Ответ Председателя Налогового комитета Министерства финансов РК
от 30 мая 2013 года на вопрос от 12 марта 2013 года № 192960 (e.gov.kz)
Бану № 192960
Автору блога: Председатель Налогового комитета Министерства финансов РК
Категории: Малый и средний бизнес
Здравствуйте, вопрос первый, в соответствии с информацией размещенной на сайте Налогового комитета МФ РК, органы налоговой службы вправе рассматривать административные дело, в том числе, статье 163 (частям первой, второй, пятой и восьмой), на данный момент Налоговое управление по Медеускому району г. Алматы, готовит в адрес ИП Пак А.П., бухгалтером которого я являюсь, протокол о наложении штрафа на основании ст. 163 часть третья (хранения, реализации и (или) транспортировки этилового спирта и (или) алкогольной продукции без сопроводительных накладных) - насколько правомочны его действия.
Вопрос второй: нарушение по вышеуказанной статье нам назначено на основании того, что у нас небольшая дискотека, работает только по выходным дням и реализация алкоголя (в основном пиво) производится в небольших количествах, танцующему контингенту, наши потребности в алкоголе полностью удовлетворяются закупом алкоголя в розничной сети супермаркетов, где производится прочий закуп всех остальных продуктов, чеки с магазина были предоставлены, на что налоговый инспектор, как и его начальник, заявили, что мы не вправе покупать алкоголь в магазине, так ли это. Хотелось бы узнать на основании какого НПА налагается данный запрет. Смысла задавать данный вопрос в Налоговое управление г. Алматы не вижу, так как именно оттуда и пришел данный «черный список».
Ответ
30 мая 2013 г.
Налоговый комитет, рассмотрев Ваши вопросы в пределах компетенции, сообщает следующее.
По первому вопросу
Статьей 2 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее - КоАП) установлено, что основанием административной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава правонарушения, предусмотренного Особенной частью КоАП.
При этом хранение, реализация и (или) транспортировка этилового спирта и (или) алкогольной продукции без сопроводительных накладных влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 163 КоАП.
Согласно подпункту 27) пункта 1 статьи 20 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) органы налоговой службы обязаны привлекать к административной ответственности в порядке, установленном КоАП.
Так, в случае выявления нарушений законодательства Республики Казахстан в сфере производства и (или) оборота этилового спирта и алкогольной продукции органы налоговой службы вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, в том числе по части 3 статьи 163 КоАП.
В соответствии со статьей 541 КоАП рассмотрение дел по части 3 статьи 163 КоАП отнесено к подведомственности судов.
При этом отмечаем, что согласно статье 649 КоАП судья при рассмотрении дела об административном правонарушении обязан выяснить, было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, причинен ли имущественный ущерб, а также выяснить другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Также необходимо отметить, что в случае несогласия с вынесенным постановлением судьи о наложении административного взыскания Вы вправе обратиться с жалобой в вышестоящий суд в соответствии со статьей 655 КоАП.
По второму вопросу
Согласно пункту 2 Правил оформления и использования сопроводительных накладных на этиловый спирт и (или) алкогольную продукцию, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 декабря 2011 года № 1571 (далее - Правила), правила устанавливают порядок оформления и использования сопроводительных накладных при проведении операций по реализации (отпуску), перемещению, возврату, транспортировке этилового спирта и (или) алкогольной продукции юридическими и физическими лицами.
Также, пунктом 3 Правил предусмотрено, что при проведении каждой операции по реализации (отпуску), перемещению, возврату, транспортировке этилового спирта и (или) алкогольной продукции, поставщики в обязательном порядке оформляют сопроводительную накладную по форме согласно приложению 1 к Правилам.
Джумадильдаев А.С.