составе.

4. Повторные выборы проводятся на основании списков избирателей, составленных для проведения общих выборов.

5. Повторные выборы проводятся не позднее чем в трёхмесячный срок после общих выборов в соответствии с настоящим Кодексом.

 

РАЗДЕЛ XII. ПРИЗНАНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ

 

Статья 81. Порядок вступления в должность избранного Президента Туркменистана

Порядок вступления в должность избранного Президента Туркменистана определяется Законом Туркменистана «О Президенте Туркменистана».

 

Статья 82. Признание полномочий избранных депутатов Меджлиса, членов велаятских, этрапских, городских халк маслахаты, Генгешей

Вопрос о признании полномочий избранных депутатов Меджлиса, членов велаятских, этрапских, городских халк маслахаты, Генгешей рассматривается соответственно на заседании Меджлиса, велаятского, этрапского, городского халк маслахаты, Генгеша.

 

РАЗДЕЛ XIII. РЕШЕНИЯ ПО ИТОГАМ РЕФЕРЕНДУМА

 

Статья 83. Вступление в силу решений, принятых по итогам референдума

1. Решения, принятые по итогам всенародного референдума, вступают в силу через десять дней после официального опубликования.

2. Решение, принятое по итогам местного референдума, вступает в силу со дня обнародования.

 

Статья 84. Обязательность решений по итогам референдума

1. Решение, принятое по итогам референдума, является окончательным. Решение всенародного референдума имеет обязательную силу на всей территории Туркменистана, решение местного референдума - на территории соответствующей административно-территориальной единицы.

2. Решения, принятые по итогам референдума, могут быть отменены или изменены только путём референдума.

 

РАЗДЕЛ XIV. ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ ВМЕСТО ВЫБЫВШЕГО ДЕПУТАТА МЕДЖЛИСА, ЧЛЕНА ВЕЛАЯТСКОГО, ЭТРАПСКОГО, ГОРОДСКОГО ХАЛК МАСЛАХАТЫ, ГЕНГЕША

 

Статья 85. Проведение выборов вместо выбывшего депутата Меджлиса, члена велаятского, этрапского, городского халк маслахаты, Генгеша

В случае досрочного выбытия депутата Меджлиса, члена велаятского, этрапского, городского халк маслахаты, Генгеша в соответствующем избирательном округе проводятся новые выборы.

Меджлис назначает выборы в соответствии со статьёй 4 настоящего Кодекса.

 

РАЗДЕЛ XV. ПРОВЕДЕНИЕ ДОСРОЧНЫХ ВЫБОРОВ. ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ В СВЯЗИ С ИЗМЕНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ДЕЛЕНИЯ

 

Статья 86. Проведение досрочных выборов

1. Если Президент Туркменистана по тем или иным причинам не может исполнять свои обязанности, Меджлис в соответствии с Конституцией Туркменистана назначает выборы Президента Туркменистана в день перехода полномочий Президента Туркменистана к временно исполняющему обязанности Президента Туркменистана, а выборы проводятся не позднее 60 дней со дня перехода полномочий.

2. В случае досрочного роспуска Меджлиса Туркменистана выборы депутатов Меджлиса назначаются Президентом Туркменистана. В случае досрочного роспуска велаятского, этрапского, городского халк маслахаты, Генгеша выборы их членов назначаются Меджлисом.

3. Выборы проводятся в соответствии с настоящим Кодексом.

 

Статья 87. Проведение выборов в связи с изменением административно-территориального деления

1. Если в результате изменения административно-территориального деления деятельность соответствующего халк маслахаты, Генгеша невозможна в связи с несоответствием его количественного состава требованиям законодательства Туркменистана, не позднее чем в трёхмесячный срок со дня изменения административно-территориального деления проводятся новые выборы членов велаятского, этрапского, городского халк маслахаты, Генгеша.

2. Меджлис назначает выборы членов велаятского, этрапского, городского халк маслахаты, Генгеша не позднее чем в месячный срок со дня изменения административно-территориального деления

3. Выборы проводятся в соответствии с настоящим Кодексом.

 

РАЗДЕЛ XVI. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ, РЕФЕРЕНДУМОВ

 

Статья 88. Финансирование выборов, референдумов

1. Расходы по подготовке и проведению выборов, всенародного референдума финансируются за счёт средств Государственного бюджета Туркменистана.

Расходы по подготовке и проведению местного референдума финансируются за счёт средств бюджета соответствующего Генгеша.

Порядок финансирования выборов, референдумов определяется Центральной избирательной комиссией по согласованию с Министерством финансов и экономики Туркменистана.

2. Не допускается финансирование выборов, референдумов в какой бы то ни было форме органами государственной власти и местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, а также иностранными государствами, иностранными государственными органами, учреждениями и предприятиями, другими иностранными юридическими лицами, их филиалами и представительствами, иностранными гражданами, международными организациями, зарегистрированными в Туркменистане юридическими лицами, участниками которых являются иностранные физические и юридические лица.

Финансирование программ по совершенствованию избирательного законодательства, информационных, образовательных, научно-исследовательских программ, программ технической подготовки выборов, референдумов, повышения правовой культуры участников избирательного процесса не является финансированием выборов, референдумов.

3. За счёт средств Государственного бюджета Туркменистана и бюджета Генгеша финансируются следующие расходы:

1) изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;

2) приобретение, доставка и установка оборудования, других материальных ценностей, необходимых для проведения выборов, референдума и обеспечения деятельности избирательных комиссий;

3) обеспечение связи с избирательными комиссиями (телефонной, факсимильной, почтовой, электронной), транспортных расходов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума;

4) доставка, хранение избирательной документации, подготовка её к передаче в архив или на уничтожение;

5) публикация списков избирательных участков с указанием их границ, места нахождения, состава участковых избирательных комиссий;

6) предоставление бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади кандидатам, инициативным группам референдума;

7) опубликование в средствах массовой информации сообщений избирательных комиссий;

8) организация питания в день выборов, референдума для членов избирательных комиссий (в размере суточных на одного человека);

9) другие расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, а также обеспечением деятельности избирательных комиссий.

4. Избирательные комиссии расходуют средства, выделенные на подготовку и проведение выборов, референдума в соответствии с утверждённой сметой расходов. Вышестоящая избирательная комиссия может оплачивать расходы нижестоящих избирательных комиссий в централизованном порядке.

5. Избирательные комиссии этрапов, городов представляют в избирательную комиссию велаята отчёт о расходовании финансовых средств не позднее чем через пятнадцать дней после дня выборов, всенародного референдума. Избирательные комиссии велаятов представляют в Центральную избирательную комиссию отчёт о расходовании финансовых средств не позднее одного месяца со дня выборов, всенародного референдума.

6. Центральная избирательная комиссия представляет в Кабинет Министров Туркменистана и Министерство финансов и экономики Туркменистана отчёт о расходовании избирательными комиссиями средств, выделенных из Государственного бюджета Туркменистана на подготовку и проведение выборов, всенародного референдума.

Избирательная комиссия города в этрапе, посёлка, генгешлика представляет в соответствующий Генгеш отчёт о расходовании средств, выделенных из бюджета Генгеша на подготовку и проведение местного референдума.

7. Председатели избирательных комиссий распоряжаются выделенными средствами и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам.

 

Статья 89. Контроль за расходованием средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдумов

1. Для контроля за целевым расходованием средств, выделенных избирательным комиссиям из Государственного бюджета Туркменистана, бюджета Генгеша не позднее чем через пятнадцать дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов, референдумов создаётся контрольно-ревизионная группа при Центральной избирательной комиссии, соответствующем Генгеше в составе не более семи членов.

Порядок организации и деятельности контрольно-ревизионной группы определяется Центральной избирательной комиссией.

2. В состав контрольно-ревизионной группы могут привлекаться специалисты аппарата Центральной избирательной комиссии, соответствующего Генгеша, финансовых, правоохранительных и других государственных органов. Соответствующие органы обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Центральной избирательной комиссии, Генгеша в соответствии с их запросом.

3. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной группы осуществляется Центральной избирательной комиссией, соответствующим Генгешем.

4. Контрольно-ревизионная группа по решению Центральной избирательной комиссии, соответствующего Генгеша:

1) проверяет отчёты избирательных комиссий;

2) получает от кандидатов, избирательных комиссий, государственных органов, физических и юридических лиц информацию по всем вопросам, входящим в её компетенцию. Ответы на обращения контрольно-ревизионной группы и запрашиваемые ею материалы представляются в трёхдневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;

3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования проведения агитации на выборах, референдумах, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании;

4) составляет документы о финансовых нарушениях при финансировании выборов, референдумов;

5) ставит перед Центральной избирательной комиссией, соответствующем Генгешем вопросы о применении мер ответственности к кандидатам, инициативным группам референдума, физическим и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании;

6) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

 

РАЗДЕЛ XVII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 90. Обжалование решений избирательных комиссий и (или) действий (бездействия) их должностных лиц

1. Решения избирательных комиссий и (или) действия (бездействие) их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, требования настоящего Кодекса, иных нормативных правовых актов Туркменистана, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию.

2. С жалобами могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, наблюдатели, инициативные группы, представители средств массовой информации, а также избирательные комиссии. Жалоба должна быть мотивирована и представлена вместе с доказательствами, на которых она основывается.

Жалоба от имени избирательной комиссии подаётся по решению соответствующей избирательной комиссии, которое прилагается к жалобе.

3. Жалобы, поступившие в ходе подготовки выборов, референдума, подлежат рассмотрению избирательными комиссиями в трёхдневный срок с момента поступления жалобы, а в день, предшествующий дню выборов, референдума, или в день выборов, референдума - немедленно.

В случаях, если факты, содержащиеся в жалобах, поступивших в ходе подготовки выборов, референдума, требуют дополнительной проверки, они рассматриваются не позднее чем в пятидневный срок.

4. Итоги голосования могут быть обжалованы в течение трёх дней после подведения итогов голосования.

Результаты выборов, референдума могут быть обжалованы в течение трёх дней после определения результатов выборов, референдума.

5. Заинтересованные стороны, лица или их представители, чьи действия (бездействие) обжалуются, уведомляются о дне и месте заседания избирательной комиссии по рассмотрению жалоб. Указанные лица вправе давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса. Вышестоящая избирательная комиссия вправе отменить решение нижестоящей избирательной комиссии и принять решение по существу жалобы.

6. Постановление, принятое по жалобе, доводится до сведения заявителя.

 

Статья 91. Обжалование в суд решений и (или) действий (бездействия) органов государственной власти и местного самоуправления, их должностных лиц, участников избирательного процесса, референдума

1. Решения и (или) действия (бездействие) органов государственной власти и местного самоуправления, иных органов, их должностных лиц, избирательных комиссий, иных участников избирательного процесса, референдума, нарушающие избирательные права граждан, а также действия кандидатов, их доверенных лиц, инициативных групп, нарушающие требования настоящего Кодекса, могут быть обжалованы в суд.

2. Суды обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.

3. С жалобами могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, наблюдатели, инициативные группы, представители средств массовой информации, а также избирательные комиссии. Жалоба должна быть мотивирована и представлена вместе с доказательствами, на которых она основывается.